Noua direcție strategică a Phenianului

Phenianul caută o soluție pentru ieșirea din impasul din Peninsula Coreeană printr-o cooperare mai strânsă cu Rusia. Deși SUA, Coreea de Sud și Rusia au alegeri importante în 2024, situația din peninsulă se va schimba puțin, iar relațiile dintre Rusia și Coreea de Nord vor continua probabil.

Președintele rus Putin (dreapta) și liderul nord-coreean Kim Jong Un se întâlnesc la Cosmodromul Vostochny din Extremul Orient al Rusiei, pe 13 septembrie 2023. (Sursa: KCNA)

Pe 28 martie, Rusia a respins un proiect de rezoluție al Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite de a prelungi autorizația unui grup de experți independenți (PoE) însărcinat cu monitorizarea implementării sancțiunilor Națiunilor Unite împotriva Coreei de Nord.

Rezoluția a fost susținută de 13 membri ai Consiliului de Securitate (inclusiv Coreea de Sud și Japonia), cu o abținere din partea Chinei. Cu votul negativ al Rusiei - membru permanent - rezoluția nu a fost adoptată, ceea ce înseamnă că PoE va înceta să funcționeze la sfârșitul lunii aprilie 2024. Această evoluție nu numai că demonstrează cooperarea din ce în ce mai strânsă dintre Rusia și Coreea de Nord, dar reprezintă și o schimbare majoră în strategia Coreei de Nord.

Dialogul dintre SUA și Coreea de Nord s-a rupt

Coreea de Nord se confruntă în prezent cu o dilemă. Actualul președinte sud-coreean, Yoon Suk Yeol, promovează activ cooperarea trilaterală între SUA, Japonia și Coreea de Sud. Pe măsură ce Coreea de Nord dă dovadă de mai multă determinare în dezvoltarea programelor nucleare, testarea rachetelor, lansarea de obuze de artilerie, lansarea de sateliți etc., SUA și Coreea de Sud continuă să impună o serie de sancțiuni pentru a bloca resursele financiare ale Phenianului, exacerbând problemele economice ale țării.

Pentru a rezolva această dilemă, opțiunea ideală pentru Coreea de Nord ar fi să ajungă la un acord de denuclearizare cu Statele Unite, care ar atenua sau chiar ar ridica sancțiunile. Liderul Kim Jong Un a insistat în urmărirea acestei direcții, după cum o demonstrează cele 27 de scrisori pe care le-a schimbat cu fostul președinte american Donald Trump în perioada 2018-2019. Administrația fostului președinte sud-coreean Moon Jae In a depus, de asemenea, eforturi pentru a facilita negocierile de denuclearizare dintre SUA și Coreea de Nord.

Cu toate acestea, după încheierea summitului SUA-Coreea de Nord de la Hanoi fără o declarație comună, procesul de negocieri a stagnat până în prezent. Având în vedere că administrațiile succesive din SUA și Coreea de Sud au prioritizat consolidarea alianței dintre cele două țări în loc să încerce să facă un progres în negocierile de denuclearizare cu Coreea de Nord, posibilitatea ca Coreea de Nord să continue să urmărească opțiunea menționată mai sus se restrânge treptat.

Cooperarea Rusia-Coreea de Nord „reînviată”

În această situație, Coreea de Nord a căutat simultan oportunități pentru o cooperare mai strânsă atât cu Rusia, cât și cu China. Când Coreea de Nord și-a închis granițele din cauza pandemiei de Covid-19, doi oficiali de rang înalt, ruși și chinezi, au participat la parada militară nord-coreeană din Piața Kim Il-sung în iulie 2023, demonstrând această intenție. Cu toate acestea, China nu s-a implicat încă profund în problema nord-coreeană, îndemnând în principal părțile relevante să dea dovadă de reținere și să reia dialogul, deoarece China trebuie încă să se concentreze pe rezolvarea problemelor economice interne și dorește să evite promovarea unei cooperări mai strânse între SUA, Japonia și Republica Coreea.

Din partea rusă, după doi ani de război în Ucraina, atât Rusia, cât și Ucraina rămân fără obuze de artilerie. În timp ce Ucraina primește ajutor militar din partea țărilor occidentale, Rusia are puține opțiuni din partea partenerilor săi din cauza diverselor sancțiuni. Între timp, Coreea de Nord are nevoie de ajutor alimentar, combustibil și tehnologie militară avansată, cum ar fi sateliți spion și submarine nucleare; iar Rusia are capacitatea și experiența de a sprijini Coreea de Nord în aceste chestiuni. În septembrie 2023, cei doi lideri ai Rusiei și Coreei de Nord au ținut un summit în Rusia, un semn al „renașterii” cooperării dintre cele două țări de la Războiul Rece. Deși nici Rusia, nici Coreea de Nord nu au dezvăluit acordurile la care s-a ajuns la summitul din septembrie 2023, veto-ul prelungirii PoE la Consiliul de Securitate a arătat diviziunea dintre țările membre în problema nord-coreeană, precum și coordonarea din ce în ce mai strânsă a relațiilor Rusia-Coreea de Nord.

Implicare continuă

În martie 2024, șeful agenției de informații externe a Rusiei, Serghei Narîșkin, a vizitat Phenianul pentru a discuta despre cooperarea în domeniul contraspionajului. În perioada următoare, deși nu a fost stabilită o dată specifică, Kremlinul a declarat că președintele Putin va vizita Coreea de Nord în 2024, urmând să fie semnate numeroase acorduri de cooperare „foarte bune” între cele două părți. Dacă totul merge conform planului, aceasta va fi prima vizită a domnului Putin în Coreea de Nord în aproape 23 de ani.

După summitul SUA-Coreea de Nord de la Hanoi, Coreea de Nord înțelege că negocierea cu SUA pentru relaxarea sancțiunilor nu mai este o opțiune viabilă. Prin urmare, Rusia este în prezent încă „rază de speranță” a Phenianului pentru a găsi o nouă direcție strategică în Peninsula Coreeană. „Primăvara” în relațiile Rusia-Coreea de Nord ar putea continua să se dezvolte până când vor exista noi progrese în situația războiului din Ucraina și în situația din Peninsula Coreeană.

În special, Coreea de Sud a organizat noi alegeri pentru Adunarea Națională pe 10 aprilie, rata votului anticipat din 5-6 aprilie atingând un nivel record din istorie (31,28%). În dimineața zilei de 11 aprilie, rezultatele numărării aproape tuturor voturilor au arătat că principalul partid de opoziție, DPK, a câștigat 161/254 de locuri alese prin vot direct și se așteaptă să câștige 176/300 de locuri în Adunarea Națională, alături de alte partide satelit. Cu acest rezultat, DPK va continua să controleze majoritatea locurilor în Adunarea Națională Coreeană, la fel ca în mandatul precedent. Astfel, la fel ca în ultimii doi ani, eforturile președintelui Yoon de a implementa politica internă vor continua să se confrunte cu dificultăți. Cu toate acestea, în esență, influența Adunării Naționale Coreene asupra politicii externe a administrației actualului președinte este relativ scăzută, așa că este probabil ca direcția politică a domnului Yoon să fie menținută până la sfârșitul mandatului său prezidențial, în mai 2027.

Din partea SUA, deși alegerile prezidențiale sunt programate să aibă loc în noiembrie 2024, președintele american Joe Biden va fi la putere până în ianuarie 2025. Din partea Rusiei, președintele Putin a fost, de asemenea, reales în alegerile din 15-17 martie și va continua să dețină puterea până în 2030. În plus, observatorii evaluează, de asemenea, că perspectiva ajungerii la un acord de pace între Rusia și Ucraina în 2024 este încă slabă, iar războiul este de așteptat să continue. Având în vedere acești factori, se poate prezice că este probabil ca cooperarea dintre Rusia și Coreea de Nord să continue să se dezvolte.

Sursă: https://baoquocte.vn/huong-di-chien-luoc-moi-cua-binh-nhuong-267425.html