În după-amiaza zilei de 6 decembrie, cea de-a 17-a sesiune a Consiliului Popular Provincial și-a continuat programul de lucru cu o discuție în sala de adunări. Tovarășul Nguyen Nam Dinh - membru al Comitetului Permanent al Comitetului Provincial de Partid, vicepreședinte permanent al Consiliului Popular Provincial - a prezidat direct discuția din sala de adunări.

În timpul sesiunii de discuții, delegatul Nguyen Cong Van Unitatea Nghi Loc consideră că rezultatele implementării celor trei programe naționale țintă sunt slabe, ceea ce ridică îngrijorări care necesită o analiză serioasă și o evaluare mai obiectivă, cuprinzătoare și specifică a cauzelor.
„În prezent, viața minorităților etnice și a persoanelor din zonele montane este extrem de dificilă, cu nevoi mari, în timp ce resursele alocate provinciei prin cele trei programe naționale țintă sunt limitate. Prin urmare, trebuie să găsim motivele pentru care rezultatele sunt scăzute pentru a găsi soluții pentru a le depăși”, a sugerat reprezentantul Van.

Răspunzând la întrebări despre programul național țintă pentru construirea de noi zone rurale, directorul Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Phung Thanh Vinh, a declarat că provincia Nghe An are 460 de comune și circumscripții, dintre care 76 se află în zone deosebit de dificile, iar rezultatele noului program de dezvoltare rurală nu au fost scăzute până în prezent.
Se estimează că până la sfârșitul anului 2023, provincia va avea încă 10 comune care îndeplinesc noile standarde rurale, ajungând la un total de 319 comune; 35 de comune care îndeplinesc noile standarde rurale avansate, ajungând la un total de 88 de comune; 6 comune care îndeplinesc noile standarde rurale model, ajungând la un total de 12 comune; și 10 unități la nivel de district care îndeplinesc sarcinile/îndeplinesc noile standarde rurale. Până în prezent, provincia a debursat 86% din fondurile alocate și se așteaptă să atingă obiectivul până la sfârșitul anului 2023.

În ceea ce privește Programul Național Țintă pentru Reducerea Durabilă a Sărăciei, dl. Bui Van Hung, director adjunct al Departamentului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, a declarat că 80% din finanțarea programului pentru 2022 a fost prioritizată pentru zonele muntoase. La 31 octombrie, 39,46% fuseseră debursate și se preconizează că va ajunge la 93,34% până la sfârșitul anului 2023. 8,42% din finanțarea pentru 2023 a fost debursată, iar până la sfârșitul anului 2023 se preconizează că va ajunge la 40,69%.
Explicând motivele ratei scăzute de distribuire a fondurilor din cadrul programului, dl. Hung a afirmat că există trei cauze principale. Printre acestea, implementarea proiectelor din cadrul programului a dus la lipsa unei coordonări strânse și a unei minuțiozități, iar Departamentul a recunoscut acest lucru. În perioada următoare, Departamentul va propune Ministerului Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale să permită prelungirea fondurilor nedistribuite din 2022 și 2023 până în 2024.

În ceea ce privește Programul Național Țintă pentru dezvoltarea socio -economică în zonele minorităților etnice și muntoase, dl Vi Van Son, șeful Comitetului Provincial pentru Afaceri Etnice, a declarat că acesta este un program nou, care integrează multe programe anterioare și este complex, cu numeroase conținuturi și proiecte.
Procesul de implementare s-a confruntat cu numeroase dificultăți și obstacole, directivele guvernului central fiind emise în momente diferite. În plus, procedurile de implementare au fost lungi. În calitate de agenție principală, Comitetul pentru Afaceri Etnice a sfătuit în mod proactiv Comitetul Popular Provincial să prezinte Consiliului Popular Provincial procedurile necesare pentru implementarea programului.
Potrivit domnului Son, pe lângă motivele obiective, cum ar fi noul program, anumite conținuturi care necesită îndrumări din partea autorităților centrale și provinciale și documentele de orientare inconsistente, motivele subiective includ ezitarea, uneori intempestivitatea și greșelile agențiilor consultative inițiale. Unele localități nu au fost cu adevărat decisive în implicarea lor, iar coordonarea dintre sectoare și localități a fost uneori inconsistentă.

Șeful Comitetului Provincial pentru Afaceri Etnice a afirmat că, în perioada următoare, Comitetul va recomanda Comitetului Popular Provincial să își direcționeze eforturile pentru finalizarea debursării capitalului de investiții pentru dezvoltare în 2023; pentru capitalul de cheltuieli recurente, aceasta va ajunge la aproximativ 65%.
Clarificând problemele ridicate de delegatul Van, dl. Pham Hong Quang, directorul Departamentului de Planificare și Investiții, a declarat că, de la începutul anului, Comitetul Popular provincial și toate nivelurile și sectoarele au acordat o atenție deosebită debursării investițiilor publice și celor trei programe naționale țintă, străduindu-se să atingă o rată de debursare de peste 95%.
Comitetul Popular Provincial a luat măsuri decisive cu soluții specifice: notificarea promptă cu privire la fondurile alocate, emiterea de directive, înființarea de echipe pentru monitorizarea și direcționarea plăților de la începutul anului, înființarea de echipe departamentale pentru a îndruma localitățile cu rate scăzute de plăți, continuarea menținerii rapoartelor la fiecare 10 zile, solicitarea titularilor de proiecte cu plăți lente să raporteze Comitetului Popular Provincial la fiecare 10 zile și ajustarea decisivă a fondurilor din timp...

La 30 noiembrie, rata de distribuire a investițiilor publice a ajuns la 68%, investițiile publice concentrate fiind de 58%, mai mare decât în 2022. Cu toate acestea, patru surse au înregistrat distribuiri lente: programul de redresare socio-economică la 40,18%; capitalul străin la 37,04%; programul de dezvoltare economică pentru minoritățile etnice și zonele muntoase la 29,75%; și programul de reducere durabilă a sărăciei la 4,49%.
Potrivit domnului Quang, distribuirea lentă a fondurilor pentru cele două programe se datorează unor motive subiective, inclusiv capacitatea și responsabilitatea limitată a titularului de proiect și a consiliului de management al proiectului, precum și capacitatea și experiența limitată a consultanților și contractorilor, care au fost clar identificate.
În plus, programul de redresare socio-economică este îngreunat de alocarea întârziată a capitalului, proiecte de amploare, numeroase proceduri și procese complexe - o situație comună la nivel național. Comitetul Popular Provincial a înaintat ulterior o propunere Consiliului Popular Provincial de a transfera 200 de miliarde VND din această sursă către alte proiecte pentru a accelera progresul. În ceea ce privește capitalul străin, procesul de implementare a proiectului este complex, iar debursarea necesită aprobarea Ministerului Finanțelor...

În ceea ce privește programul național țintă pentru dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase și programul de reducere durabilă a sărăciei, motivul întârzierii este numărul mare de directive de implementare, cu un total de 88 de documente.
Între timp, managementul nu a fost sincronizat sau la timp, iar multe localități sunt încă confuze. Planul de investiții pe termen mediu pentru 2022 a fost alocat cu întârziere, astfel încât suma de capital debursată în 2023 a fost destul de mare. Întrucât ambele programe sunt proiecte noi, acestea necesită multe proceduri și un timp lung de implementare, iar multe proiecte cu investiții totale mari necesită mai mulți pași.
Pe de altă parte, programul de reducere durabilă a sărăciei a obținut rezultate slabe, parțial din cauza faptului că consiliile de management ale proiectului au resurse slabe și acces limitat la finanțare, ceea ce a dus la dificultăți în management și operare. Prin urmare, Adunarea Națională a emis o Rezoluție prin care a extins finanțarea pentru aceste două programe.

Directorul Departamentului de Planificare și Investiții a subliniat că, în perioada următoare, cu un spirit decisiv și determinat, Departamentul va colabora cu investitorii în colaborare cu alte departamente și agenții. Se preconizează că 79,61% din fonduri vor fi debursate până la 31 decembrie și aproximativ 95,42% până la 31 ianuarie 2024, toate fondurile bugetului local fiind debursate integral. Aproximativ 250 de miliarde VND din fondurile bugetului guvernului central care rămân nedebursate au fost permise de Adunarea Națională să fie reportate în 2024.
Sursă






Comentariu (0)