Preocupate de schimbările în ordinea și procedurile de efectuare a procedurilor administrative la restructurarea aparatului, întreprinderile au propus principiul ca acestea să nu fie mai puțin favorabile.
Eficientizarea aparatului: Nu permiteți ca procedurile administrative să devină mai puțin convenabile
Preocupate de schimbările în ordinea și procedurile de efectuare a procedurilor administrative la restructurarea aparatului, întreprinderile au propus principiul ca acestea să nu fie mai puțin favorabile.
Soluții pentru problemele apărute în urma restructurării organizaționale
În Proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind soluționarea unor probleme legate de reorganizarea aparatului au fost propuse soluții adecvate la problemele care pot apărea din cauza reorganizării aparatului. În consecință, sunt discutate 2 grupuri de politici.
În primul rând, grupul de politici stipulează conținutul și principiile de gestionare a îndeplinirii funcțiilor, sarcinilor și competențelor agențiilor după reorganizarea aparatului; implementarea procedurilor administrative; gestionarea unui număr de probleme legate de îndeplinirea funcțiilor de inspecție; gestionarea referitoare la autoritatea de a sancționa încălcările administrative la reorganizarea aparatului; valoarea documentelor și documentelor emise de agenții înainte de reorganizarea aparatului.
În cuprinsul de mai sus, se remarcă în mod special reglementarea privind valoarea documentelor și documentelor emise de agenții înainte de restructurarea aparatului. De exemplu, reglementarea conform căreia documentele continuă să fie valabile până la înlocuirea, abrogarea sau tratarea lor în alte forme, conform prevederilor legale, sau principiul conform căruia organizațiile și persoanele fizice nu sunt obligate să emită documente noi emise de agenții înainte de restructurarea aparatului...
Acest grup de politici stipulează, de asemenea, responsabilitatea pentru organizarea implementării fără probleme și neîntrerupte a procedurilor administrative după încheierea acordului.
Grupa de politici 2 are ca scop promulgarea de reglementări privind responsabilitățile și termenele limită pentru revizuirea și modificarea documentelor juridice ale agențiilor relevante.
Aceasta este pentru a gestiona problemele din cadrul autorității, altele decât conținutul care poate fi implementat conform prevederilor Rezoluției; reglementările privind autoritatea și responsabilitatea pentru gestionarea altor conținuturi care apar după implementarea acordului organizatoric și care nu sunt încă specificate în Rezoluție și unele conținuturi care trebuie transferate în legătură cu aplicarea și implementarea legii după acordul organizatoric.
Îngrijorări înainte de ora G
Cu toate acestea, comunitatea de afaceri este încă îngrijorată, chiar dacă a văzut principiul foarte clar al proiectului de rezoluție, acela de a asigura buna funcționare a aparatului, precum și a cetățenilor și a întreprinderilor.
Într-un document trimis Ministerului Justiției pentru comentarii, Federația de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) a menționat problemele menționate mai sus.
În primul rând, reorganizarea aparatului poate duce la modificări ale ordinii și procedurilor de implementare a procedurilor administrative fără a modifica imediat documentele juridice.
Reorganizarea aparatului poate duce la modificări ale ordinii procedurilor administrative fără a modifica imediat documentele juridice. 
Proiectul de Rezoluție conține, de asemenea, prevederi privind documentele de orientare temporare, însă această prevedere „nu precizează clar ce formă au documentele de orientare temporare pentru aceste proceduri administrative, indiferent dacă sunt documente juridice sau documente administrative. Care este efectul juridic al unor astfel de documente juridice? Care este durata acestor documente temporare?”, și-a explicat VCCI preocupările într-un document transmis Ministerului Justiției.
Deoarece este foarte probabil ca acest document de orientare temporar să aibă un conținut privind procedurile și procesele administrative diferite de procedurile și procesele anterioare, iar acest lucru va avea un impact direct asupra oamenilor și întreprinderilor. Dacă acest lucru nu este clarificat, mai ales dacă nu există control asupra emiterii acestui regulament, întreprinderile sunt îngrijorate că vor apărea proceduri administrative mai favorabile.
VCCI a descoperit, de asemenea, că proiectul nu are niciun conținut care să gestioneze procedurile administrative care sunt rezolvate în timpul fazei de transfer și aranjament.
În acest caz, va exista o situație în care agenția care urmează aranjamentului primește rezultatele, iar agenția care urmează aranjamentului le returnează. Posibilitatea ca procedura să fie întârziată, afectând persoanele și întreprinderile, este foarte clară dacă nu există un principiu de gestionare.
„Pentru procedurile administrative procesate în perioada de tranziție dintre agențiile care implementează acordul, organizațiile, persoanele fizice și juridice nu trebuie să retransmită sau să ajusteze documentele depuse anterior; timpul de procesare a procedurilor rămâne neschimbat pentru a asigura continuitatea și confortul persoanelor fizice și juridice în timpul efectuării procedurilor”, a recomandat VCCI. În plus, agenția care reprezintă întreprinderile așteaptă și un mecanism de monitorizare pentru a se asigura că nu există obstacole atunci când organizațiile și persoanele fizice efectuează procedurile, pe lângă principiile generale.
Sincer, preocupările de mai sus sunt întemeiate, deoarece, conform rezultatelor revizuirii sistemului de documente juridice, există în prezent aproximativ 5.026 de documente afectate direct de reorganizarea aparatului. Printre acestea se numără 160 de legi, coduri, 8 rezoluții ale Adunării Naționale, 10 ordonanțe, 2 rezoluții ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale, 833 de decrete, 1 rezoluție a Guvernului, 287 de decizii ale Primului Ministru , 3 directive ale Primului Ministru și 3.722 de documente ministeriale.
Numărul documentelor afectate la nivel local nu este, de asemenea, mic. Numărul specific, conform analizei a 37 de localități, este de 1.291 și este în curs de actualizare.
Între timp, proiectul de rezoluție prevede în prezent ca documentele temporare sau revizuite ale agențiilor de management de stat să fie finalizate în curând, intrând în vigoare simultan cu prezenta rezoluție. Scopul este de a gestiona problemele care se află sub autoritatea agenției respective, asigurând în același timp o bază juridică deplină pentru operațiunile agențiilor după restructurarea aparatului, evitând apariția unor lacune juridice.
Astfel, nu a mai rămas mult timp pentru realizarea lucrărilor, deoarece Proiectul este în consultare de către Ministerul Justiției pentru a fi finalizat și înaintat Guvernului, pregătindu-se documentele Guvernului pentru a fi înaintate Adunării Naționale în sesiunea extraordinară din februarie anul viitor.
Sursă: https://baodautu.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-khong-de-thu-tuc-hanh-chinh-kem-thuan-loi-hon-d240687.html
Comentariu (0)