Deblocarea fluxului de finanțare verde către agricultură

Întrucât transformarea verde a devenit o tendință globală, cea mai mare problemă a Vietnamului nu este doar tehnologia și modelele, ci și modul de a direcționa capitalul la destinația potrivită.

Luând în considerare specificul agriculturii

Potrivit domnului Tran Dai Nghia, expert în finanțarea schimbărilor climatice în cadrul Organizației Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO) din Vietnam, țara noastră are nevoie de o nouă abordare în elaborarea politicilor dacă vrem ca capitalul verde pentru agricultură să devină realitate.

Specificitatea sectorului agricol constă în faptul că peste 90% dintre producători sunt mici fermieri, cooperative și microîntreprinderi. Aceste grupuri adesea nu au garanții, nu au documentație și întâmpină dificultăți în îndeplinirea criteriilor ecologice. Dacă politicile sunt concepute fără a ține cont de acest lucru, majoritatea producătorilor vor continua să fie excluși.

Domnul Tran Dai Nghia, expert FAO Vietnam. Foto: Ba Thang.

O nevoie urgentă este de a finaliza în curând un set de criterii „verzi” pentru agricultură și mediu. În multe țări, standardele elaborate de organizații internaționale, cum ar fi Inițiativa pentru Obligațiuni Climatice, au creat o bază pentru emiterea de obligațiuni verzi pentru agricultură, ajutând investitorii să aibă încredere că fluxurile lor de capital aduc cu adevărat beneficii pentru mediu.

Experiențele din Thailanda, Indonezia și Banca Africană de Dezvoltare arată că, atunci când sunt îndeplinite criteriile de transparență, piața obligațiunilor verzi pentru agricultură se poate extinde foarte rapid. Aceste modele sunt considerate potrivite pentru ca Vietnamul să se refere la ele în procesul de perfecționare a cadrului juridic.

O altă lecție provine de la Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), unde obligațiunile verzi au fost alocate cu succes micilor fermieri și întreprinderilor mici din sectorul agricol – un grup considerat a prezenta un risc ridicat. Succesul BERD arată că, prin mecanisme stricte de monitorizare, procese clare de evaluare a impactului asupra mediului și sisteme transparente de raportare, capitalul verde poate ajunge cu siguranță la entitățile mici, asigurând în același timp securitatea financiară.

În Vietnam, noile obligațiuni verzi sunt axate în principal pe sectorul energiei regenerabile. Unele întreprinderi mari au testat emisiunile, aducând experiența inițială pe piață, dar agricultura reprezintă încă un deficit mare. Prin urmare, dl Nghia consideră că, pentru a deschide fluxurile de capital, este necesar să se dezvolte în paralel mai multe instrumente: credit preferențial, garanții de risc, investiții public-private și asigurări climatice. Aceste instrumente nu numai că ajută băncile să reducă îngrijorările legate de datoriile neperformante, dar creează și o „plasă de siguranță” pentru debitori atunci când se confruntă cu epidemii, dezastre naturale sau fluctuații ale prețurilor produselor agricole.

Model de cultivare hidroponică a legumelor, folosind numeroase tehnologii pentru economisirea materialelor de intrare în Tuyen Quang . Foto: Dieu Linh.

Stabilirea unui mecanism de monitorizare pentru a evita „greenwashing-ul” (sau „greenwashing-ul”)

Una dintre soluțiile fezabile evidențiate de experții FAO este modelul „punctului focal” în acordarea creditelor. În loc să lucreze cu sute de gospodării agricole, băncile trebuie doar să evalueze o cooperativă sau o întreprindere care se ridică la îndatorare, apoi să aloce capital fermierilor printr-un contract de legătură. Acest mecanism ajută la reducerea costurilor de monitorizare, la creșterea capacității de a controla standardele ecologice și la crearea încrederii între părți. De fapt, multe locuri au demonstrat eficacitatea acestui model în îmbunătățirea capacității de accesare a capitalului grupurilor mici de producție.

Cu toate acestea, finanțele verzi nu se pot dezvolta fără un mecanism de monitorizare care să prevină „greenwashing-ul”. În multe țări europene, procesul de evaluare a impactului asupra mediului este integrat în procesul de plată. Veniturile din obligațiunile verzi sunt gestionate prin conturi separate, cu rapoarte periodice de impact și audituri independente. Aceasta este o experiență importantă pentru Vietnam, pentru a evita riscul ca proiectele de „greenwashing să acceseze capital fără a crea beneficii reale pentru mediu.

Punctul final este de a crea un spațiu de dialog între trei grupuri: factorii de decizie politică, băncile și întreprinderile. Atunci când toate părțile implicate se vor reuni, problema nu va mai fi lipsa capitalului, ci mai degrabă faptul că acesta nu ajunge la locul potrivit. Prin urmare, forumurile multipartite, dacă sunt organizate, vor ajuta la definirea clară a responsabilităților. Statul completează cadrul legal, băncile concep produse adecvate caracteristicilor agricole, iar întreprinderile și producătorii demonstrează impactul real al proiectului.

Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/khoi-thong-dong-chay-tai-chinh-xanh-vao-nong-nghiep-d785200.html