Linii directoare pentru solicitarea opiniei publice privind ajustările limitelor și redenumirea unităților administrative.

Guvernul a emis Decretul nr. 321/2025/ND-CP din 16 decembrie 2025, care ghidează procesul de solicitare a opiniei publice privind înființarea, dizolvarea, fuziunea, divizarea, ajustarea limitelor și redenumirea unităților administrative.

Prezentul decret reglementează organizarea consultărilor publice privind înființarea, dizolvarea, comasarea, divizarea, ajustarea limitelor și redenumirea unităților administrative.

Înființarea, dizolvarea, comasarea, divizarea, ajustarea limitelor și redenumirea unităților administrative trebuie supuse consultării publice în unitățile administrative la nivel de comună direct afectate, în special:

În cazurile de înființare, dizolvare, comasare, divizare, modificare a limitelor circumscripțiilor și redenumire a unităților administrative la nivel provincial, Comitetul Popular Provincial va organiza consultări publice în toate unitățile administrative la nivel de comună din cadrul unității administrative provinciale respective.

În cazurile de înființare, dizolvare, comasare, divizare, modificare a hotarelor și redenumire a unităților administrative la nivel de comună, Comitetul Popular Provincial va organiza colectarea opiniilor publice în unitatea administrativă la nivel de comună respectivă.

Comitetul Popular Provincial va organiza colectarea opiniilor publice prin distribuirea Formularelor de Opinie Gospodărească în conformitate cu procedurile prevăzute în Anexa la prezentul Decret și cu prevederile legii privind implementarea democrației la nivel local.

Se solicită opinia publică cu privire la reorganizarea unității administrative propuse. (Foto: Minh Quyet/VNA)

În funcție de situația locală, Comitetul Popular Provincial va decide metodele adecvate de distribuire a formularelor de sondaj de opinie către fiecare gospodărie sau va delega decizia Comitetului Popular Comunal pentru fiecare unitate specifică. Se încurajează aplicarea metodelor electronice de sondaj de opinie prin intermediul site-urilor web locale, portalurilor sau rețelelor de telecomunicații care funcționează legal, rețelelor sociale și software-ului electronic, așa cum este prevăzut de lege, asigurând transparența, comoditatea și adecvarea la nivelul de aplicare a tehnologiei informației la nivel de comună, sat și cartier.

Decretul prevede procedurile de solicitare a opiniei publice după cum urmează: După elaborarea planului de înființare, dizolvare, comasare, divizare, ajustare a limitelor administrative și redenumire a unităților administrative, Comitetul Popular Provincial va trimite un document, împreună cu modelul de formular de opinie și alte materiale relevante, Comitetului Popular Comunal; și va îndruma și îndruma Comitetul Popular Comunal să elaboreze un plan și să organizeze colectarea opiniei publice în fiecare sat și zonă rezidențială.

În termen de 60 de zile de la primirea documentului de la Comitetul Popular Provincial, Comitetul Popular Comunal va finaliza procesul de colectare a opiniilor publice. În termen de 5 zile lucrătoare de la finalizarea procesului de colectare a opiniei publice, Comitetul Popular Comunal va întocmi și va pregăti un raport privind rezultatele colectării opiniei publice din comună și îl va prezenta Consiliului Popular de același nivel, Comitetului Popular Provincial și site-ului web și portalului electronic al Comitetului Popular Comunal.

Pentru unitățile administrative la nivel de comună care nu au un Consiliu Popular, Comitetul Popular Comunal va întocmi și va pregăti un raport cu privire la rezultatele consultării publice din zonă și îl va transmite Comitetului Popular Provincial, precum și site-ului web sau portalului electronic al Comitetului Popular Comunal.

În termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii raportului privind rezultatele consultării publice de la Comitetul Popular la nivel de comună, Comitetul Popular Provincial va direcționa pregătirea unui raport consolidat privind rezultatele consultării publice de la unitățile administrative la nivel de comună direct implicate și îl va transmite Consiliului Popular de același nivel, portalului electronic de informații al Guvernului, precum și site-ului web și portalului electronic de informații al Comitetului Popular Provincial.

În termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii raportului privind rezultatele consultării publice de la Comitetele Populare la nivel provincial și comunal, portalul electronic de informații al Guvernului și site-urile web și portalurile electronice de informații ale Comitetelor Populare la nivel provincial și comunal sunt responsabile de publicarea rezultatelor consultării publice.

Raportul privind rezultatele consultărilor publice privind înființarea, dizolvarea, comasarea, divizarea, ajustarea limitelor și redenumirea unităților administrative trebuie să precizeze în mod clar procesul de consultare, numărul total de gospodării din zonă, numărul de gospodării care participă la consultare, numărul de gospodării care sunt de acord, numărul de gospodării care sunt de acord pentru fiecare unitate administrativă la nivel de comună și alte opinii (dacă există).

Dacă rezultatele consultării publice privind înființarea, dizolvarea, fuziunea, divizarea, ajustarea limitelor administrative și redenumirea unităților administrative la nivel provincial arată că 50% sau mai mult din numărul total de gospodării din zonă (calculat pentru fiecare unitate administrativă la nivel provincial) aprobă propunerea, agenția care elaborează propunerea va continua să o perfecționeze și să o prezinte Consiliului Popular Provincial spre examinare și feedback.

Se solicită opinia publică cu privire la reorganizarea unității administrative propuse. (Foto: Hoai Thu/VNA)

Dacă rezultatele consultării publice privind înființarea, dizolvarea, comasarea, divizarea, ajustarea limitelor și redenumirea unităților administrative la nivel de comună arată că 50% sau mai mult din numărul total de gospodării din zonă (calculat pentru fiecare unitate administrativă la nivel de comună) aprobă propunerea, agenția care elaborează propunerea va continua să o perfecționeze și să o prezinte Consiliilor Populare la nivel provincial și comunal spre examinare și feedback.

În cazurile în care o unitate administrativă la nivel de comună nu are un Consiliu Popular, Comitetul Popular Provincial va conduce finalizarea Propunerii de Proiect și o va supune Consiliului Popular Provincial spre examinare și comentarii.

Rezultatele consultărilor publice trebuie făcute publice pe site-urile web și portalurile locale, precum și pe portalul electronic al Guvernului, în conformitate cu clauza 5, articolul 4 din prezentul decret și prevederile legii privind implementarea democrației la nivel local.

Când se descoperă erori în rezultatele consultărilor publice, cetățenii și organizațiile au dreptul să depună o petiție la Comitetul Popular al localității unde a fost întocmit raportul consultării publice. În termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii petiției, Comitetul Popular al localității respective trebuie să soluționeze problema și să informeze petiționarul despre rezoluție.

În cazul în care se constată erori în rezultatele consultării publice din cauza procesului de compilare și pregătire a raportului privind rezultatele consultării publice, în termen de 5 zile lucrătoare, Comitetele Populare de toate nivelurile vor corecta, finaliza și modifica raportul privind rezultatele consultării publice și îl vor transmite autorităților competente, conform prevederilor prezentului decret.

În cazul în care se constată erori în rezultatele sondajelor de opinie publică publicate pe portalul electronic al Guvernului și pe site-urile web și portalurile locale, Comitetele Populare la nivel provincial și comunal vor trimite o solicitare scrisă către portalul electronic al Guvernului și pe site-urile web și portalurile locale pentru corectare.

În termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii documentului de la Comitetul Popular Provincial, Portalul Electronic de Informații al Guvernului și paginile și portalurile electronice de informații locale sunt responsabile pentru corectarea rezultatelor consultării publice.

Comentariu (0)