
Imagine ilustrativă
Persoanele eligibile pentru amnistie
Conform directivelor, persoanele eligibile pentru amnistie includ:
1. Persoanele condamnate la închisoare pe termen fix sau la închisoare pe viață, ale căror pedepse au fost reduse la închisoare pe termen fix și care își execută în prezent pedepsele în închisori sau centre de detenție (deținuți).
2. Persoanele ale căror pedepse cu închisoarea sunt suspendate temporar.
Condiții pentru recomandarea pentru amnistie
Consiliul consultativ pentru clemență oferă îndrumări cu privire la anumite prevederi ale articolului 3 din Decizia privind clemența din 2025 (Faza 2), după cum urmează:
1. Prevederea de la articolul 3 punctul a, clauza 1, din Decizia privind amnistia în 2025 (a doua fază) este prevederea de la articolul 2 punctul b, clauza 2, din Legea pentru modificarea și completarea unor articole din Codul penal și clauza 1, din articolul 4 din Decretul Guvernului nr. 52/2019/ND-CP din 14 iunie 2019, care detaliază implementarea unui număr de articole din Legea privind amnistia.
Conform clauzelor c și e ale articolului 18 din Decretul Guvernului nr. 118/2024/ND-CP din 30 septembrie 2024, care detaliază implementarea unor articole din Legea privind executarea pedepselor penale, clasificarea respectării pedepsei cu închisoarea pentru al doilea trimestru se stabilește în ultima zi a lunii mai. Prin urmare, până la momentul în care penitenciarele și centrele de detenție își desfășoară ședințe pentru a examina și propune grațieri, deținuții trebuie să fi finalizat trimestrele pentru care au fost clasificați ca „satisfăcători” sau „buni” pentru fiecare nivel de pedeapsă, iar perioada de la 1 iunie până la data la care se întrunește consiliul de revizuire a grațierilor din penitenciar sau centrul de detenție trebuie să fi fost evaluată ca fiind „satisfăcătoare” sau „bună” pentru respectarea pedepsei cu închisoarea.
Pentru deținuții ale căror pedepse au fost suspendate temporar sau care au fost supuși unui tratament medical obligatoriu și s-au întors în închisoare sau în centrul de detenție pentru a-și continua executarea pedepselor, pe lângă trimestrele pentru care au primit calificativul „satisfăcător” sau „bun” pentru fiecare pedeapsă pe durata detenției, aceștia trebuie să obțină și confirmarea de la Comitetul Popular al comunei în care locuiesc, de la unitatea militară desemnată să îi administreze pe durata perioadei de suspendare temporară sau de la unitatea medicală unde au primit tratament pe durata perioadei de tratament medical obligatoriu, că au respectat cu strictețe prevederile legii pe durata perioadei de suspendare temporară sau a tratamentului medical obligatoriu.
2. Timpul executat în închisoare include timpul petrecut în detenție temporară, în arest preventiv sau în executarea pedepsei în închisori sau centre de detenție, excluzând timpul petrecut în baza cauțiunii, amânarea, suspendarea sau reducerea pedepsei. Timpul petrecut urmând tratament medical obligatoriu în fazele de anchetă, urmărire penală, judecată și executare se calculează, de asemenea, la timpul executat în închisoare.
Timpul redus din pedeapsa cu închisoarea se calculează și se scade din restul de pedeapsă cu închisoarea.
Exemplu: Nguyen Van A a fost condamnat la 12 ani de închisoare, arestat pe 31 august 2016. La data de 31 august 2025, Nguyen Van A a executat efectiv 9 ani, i s-a redus pedeapsa de 3 ori, totalizând 2 ani, deci pedeapsa rămasă este de 1 an de închisoare.
3. În ceea ce privește reglementările privind punerea în aplicare a unor sancțiuni complementare, cum ar fi amenzile, taxele judiciare, obligațiile de restituire a bunurilor, despăgubirile pentru daune și alte obligații civile.
a) Deținuții sau persoanele ale căror pedepse au fost suspendate temporar și care nu au ispășit încă pedeapsa suplimentară a amenzii sau a taxei judiciare, dar cărora li s-a acordat scutirea de la plata amenzii sau a taxei judiciare de către instanță, sunt, de asemenea, eligibili pentru condițiile prevăzute la articolul 3 punctul c, clauza 1, din Decizia privind amnistia în 2025 (a doua fază).
b) Deținuții sau persoanele ale căror pedepse au fost suspendate temporar și care și-au îndeplinit obligațiile de restituire a bunurilor, de compensare a daunelor și alte obligații civile, așa cum sunt prevăzute la punctul d, clauza 1, articolul 3 din Decizia privind amnistia din 2025 (Faza 2), fac parte din cazurile specificate la clauza 2, articolul 4 din Decretul nr. 52/2019/ND-CP. În plus, următoarele cazuri sunt considerate a fi îndeplinite în cazul despăgubirilor și al altor obligații civile:
- În cazurile în care se solicită pensie alimentară, obligația trebuie îndeplinită integral conform hotărârii sau deciziei instanței sau obligația trebuie să fi fost îndeplinită o singură dată, astfel cum a fost confirmat de Comitetul Popular al comunei de reședință sau de organul de executare silită care se ocupă de caz. Dacă obligația de pensie alimentară a fost îndeplinită doar o parte sau obligația nu a fost îndeplinită deloc, dar există un acord sau o confirmare din partea reprezentantului legal al victimei sau al persoanei care primește pensie alimentară că nu mai este ținută să îndeplinească obligația conform hotărârii sau deciziei instanței, iar acest lucru este confirmat de Comitetul Popular al comunei de reședință sau de organul de executare silită care se ocupă de caz, atunci și obligația de pensie alimentară se consideră îndeplinită.
- În cazurile în care contravenientul are sub 18 ani, așa cum se prevede la punctul d, clauza 3, articolul 3 din Decizia de amnistie din 2025 (Faza 2), iar hotărârea sau decizia instanței atribuie responsabilitatea pentru despăgubiri și alte obligații civile părinților sau reprezentantului legal, trebuie furnizate documente care să dovedească faptul că părinții sau reprezentantul legal au finalizat despăgubirile pentru daune sau alte obligații civile. Această documentație include: chitanțe, facturi și alte documente relevante care demonstrează acest lucru; o decizie de suspendare a executării hotărârii judecătorești emisă de șeful organului de executare civilă competent; sau un acord scris din partea persoanei îndreptățite la executare sau a reprezentantului său legal care să ateste că nu este obligat să îndeplinească despăgubirile pentru daune sau alte obligații civile conform hotărârii sau deciziei instanței, confirmat de Comitetul Popular al comunei în care domiciliază sau de organul de executare civilă care se ocupă de caz; sau alte documente care demonstrează acest lucru.
c) În cazurile în care o persoană condamnată la închisoare și-a îndeplinit parțial obligațiile de restituire a bunurilor, de compensare a daunelor sau alte obligații civile, dar, din cauza unor circumstanțe economice excepțional de dificile, nu este în măsură să continue îndeplinirea obligațiilor rămase, așa cum sunt prevăzute în legea privind executarea silită civilă, așa cum se specifică la articolul 3 punctul d, clauza 1, din Decizia privind amnistia în 2025 (faza 2), acesta este cazul prevăzut la articolul 4 clauza 3 din Decretul nr. 52/2019/ND-CP.
4. În ceea ce privește prevederea conform căreia acordarea amnistiei nu ar trebui să aibă un impact negativ asupra securității și ordinii, așa cum se prevede la punctul e, clauza 1, articolul 3 din Decizia privind amnistia din 2025 (a doua fază), ar trebui luate în considerare următoarele criterii:
- Originile și circumstanțele familiale ale deținutului, precum și impactul potențial pe care acestea îl pot avea asupra menținerii securității și ordinii și combaterii criminalității în localitate.
- Incitarea la plângeri, proteste și tulburări în masă pentru a permite forțelor ostile să exploateze, să manipuleze și să incite opoziția împotriva guvernului, distorsionând directivele partidului și politicile și legile statului.
- A provoca confuzie, frică sau indignare în rândul oamenilor.
- Creează dificultăți în implementarea directivelor partidului și a politicilor și legilor statului.
După ședința Consiliului de Revizuire a Grațierilor, închisorile și centrele de detenție trimit lista deținuților eligibili către Agenția Permanentă a Consiliului Consultativ pentru Grațieri pentru întocmire și prezentare către departamentele de poliție locale în vederea verificării factorilor care afectează securitatea și ordinea. Pe baza rezultatelor verificărilor de la departamentele de poliție locale, Agenția Permanentă a Consiliului Consultativ pentru Grațieri întocmește lista și o propune Consiliului Consultativ pentru Grațieri spre examinare și luare a unei decizii în cadrul ședinței sale.
5. Cazurile în care persoanele au adus contribuții semnificative în timpul detenției, suferă de boli grave, sunt frecvent bolnave și nu se pot îngriji singure, au circumstanțe familiale excepțional de dificile și sunt singurele susținătoare ale familiei lor, așa cum se prevede în Clauza 3, Articolul 3 din Decizia privind Amnistia din 2025 (Faza 2), sunt cele specificate în Clauzele 4, 5, 6 și 7 ale Articolului 4 din Decretul nr. 52/2019/ND-CP.
Cazuri care nu sunt eligibile pentru amnistie
Pentru a asigura respectarea articolului 4 din Decizia privind amnistia în 2025 (Faza 2), Consiliul consultativ pentru amnistie oferă următoarele îndrumări specifice:
1. Baza pentru determinarea cazurilor prevăzute la articolul 4, punctul 8, din Decizia privind amnistia din 2025 (Faza 2) o constituie punctele, clauzele și articolele din Codul penal pe care instanța le aplică atunci când decide asupra pedepsei.
În cazurile de jaf armat, așa cum sunt prevăzute la articolul 4, clauza 8, din Decizia de amnistie din 2025 (faza 2), pe lângă motivele menționate mai sus, este necesar să se bazeze și pe prevederile documentelor juridice privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare, în vigoare la momentul comiterii infracțiunii de către condamnat (Ordonanța privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare; Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare) pentru a determina dacă obiectul folosit de infractor pentru comiterea infracțiunii este o armă.
2. Temeiul pentru confirmarea consumului ilegal de stupefiante în cazul prevăzut la articolul 4, Clauza 13, din Decizia de amnistie din 2025 (Faza 2) îl constituie documentele din dosarul deținutului și din dosarul de executare a suspendării temporare a pedepsei cu închisoarea (pentru cei aflați în prezent sub suspendarea temporară a pedepsei cu închisoarea), cum ar fi: Hotărâri judecătorești; Rechizitorii; documente de la agenția de anchetă; rezultatele testelor de la agenția medicală; declarații pe proprie răspundere ale deținutului sau ale persoanei aflate în prezent sub suspendarea temporară a pedepsei cu închisoarea, care recunosc consumul ilegal de stupefiante, menționând în mod clar ora și numărul de utilizări ale stupefiantelor...; rapoarte de examinare medicală de la centrul de detenție; alte documente de la centrul de detenție sau de la autoritățile competente care confirmă faptul că deținutul sau persoana aflată în prezent sub suspendarea temporară a pedepsei cu închisoarea a consumat anterior stupefiante ilegal.
Organizația îi va elibera pe cei cărora li s-a acordat amnistia pe 1 septembrie 2025.
În ceea ce privește calendarul de implementare, în perioada 20 iulie 2025 - 2 august 2025, echipele interinstituționale de evaluare vor vizita direct unitățile și localitățile pentru a inspecta și evalua dosarele și listele celor recomandați pentru amnistie.
În perioada 24 iulie 2025 - 8 august 2025, Comitetul permanent al Consiliului Consultativ pentru Clementă va compila dosare și liste și le va transmite membrilor Consiliului Consultativ pentru Clementă spre examinare și evaluare.
În perioada 8 august 2025 - 18 august 2025, Comitetul permanent al Consiliului Consultativ pentru Grațiere al Curții Supreme a Poporului va sintetiza opiniile membrilor Consiliului Consultativ pentru Grațiere și va pregăti dosare și liste cu persoanele eligibile și neeligibile pentru grațiere, care vor fi supuse spre examinare Consiliului Consultativ.
În perioada 24-26 august 2025, Consiliul Consultativ pentru Grațiere se va întruni pentru a examina lista celor eligibili pentru grațiere.
În perioada 27-28 august 2025, Comitetul permanent al Consiliului Consultativ pentru Grațiere va întocmi și finaliza lista celor eligibili pentru grațiere și o va supune președintelui spre decizie.
O conferință de presă va avea loc pe 30 august 2025 pentru a anunța decizia președintelui privind amnistia.
Organizația îi va elibera pe cei cărora li s-a acordat amnistia conform Deciziei Președintelui din 1 septembrie 2025.
Phuong Nhi
Sursă: https://baochinhphu.vn/huong-dan-dac-xa-nam-2025-dot-2-102250706113219292.htm
Comentariu (0)