Necesitatea de a stabili o foaie de parcurs pentru aplicarea comisioanelor diferențiate de asigurare a depozitelor

În după-amiaza zilei de 14 noiembrie, în continuarea celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, Adunarea Națională a discutat în Sală proiectul de Lege privind asigurarea depozitelor (modificată).

Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a prezidat ședința. Foto: Pham Thang

Utilizarea mai eficientă a politicii de asigurare a depozitelor

Deputata Adunării Naționale Hoang Thi Doi ( Son La ) a fost de acord cu necesitatea modificării Legii privind asigurarea depozitelor și a apreciat proiectul de lege pentru adăugarea multor puncte noi față de Legea din 2012, în special prevederile pentru o mai bună protejare a drepturilor și intereselor legitime ale deponenților. Delegatul și-a exprimat speranța că, după promulgarea legii, statul va avea un mecanism pentru a utiliza mai eficient politica de asigurare a depozitelor pentru a proteja cetățenii și deponenții.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Hoang Thi Doi (Son La). Foto: Quang Khanh

Deputatul Adunării Naționale, Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ), a declarat că proiectul de lege trebuie să rezolve temeinic dificultățile și problemele în implementarea legii actuale, inclusiv incapacitatea de a utiliza resursele organizației de asigurare a depozitelor în procesul de gestionare a instituțiilor de credit slabe, incapacitatea de a proteja prompt drepturile deponenților din cauza condițiilor prea stricte pentru obligația de plată a asigurării și rolul neclar al organizației de asigurare a depozitelor în inspectarea organizațiilor care participă la asigurarea depozitelor.

În ceea ce privește primele de asigurare a depozitelor, delegatul Thai Quynh Mai Dung a subliniat că aceasta este principala sursă de venit pentru suplimentarea fondului de rezervă operațional, menit să deservească plățile și să participe la gestionarea situației instituțiilor de credit slabe.

Articolul 19, clauza 1, stipulează comisioanele de asigurare a depozitelor după cum urmează: „Guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului va stabili nivelul comisioanelor de asigurare a depozitelor, aplicarea unor comisioane de asigurare a depozitelor de același rang sau diferențiate în funcție de caracteristicile sistemului instituțiilor de credit vietnameze din fiecare perioadă.”

Delegatul Adunării Naționale, Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho), vorbește. Foto: Pham Thang

Delegatul Thai Quynh Mai Dung a declarat că descentralizarea autorității de reglementare a primelor de asigurare a depozitelor către guvernatorul Băncii de Stat este în concordanță cu politica de promovare a descentralizării și de delegare a puterii partidului și a statului; în același timp, este în concordanță cu autoritatea, funcțiile și sarcinile Băncii de Stat ca agenție de management de stat, cu funcția de inspectare și supraveghere a sistemului instituțiilor de credit, precum și ca agenție de management de stat pentru activitățile de asigurare a depozitelor. Prin urmare, Banca de Stat are o bază suficientă pentru a reglementa primele de asigurare a depozitelor și a aplica același nivel al primelor de asigurare a depozitelor sau pentru a le diferenția în funcție de situația practică.

Potrivit delegatului, sistemul de comisioane diferențiate este progresiv, fiind rezonabil ca organizațiile care operează mai sigur să plătească comisioane mai mici. Cu toate acestea, în realitate, dacă o organizație de credit întâmpină dificultăți în operațiunile sale din cauza mai multor factori, aplicarea unui comision mai mare va crea în mod invizibil mai multe sarcini pentru organizația respectivă. Ca să nu mai vorbim de faptul că, dacă nu este bine securizat, comisionul diferențiat poate fi exploatat ca un avantaj competitiv neloial.

Deputații Adunării Naționale participă la ședință. Foto: Pham Thang

Subliniind că proiectul de lege care desemnează Guvernatorul Băncii de Stat cu sarcina de a reglementa aplicarea unor comisioane uniforme sau diferențiate în conformitate cu caracteristicile sistemului instituțiilor de credit vietnameze din fiecare perioadă este rezonabil; asigurând totuși flexibilitate pentru Banca de Stat în aplicare, delegatul Thai Quynh Mai Dung a sugerat, de asemenea, că este necesar să se prevadă o foaie de parcurs pentru aplicarea unor comisioane diferențiate în proiectul de lege sau în documentele sublegislative, pentru a avea un plan pregătit pentru pregătire și implementare.

Îmbunătățiți eficacitatea managementului riscurilor

Potrivit deputatului Adunării Naționale Luong Van Hung (Quang Ngai), deși proiectul de lege permite aplicarea unor prime uniforme sau diferențiate de asigurare a depozitelor, pentru a spori eficacitatea gestionării riscurilor și a încuraja instituțiile de credit să funcționeze în siguranță și în mod sănătos, este necesar să se stabilească în mod clar o foaie de parcurs pentru tranziția completă către un mecanism de prime de asigurare a depozitelor bazat pe nivelurile de risc. „Acest mecanism nu numai că încurajează instituțiile de credit să își îmbunătățească capacitatea de gestionare a riscurilor, să controleze calitatea activelor și să respecte reglementările de siguranță operațională, dar asigură și echitatea între instituțiile de credit cu diferite niveluri de risc”, a subliniat delegatul.

Delegatul Adunării Naționale, Luong Van Hung (Quang Ngai), vorbește. Foto: Ho Long

În plus, delegatul Luong Van Hung a mai spus că instituționalizarea foii de parcurs pentru aplicarea mecanismului de comisioane bazate pe risc în Lege va crea o bază juridică stabilă și transparentă pentru politica de asigurare a depozitelor, în conformitate cu standardele internaționale ale Asociației Internaționale a Asigurătorilor de Depozite (IADI). Conform statisticilor Asociației Internaționale a Asigurătorilor de Depozite (IADI), în prezent, la nivel mondial, aproximativ 40-45% din sistemele de asigurare a depozitelor au aplicat comisioane bazate pe risc, iar numărul acestor organizații este în creștere.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Quang Khanh

În ceea ce privește plățile pentru asigurarea siguranței sistemului și a ordinii sociale și a siguranței din Articolul 36, delegatul Luong Van Hung a declarat că, pentru plățile care depășesc limita pentru asigurarea siguranței sistemului, aceasta este responsabilitatea statului în menținerea stabilității financiare și a ordinii sociale. Prin urmare, delegatul a propus adăugarea de reglementări specifice privind mecanismul de rambursare sau compensare la timp din Bugetul de Stat sau din alte surse financiare legale, atunci când organizația de asigurare a depozitelor trebuie să utilizeze Fondul pentru a efectua plăți care depășesc limita. Această reglementare este necesară pentru a asigura principiul conservării capitalului și creșterea organizației de asigurare a depozitelor, pentru a evita reducerea resurselor Fondului, menținând astfel capacitatea de a plăti normal deponenților și asigurând sustenabilitatea sistemului național de asigurare a depozitelor.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html