Cum a fost gestionată datoria de aproape 3 milioane de dolari a A0 când a părăsit EVN?

EVN va continua să achite cele două împrumuturi de aproape 3 milioane USD de la A0 și vor fi rambursate atunci când nou-înființata companie va avea venituri din operarea pieței și servicii de reglementare.

Conform proiectului Comitetului de Management al Capitalului de Stat, Dispeceratul Sistemului Energetic Național (A0), după separarea de Grupul de Electricitate din Vietnam (EVN), va deveni Compania Națională de Operare a Sistemului Energetic și a Pieței de Electricitate (NSMO), subordonată acestui Comitet, înainte de a reveni la Ministerul Industriei și Comerțului .

EVN oferă A0 aproape 3 milioane de dolari în cadrul unui acord de împrumut de la Banca Mondială . Aceștia sunt pentru proiecte de dispecerat pentru sistemul energetic și infrastructură informațională pentru piața competitivă de generare a energiei electrice.

Conform proiectului de separare A0, aceste împrumuturi nu sunt supuse riscurilor de credit, iar activele formate sunt ipotecate către agenții de recreditare autorizate de Ministerul Finanțelor . În raportul transmis recent Comitetului de Management al Capitalului, EVN a precizat că aceste două împrumuturi pot transfera obligații de creanță către NSMO atunci când sunt aprobate de Prim-ministru, în conformitate cu reglementările privind gestionarea datoriei publice. Adică, după înființare, compania va semna un contract de recreditare, un contract de ipotecă asupra activelor și rambursarea datoriilor cu agenția de recreditare. Pe durata finalizării procedurilor de transfer al obligațiilor de creanță, EVN va continua să ramburseze datoria către agențiile de recreditare, iar NSMO va rambursa acest grup.

Însă problema actuală este că nu există îndrumări juridice în cazul în care EVN continuă să plătească datoriile, să își mențină obligațiile contractuale de a reîmprumuta capital AOD de la Ministerul Finanțelor și de a gestiona datoriile dintre cele două întreprinderi.

Acest grup a analizat faptul că, la transferul activelor prin împrumuturi ODA în starea lor inițială, costurile de amortizare vor fi transferate către NSMO, iar EVN nu va mai avea o sursă de venit pentru a rambursa principalul împrumuturilor către Ministerul Finanțelor. Prin urmare, EVN a propus ca Ministerul Finanțelor să accepte propunerea de transfer a datoriei către NSMO. În cazul în care Ministerul nu acceptă, vor exista instrucțiuni privind gestionarea și contabilizarea soldului creditului restant, a obligațiilor de plată a dobânzilor și a comisioanelor de credit între cele două unități.

Personal tehnic în serviciu la Centrul de Control al Sistemului Energetic Național (A0). Foto: EVN

Capitalul social la momentul înființării Companiei Naționale de Control al Sistemului Energetic, după separarea A0 de EVN, era de 776 miliarde VND, dar capitalul până în 2028 nu a fost clar stabilit.

După analizarea și calcularea nevoilor de investiții pentru perioada 2024-2028 și a capitalului de contrapartidă pentru proiecte, EVN a propus două opțiuni pentru creșterea anuală a capitalului social al NSMO.

Opțiunea 1 , o contrapartidă de 30% pentru proiecte de aproximativ 1.426 miliarde VND, atunci capitalul social al NSMO va fi de 2.202 miliarde VND în 2028.

Opțiunea 2 , capitalul social social în 2028 este de 2.677 miliarde VND, dacă capitalul de contrapartidă pentru proiecte este de 40% (aproximativ 1.900 miliarde).

În etapa inițială de înființare, se preconizează că mobilizarea capitalului NSMO va fi dificilă. Prin urmare, EVN recomandă ca Comitetul de Management al Capitalului de Stat din cadrul Întreprinderilor să aleagă opțiunea 2. Sursa capitalului social suplimentar va fi decisă de către agenția reprezentativă a proprietarului - Ministerul Industriei și Comerțului, pe baza determinării anuale a capitalului social și a surselor din fondul de investiții pentru dezvoltare și din bugetul de stat.

În plus, grupul a propus și predarea unor active suplimentare, în valoare de aproximativ 24 de miliarde de VND, prin intermediul a două proiecte în care investesc alte unități, astfel încât A0 să poată avea mai multe resurse.

Noua companie, după ce părăsește EVN, va avea venituri în principal din costurile de dispecerizare și operare a sistemului energetic (SMO) și de gestionare a tranzacțiilor pe piața energiei electrice. În prezent, aceste mecanisme sunt dezvoltate de Ministerul Industriei și Comerțului. Cu toate acestea, aceasta este o întreprindere specială, care funcționează non-profit, astfel încât costurile de operare (inclusiv investițiile în dezvoltare) sunt colectate de la unitățile din industria energiei electrice și incluse în prețul energiei electrice.

„În perioada de tranziție, costurile de reglementare și operare a pieței de energie electrică trebuie decise de către Stat, iar prețurile specifice trebuie stabilite conform Legii privind prețurile”, a propus EVN.

Mai exact, costurile și prețurile de dispecerizare a sistemului vor fi incluse în planul anual de prețuri cu amănuntul ale energiei electrice, care va fi colectat de la clienții de energie electrică. NSMO și EVN vor semna contracte de servicii în perioada de tranziție pe baza costurilor aprobate. Plata lunară a costurilor de dispecerizare va fi emisă de Ministerul Industriei și Comerțului.

Grupul a propus, de asemenea, ca Ministerul Industriei și Comerțului să creeze un mecanism prin care A0 să poată accesa împrumuturi cu dobândă mică, perioade lungi de grație și rambursări ale principalului după părăsirea EVN, pentru a asigura întreținerea și dezvoltarea infrastructurii și a echipamentelor de producție.

De exemplu, proiectele de investiții ale întreprinderilor aflate în stadiile incipiente ale separării de EVN necesită mecanisme speciale (scutire de la anumite condiții de împrumut) pentru a împrumuta capital de la Banca de Dezvoltare a Vietnamului sau de la băncile comerciale.

Pentru proiectele care necesită capital mare, proiecte de investiții până în 2030, pe lângă capacitatea întreprinderilor de a aranja singure capital, Prim-ministrul, ministerele și ramurile ar trebui să ia în considerare mecanisme de sprijinire a aranjamentelor de capital de investiții pentru NSMO-uri prin surse de investiții publice, AOD, garanții sau mecanisme de sprijin pentru împrumuturi pentru proiectele de investiții în construcții pe care le desfășoară NSMO-urile.

În ceea ce privește planul pe 5 ani de dezvoltare a producției, afacerilor și investițiilor (venituri, costuri și profituri), EVN calculează că NSMO are nevoie anual de 332 miliarde VND în costuri medii de capital și de 379 miliarde VND pentru costuri regulate în perioada 2024-2028.

Au fost propuse trei opțiuni pentru profitul standard al companiei, inclusiv 3%, 10% și 15%. Dintre acestea, profitul standard la înființarea companiei era de aproximativ 3% din capitalul propriu, corespunzător profitului standard al prețului mediu actual cu amănuntul al energiei electrice. După intrarea în vigoare a Legii revizuite privind prețurile, acest profit va fi inclus în reglementările privind reglementarea prețurilor și gestionarea pieței de energie electrică elaborate de Ministerul Industriei și Comerțului.

A0 a fost înființată în 1994, operând transportul și distribuția energiei electrice pentru a asigura funcționarea sigură și stabilă a sistemului energetic. Această unitate este, de asemenea, responsabilă de operarea centralelor electrice; exploatarea și reglarea rezervoarelor; și gestionarea incidentelor din sistemul energetic de 500 kV.

Separarea A0 de EVN a fost prevăzută în Decizia privind restructurarea sectorului energetic din 2017, dar nu a fost implementată. Transferul acestei unități către Ministerul Industriei și Comerțului a fost efectuat la cererea Prim-ministrului.

Domnul Minh

Legătură sursă: https://vnexpress.net/khoan-no-gan-3-trieu-usd-cua-a0-duoc-xu-ly-the-nao-khi-roi-evn-4678116.html