A 8-a sesiune, a 15-a Adunare Națională: Facilitarea descentralizării și a delegării puterii

În după-amiaza zilei de 29 noiembrie, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind planificarea, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile în modelul de parteneriat public-privat și Legea privind licitațiile, cu 444/446 de delegați care votează în favoare, reprezentând 92,69% din numărul total de delegați ai Adunării Naționale.

Imagine de la întâlnire. Foto: Doan Tan/VNA

Legea modifică și completează 119 articole, clauze și 3 anexe la 4 legi; elimină fundamental prevederile specifice și detaliate aflate sub autoritatea Guvernului, facilitând descentralizarea și delegarea competențelor, îndeplinind cerințele reformei administrative și asigurând conformitatea cu practica. Legea prevede costurile de stabilire, promulgare și ajustare a planificării naționale, regionale și provinciale utilizând capital public de investiții, conform prevederilor legii privind investițiile publice și alte surse legale de capital; pentru planificarea națională a utilizării terenurilor, planificarea a utilizării terenurilor pentru apărare națională și planificarea a utilizării terenurilor pentru securitate, aceasta se implementează conform prevederilor legii privind terenurile. Costurile de stabilire, evaluare și ajustare a sarcinilor de stabilire a planificării naționale, regionale și provinciale; evaluarea și estimarea ajustărilor la planificarea națională, regională și provincială; ajustarea conform ordinii și procedurilor prescurtate ale planificării naționale, regionale și provinciale; evaluarea planificării naționale, a planificării regionale și a planificării provinciale utilizând surse regulate de cheltuieli, conform prevederilor legii bugetului de stat. Costurile de stabilire, evaluare, anunțare, evaluare și ajustare a planificării tehnice și specializate utilizând surse regulate de cheltuieli, conform prevederilor legii privind bugetul de stat și alte surse legale de capital. Guvernul va specifica în detaliu acest articol. De asemenea, conform Legii, pachetele de licitație aferente devizelor de achiziții care nu formează proiecte au un preț pachet care nu depășește 300 de milioane VND; pachetele de licitație aferente proiectelor au un preț pachet care nu depășește 500 de milioane VND pentru pachetele de servicii de consultanță și care nu depășesc 1 miliard VND pentru pachetele de servicii care nu sunt de consultanță, bunuri, construcții și servicii mixte; pachetele de licitație pentru sarcini de planificare au un preț pachet care nu depășește 500 de milioane VND. În ceea ce privește modificările și completările la o serie de articole din Legea Investițiilor, Legea prevede că, în cazurile în care doi sau mai mulți investitori propun un proiect cu o solicitare ca Statul să închirieze terenuri sau să modifice destinația terenurilor la o anumită locație, Consiliul de Administrație al parcurilor industriale, zonelor procesatoare de export, zonelor de înaltă tehnologie și zonelor economice va examina și va emite un Certificat de Înregistrare a Investițiilor primului investitor care depune o cerere validă și va notifica în scris investitorii rămași.

În cazul în care primului investitor care depune cererea i se refuză acordarea Certificatului de Înregistrare a Investițiilor, Consiliul de Administrație al parcurilor industriale, zonelor de procesare a exporturilor, zonelor de înaltă tehnologie și zonelor economice va efectua procedurile de acordare a Certificatului de Înregistrare a Investițiilor conform principiului revizuirii pe rând a cererii fiecărui investitor ulterior. Investitorilor străini li se permite să înființeze organizații economice pentru a implementa proiecte de investiții înainte de a se înregistra pentru investiții. În raportul privind Primirea, revizuirea și explicarea proiectului de lege, președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a prezentat faptul că unele opinii ale deputaților Adunării Naționale au reflectat dificultăți în implementarea reglementărilor privind evaluarea conformității proiectelor de investiții cu tipurile de planificare din legislația în vigoare, din cauza lipsei unor instrucțiuni specifice. Comitetul permanent al Adunării Naționale consideră că proiectul de lege prezentat de Guvern Adunării Naționale a modificat și clarificat evaluarea conformității cu planificarea urbană, dar nu a rezolvat complet problemele legate de planificarea națională, planificarea regională, planificarea provincială și planificarea rurală. Pentru a rezolva dificultățile, proiectul de lege a fost revizuit pentru a permite evaluarea conformității proiectului cu planificarea relevantă, evitând înțelegerea faptului că trebuie evaluată conformitatea proiectului cu toate tipurile de planificare. Pentru a face această prevedere fezabilă și a evita dificultățile în practică, se recomandă ca Guvernul să emită prompt îndrumări detaliate cu privire la acest conținut, asigurând consecvența și eficacitatea în aplicarea legii.

Xuan Tung (Agenția de știri din Vietnam)

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-tao-thuan-loi-cho-viec-phan-cap-phan-quyen-20241129172812521.htm