A 5-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale: Examinarea și aprobarea proiectului de Lege funciară (modificată)

La a 5-a Sesiune Extraordinară, Adunarea Națională va examina și aproba patru proiecte de lege, inclusiv proiectul de Lege privind funciarul (modificată) și proiectul de Lege privind instituțiile de credit (modificată).

Scena unei sesiuni de discuții în sala de la a 6-a sesiune, a 15-a Adunare Națională.

Conform programului, a 5-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale s-a deschis pe 15 ianuarie și s-a încheiat în dimineața zilei de 18 ianuarie sub forma unei ședințe concentrate la Palatul Adunării Naționale din Hanoi . Adunarea Națională va lua o zi liberă (17 ianuarie) pentru ca agențiile Adunării Naționale, Guvernul și agențiile relevante să absoarbă, să revizuiască și să finalizeze proiectul de lege și proiectul de rezoluție.

Pe parcursul a 2,5 zile lucrătoare, Adunarea Națională va examina și aproba 4 proiecte de lege, inclusiv: (1) proiectul Legii funciare (modificată); (2) proiectul Legii privind instituțiile de credit (modificată); (3) proiectul de Rezoluție privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor, accelerarea implementării Programelor Naționale Țintă (conform procedurilor scurtate); (4) suplimentarea Planului de investiții publice pe termen mediu al capitalului bugetului central pentru perioada 2021-2025 din sursa generală de rezervă corespunzătoare veniturilor bugetare centrale sporite în 2022 pentru sarcini și proiecte de investiții publice și suplimentarea Planului de investiții publice pe termen mediu pentru Grupul de energie electrică din Vietnam din sursa de rezervă a Planului de investiții publice pe termen mediu.

În ceea ce privește proiectul de Lege funciară (modificată), după ce a fost recepționat și revizuit, proiectul de lege prezentat Adunării Naționale în această sesiune extraordinară include 16 capitole, 260 de articole, omite 5 articole, modifică și completează 250 de articole (atât în conținut, cât și în tehnică) față de proiectul de lege prezentat Adunării Naționale în a VI-a sesiune.

În ceea ce privește conținutul principal care necesită discuții axate în cadrul celei de-a 6-a sesiuni, pe baza cercetării, discuțiilor, schimbului de opinii și a unei analize atente, agențiile relevante au convenit să revizuiască și să completeze conținutul privind: drepturile și obligațiile privind utilizarea terenurilor de către vietnamezii rezidenți în străinătate; neextinderea domeniului de aplicare al transferului de drepturi de utilizare a terenurilor de către organizațiile economice cu investiții străine; cazurile în care organizațiile economice cu investiții străine primesc transferuri de proiecte imobiliare în conformitate cu prevederile legii privind afacerile imobiliare; drepturile și obligațiile organizațiilor economice și ale unităților de servicii publice care utilizează terenuri pentru plăți anuale de chirii pentru activele atașate terenurilor.

Pe lângă acestea, se adaugă: condițiile pentru ca persoanele care nu sunt direct implicate în producția agricolă să primească transferul de terenuri destinate cultivării orezului; principiile de stabilire și aprobare a planificării utilizării terenurilor la toate nivelurile; obiectivele de utilizare a terenurilor determinate în conținutul planificării utilizării terenurilor la nivel provincial și districtual; organizarea implementării planificării și a planurilor de utilizare a terenurilor, alocarea obiectivelor de utilizare a terenurilor la nivel provincial, obiectivele de utilizare a terenurilor la nivel districtual; recuperarea terenurilor pentru implementarea proiectelor de locuințe comerciale, a proiectelor mixte de locuințe și a proiectelor comerciale și de servicii; dezvoltarea, exploatarea și gestionarea fondurilor funciare; relația dintre cazurile de recuperare a terenurilor și acordurile privind primirea drepturilor de utilizare a terenurilor sau deținerea drepturilor de utilizare a terenurilor pentru implementarea proiectelor de dezvoltare socio-economică care nu utilizează capital de la bugetul de stat; tipurile de terenuri pentru implementarea proiectelor de locuințe comerciale prin acorduri privind primirea drepturilor de utilizare a terenurilor sau deținerea drepturilor de utilizare a terenurilor.

În plus, agențiile au completat și conținuturi conexe: acordarea de certificate gospodăriilor și persoanelor care utilizează terenuri fără documente privind drepturile de utilizare a terenurilor, fără a încălca legile funciare, cu excepția cazurilor de terenuri alocate fără autorizația corespunzătoare; plata anuală a chiriei funciare; conținutul metodelor de evaluare a terenurilor și cazurile și condițiile de aplicare a fiecărei metode; activități de invadare a mării; subiecții cărora li se permite utilizarea terenurilor de apărare și securitate națională în combinație cu activități de producție de muncă și construcții economice; drepturile și obligațiile întreprinderilor militare și polițienești atunci când utilizează terenuri de apărare și securitate națională în combinație cu activități de producție de muncă și construcții economice; nicio modificare sau completare a Legii privind investițiile publice.

În ceea ce privește proiectul de Lege privind Instituțiile de Credit (modificat), după ce a fost absorbit și revizuit, proiectul de Lege prezentat Adunării Naționale la a 5-a Sesiuni Extraordinare este alcătuit din 15 capitole și 210 articole (față de proiectul de Lege prezentat Adunării Naționale la a 6-a Sesiuni, au fost eliminate 4 articole, au fost adăugate 11 articole, 15 articole au fost păstrate neschimbate, iar alte articole au fost revizuite din punct de vedere tehnic). În special, au fost absorbite opiniile deputaților Adunării Naționale pe mai multe subiecte: explicarea termenilor; politicile bancare; standarde și condiții pentru directorii, operatorii și alte funcții ale instituțiilor de credit, consiliile de control; audit independent; operațiunile instituțiilor de credit; limitele de credit; finanțe, contabilitate, evidență contabilă...

Printre aspectele majore ale proiectului de lege, prezentate Adunării Naționale în cadrul sesiunii, se numără: prevederi privind riscurile; intervenția timpurie în instituțiile de credit și sucursalele băncilor străine; controlul special al instituțiilor de credit; gestionarea cazurilor de retrageri masive de la instituțiile de credit, împrumuturi și credite speciale; gestionarea creanțelor neperformante și a activelor garantate; agențiile de management al statului; și prevederi de implementare.

Proiectul de Rezoluție privind o serie de mecanisme și politici specifice pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor, accelerarea implementării Programelor Naționale Țintă, format din 6 articole, prevede o serie de mecanisme și politici specifice pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor, accelerarea implementării Programelor Naționale Țintă, inclusiv: alocarea și atribuirea estimărilor anuale de cheltuieli regulate din bugetul central; ajustarea estimărilor bugetului de stat și a planurilor anuale de investiții de capital ale programelor naționale țintă; promulgarea de reglementări privind procedurile, criteriile și dosarele model pentru selectarea proiectelor de dezvoltare a producției; utilizarea bugetului de stat în cazurile în care titularul proiectului de dezvoltare a producției este însărcinat cu achiziționarea de bunuri pentru activități de dezvoltare a producției.

În plus, există gestionarea și utilizarea activelor formate din proiecte de sprijin pentru dezvoltarea producției; încredințarea capitalului autoechilibrat al bugetelor locale prin sistemul bancar de politică socială; pilotarea mecanismului de descentralizare la nivel de district în gestionarea și organizarea implementării programelor naționale țintă; atribuirea de planuri de investiții publice pe termen mediu, investiții anuale de capital pentru proiecte de investiții în construcții la scară mică, cu tehnici simple, statul sprijină investițiile doar o parte din cost, restul fiind contribuit de către populație, cu participarea și supravegherea populației.

În ceea ce privește cel de-al patrulea conținut, proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale include 3 articole, care reglementează utilizarea rezervei generale a Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu pentru perioada 2021-2025 și alocarea surselor de rezervă ale Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu pentru perioada 2021-2025.

Ședințele de deschidere și de închidere ale celei de-a 5-a sesiuni extraordinare a celei de-a 15-a Adunări Naționale au fost transmise în direct pe Vocea Vietnamului, Televiziunea Vietnamului și Televiziunea Adunării Naționale a Vietnamului.

În plus, sesiunile Adunării Naționale în care s-au discutat în sală anumite conținuturi noi sau opinii diferite privind proiectul de Lege privind funciarul (modificată) și proiectul de Lege privind instituțiile de credit (modificată) au fost transmise în direct pe Televiziunea Adunării Naționale a Vietnamului.

Conform: nhandan.vn

Sursă