Prelungirea perioadei de reducere a impozitelor, reglementarea prețurilor plafon pentru manualele școlare

Pe 24 mai, în continuarea celei de-a 5-a sesiuni, sub președinția președintelui Adunării Naționale , Vuong Dinh Hue, Adunarea Națională a ascultat rapoarte și a discutat în sală o serie de proiecte de lege și conținuturi, cu opinii diferite.

Kỳ họp Quốc hội thứ 5: Kéo dài thời gian giảm thuế, quy định giá trần sách giáo khoa

Pe 24 mai, Adunarea Națională a continuat a treia zi de lucru a celei de-a 5-a sesiuni la Palatul Adunării Naționale, sub președinția președintelui Adunării Naționale , Vuong Dinh Hue. (Sursa: quochoi.vn)

Continuarea implementării reducerii TVA cu 2%

În după-amiaza zilei de 24 mai, prezentând Raportul privind continuarea implementării politicii de reducere a taxei pe valoarea adăugată cu 2% conform Rezoluției Adunării Naționale, ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că, în 2022, pentru a sprijini întreprinderile și persoanele fizice să se redreseze după pandemia de Covid-19, Guvernul a înaintat Adunării Naționale spre aprobare o Rezoluție privind politicile fiscale și monetare pentru susținerea Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică, inclusiv reglementări pentru reducerea cotei de TVA pentru majoritatea articolelor supuse în prezent unei cote de impozitare de 10% până la 8%.

În 2023, Guvernul a propus continuarea implementării politicii de reducere a TVA-ului cu 2%, prevăzută la punctul a, clauza 1.1, articolul 3 din Rezoluția Adunării Naționale privind politicile fiscale și monetare pentru susținerea Programului de redresare și dezvoltare socio-economică pentru perioada 1 iulie 2023 - 31 decembrie 2023.

Unele opinii au sugerat luarea în considerare a continuării implementării politicii de reducere a TVA-ului în prezent, din cauza îngrijorărilor legate de eficacitatea politicii și a preocupărilor legate de impactul reducerii veniturilor în contextul sarcinii foarte dificile de generare a veniturilor în 2023. Acest lucru ar putea cauza pasivitate în procesul de implementare a estimării bugetului de stat pentru 2023, aprobată de Adunarea Națională. Raportul de evaluare a impactului al Guvernului nu a evaluat în mod specific impactul preconizat al politicii asupra capacității de a stimula consumul și de a promova producția și activitățile comerciale în a doua jumătate a anului 2023, așa cum este prevăzut în obiectiv.

În ceea ce privește impactul politicilor, președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh, a declarat că, în contextul situației economice și al dificultăților preconizate în colectarea bugetului în 2023, a solicitat Guvernului să explice mai detaliat planul și soluțiile pentru compensarea acestor reduceri de venituri, pe lângă măsurile de consolidare a managementului pentru a asigura sarcinile de colectare a veniturilor și capacitatea de a echilibra bugetul în cadrul deficitului bugetar de stat pentru 2023 aprobat de Adunarea Națională.

În ceea ce privește eficacitatea politicii, majoritatea opiniilor din cadrul Comitetului TCNS au convenit că politica de reducere a TVA-ului va fi aplicată de la 1 iulie 2023 până la 31 decembrie 2023.

Totuși, unele opinii spun că implementarea politicii în ultimele 6 luni ale anului 2023 ar putea să nu fie suficient timp pentru ca aceasta să intre în vigoare, ceea ce ar îngreuna atingerea obiectivelor stabilite. Prin urmare, se recomandă luarea în considerare a extinderii perioadei de aplicare a politicii față de propunerea Guvernului, pentru a asigura stabilitatea, implementarea proactivă și suficient timp pentru ca politica să intre în vigoare.

Ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a prezentat un raport privind continuarea implementării politicii de reducere a taxei pe valoarea adăugată cu 2%, conform Rezoluției Adunării Naționale. (Sursa: quochoi.vn)

Reglementări privind prețurile manualelor, la fel ca alte articole

Prezentându-și opiniile privind gestionarea prețurilor manualelor, delegata Nguyen Thi Kim Thuy - Delegația Adunării Naționale a orașului Da Nang, a propus ca Guvernul să reglementeze cadrul prețurilor manualelor, inclusiv prețul plafon și prețul minim, la fel ca în cazul altor articole stabilite de stat.

Delegata Nguyen Thi Kim Thuy a declarat că, anterior, când a discutat despre prețul manualelor, a subliniat faptul că achiziționarea manualelor a devenit o povară pentru mulți părinți. Principalul motiv este că unitățile care distribuie cărți prin școli vând întotdeauna manuale cu un număr mare de cărți de referință.

Ministerul Educației și Formării Profesionale a ținut cont de această opinie și a emis o Directivă care impune încetarea practicii de ambalare a manualelor și a cărților de referință împreună, pentru a-i obliga pe elevi să cumpere cărți de referință sub orice formă. Prin monitorizare, această Directivă a fost practic implementată cu seriozitate.

Cu toate acestea, atunci când a studiat proiectul de Lege privind prețurile (modificată) prezentat Adunării Naționale spre examinare și aprobare, delegata Nguyen Thi Kim Thuy nu a considerat că proiectul reflectă opiniile ministrului, șeful Comitetului de redactare, și nici nu a văzut vreo explicație, chiar dacă Raportul nr. 480 al Comitetului permanent al Adunării Naționale, care accepta, explica și revizuia acest proiect de lege, avea 112 pagini.

Delegata Nguyen Thi Kim Thuy a sugerat că, dacă această Adunare Națională constată că politica de socializare a compilării manualelor școlare propusă de a 13-a Adunare Națională are numeroase deficiențe, Rezoluția 88 ar trebui revizuită, iar implementarea acestei politici ar trebui oprită.

În cazul opus, Adunarea Națională ar trebui să adauge prevederile necesare la Legea privind prețurile (modificată) pentru a asigura coerența politicilor și nu ar trebui să permită organului legislativ să emită reglementări contradictorii. O parte încurajează socializarea, cealaltă parte creează lacune pentru concurența neloială, limitează socializarea și chiar riscă eliminarea socializării compilării manualelor școlare.

Delegata Nguyen Thi Kim Thuy - Delegația Adunării Naționale a orașului Da Nang a propus ca Guvernul să reglementeze cadrul de prețuri pentru manuale, inclusiv prețurile plafon și minime, la fel ca în cazul altor articole stabilite de stat. (Sursa: quochoi.vn)

Clarificând conținutul de mai sus, ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că, după raportarea adresată Comisiei de Finanțe și Buget și Comisiei Permanente a Adunării Naționale, toate agențiile au convenit să nu reglementeze prețul minim al manualelor, ci doar prețul maxim pentru a asigura drepturile cumpărătorilor de cărți, ale elevilor și ale părinților.

Conform Legii prețurilor din 2012, manualele școlare nu se află pe lista bunurilor evaluate de stat, ci sunt declarate de către agenții economici Ministerului Finanțelor. Între timp, manualele se află în grupul de materiale educaționale esențiale pentru elevi, ceea ce afectează securitatea socială, în special pentru persoanele din zonele defavorizate.

Conform Rezoluției celei de-a 3-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale din iunie 2022, manualele școlare vor fi adăugate pe lista bunurilor și serviciilor tarifate de stat odată cu modificarea Legii prețurilor. În așteptarea modificării Legii prețurilor, Guvernul dispune ca ministerele relevante să ia măsuri pentru reducerea prețurilor manualelor școlare în funcție de condițiile socio-economice; să continue implementarea politicilor de sprijinire sau subvenționare a manualelor școlare pentru elevii aflați în situații dificile, din zonele muntoase, din zonele înalte și din rândul minorităților etnice.

În ceea ce privește prețurile manualelor școlare, la cea de-a 4-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale, ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a afirmat că ministerul se va coordona cu Ministerul Finanțelor pentru a realiza procedurile necesare pentru a prezenta Guvernului și Adunării Naționale o soluție stabilă și pe termen lung privind problema prețurilor manualelor școlare.

Ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a declarat, de asemenea, că ministerul a emis Circulara 21/2014/TT-BGDDT care reglementează gestionarea și utilizarea publicațiilor de referință în instituțiile de învățământ preșcolar, general și de educație continuă.

Se stipulează clar că profesorii și managerii din domeniul educației de la toate nivelurile nu au voie să abuzeze de funcțiile lor pentru a efectua sau a participa la forțarea sau mobilizarea elevilor, stagiarilor sau părinților elevilor, stagiarilor de a cumpăra publicații de referință sub nicio formă. Prin urmare, ministrul speră că localitățile, împreună cu Ministerul Educației și Formării Profesionale, vor continua să controleze acest lucru în școlile din zonele lor pentru a evita provocarea indignării publice.

Sursă