Liderii departamentelor și filialelor explică motivele pentru debursarea redusă a programelor naționale țintă

În după-amiaza zilei de 6 decembrie, cea de-a 17-a sesiune a Consiliului Popular Provincial și-a continuat programul de lucru cu o sesiune de discuții în sală. Tovarășa Nguyen Nam Dinh - membră a Comitetului Permanent al Partidului Provincial, vicepreședinte permanent al Consiliului Popular Provincial a prezidat direct sesiunea de discuții din sală.

La sesiunea de discuții, delegatul Nguyen Cong Van (Unitatea Nghi Loc) consideră că rezultatele implementării celor 3 Programe Naționale Țintă sunt scăzute, ceea ce ridică problema necesității de a analiza serios și de a evalua cauzele într-un mod mai obiectiv, cuprinzător și specific.

„În prezent, viața minorităților etnice și a zonelor montane este extrem de dificilă, nevoile sunt mari, în timp ce resursele alocate din cele 3 Programe Naționale Țintă pentru provincie nu sunt multe. Prin urmare, trebuie să aflăm motivele pentru care rezultatele sunt scăzute pentru a avea soluții pentru a le depăși”, a sugerat delegatul Van.

Delegatul Nguyen Cong Van (unitatea Nghi Loc) a solicitat clarificarea motivelor pentru care programele naționale cu țintă au rezultate slabe. Foto: Thanh Cuong

Ca răspuns la programul național privind noile construcții rurale, directorul Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală, Phung Thanh Vinh, a declarat că provincia Nghe An are 460 de comune și circumscripții, dintre care 76 de comune se află în zone extrem de dificile, iar până în prezent rezultatele noului program de construcții rurale nu sunt scăzute.

Se estimează că până la sfârșitul anului 2023, întreaga provincie va avea încă 10 comune care vor îndeplini noile standarde rurale, ajungând la 319 de comune; 35 de comune care vor îndeplini noile standarde rurale avansate, ajungând la 88 de comune; 6 comune care vor îndeplini noile standarde rurale model, ajungând la 12 de comune; 10 unități la nivel de district care vor îndeplini sarcinile/vor îndeplini noile standarde rurale. Până în prezent, provincia a alocat 86% și se așteaptă să atingă obiectivul stabilit până la sfârșitul anului 2023.

Directorul Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Phung Thanh Vinh, a declarat că rezultatele implementării programului național privind noile construcții rurale din provincie nu sunt scăzute. Foto: Thanh Cuong

În ceea ce privește Programul Național Țintă pentru Reducerea Durabilă a Sărăciei, dl. Bui Van Hung - Director Adjunct al Departamentului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, a declarat că sursa de capital a programului pentru 2022 prioritizează 80% pentru populația din zonele montane, până la 31 octombrie, 39,46% fuseseră debursați și se așteaptă ca până la sfârșitul anului 2023, 93,34% să fie debursați. Capitalul pentru 2023 a fost debursat în proporție de 8,42% și se așteaptă ca până la sfârșitul anului 2023 să fie de 40,69%.

Explicând motivul rezultatelor scăzute ale debursărilor din cadrul programului, dl. Hung a spus că există 3 motive. În special, implementarea proiectelor din cadrul programului nu a fost coordonată îndeaproape, nu a fost strânsă, iar Departamentul ar dori să accepte acest lucru. În perioada următoare, Departamentul va propune Ministerului Muncii - Invalizilor și Afacerilor Sociale să continue să permită prelungirea sursei de capital nedebursate din 2022, 2023 până în 2024.

Directorul adjunct al Departamentului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, Bui Van Hung, explică motivul pentru care Programul Național Țintește privind Reducerea Durabilă a Sărăciei a obținut rezultate slabe. Foto: Thanh Cuong

În ceea ce privește Programul Național Țintă pentru Dezvoltare Socio -Economică în Minoritățile Etnice și Zonele Montane, dl. Vi Van Son - Președintele Comitetului Provincial pentru Minorități Etnice, a declarat că acesta este un program nou, care integrează multe programe anterioare, dificil, cu multe conținuturi și multe proiecte.

Procesul de implementare a întâmpinat numeroase dificultăți și obstacole, documentele de îndrumare ale Guvernului Central fiind emise în momente diferite. În plus, procedurile de implementare au fost, de asemenea, lungi. În calitate de agenție principală, Comitetul Etnic a sfătuit în mod proactiv Comitetul Popular Provincial să prezinte Consiliului Popular Provincial procedurile de implementare a programului.

Potrivit domnului Son, pe lângă motivele obiective ale noului program, unele conținuturi trebuie să aștepte instrucțiuni de la nivel central și provincial, sistemul documentelor de îndrumare nu este sincronizat... motivul subiectiv este că agenția consultativă inițială a fost, de asemenea, confuză, uneori nu a fost la timp și a făcut în continuare greșeli. Unele localități nu au acționat cu adevărat hotărât, iar coordonarea dintre sectoare și localități uneori nu este lină.

Președintele Comitetului Provincial pentru Minorități Etnice, Vi Van Son, a afirmat că până la sfârșitul anului 2023, va fi finalizată distribuirea capitalului de investiții pentru dezvoltare din cadrul Programului Național Țintă privind Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane. Foto: Thanh Cuong

Șeful Comitetului Etnic Provincial a afirmat că, în perioada următoare, Comitetul va recomanda Comitetului Popular Provincial să direcționeze urgent finalizarea debursării capitalului de investiții pentru dezvoltare în 2023; pentru capitalul de carieră, acesta va ajunge la aproximativ 65%.

Pentru a clarifica conținutul îngrijorării delegatului Van, dl. Pham Hong Quang - Director al Departamentului de Planificare și Investiții, a declarat că, de la începutul anului, liderii Comitetului Popular Provincial, de toate nivelurile și sectoarele, au acordat o atenție deosebită și s-au concentrat pe distribuirea investițiilor publice și a 3 programe naționale țintă, străduindu-se să distribuie peste 95%.

Comitetul Popular Provincial a îndrumat ferm prin soluții specifice: notificarea la timp a capitalului, emiterea de documente directive, stabilirea unor echipe de îndemnare și îndrumare a debursărilor de la începutul anului, înființarea unor echipe la nivel de departament pentru a îndruma localitățile cu debursări reduse, continuarea raportării la fiecare 10 zile, solicitarea investitorilor cu debursări lente să raporteze Comitetului Popular Provincial la fiecare 10 zile, ajustarea hotărâtă a capitalului din timp...

Directorul Departamentului de Planificare și Investiții, Pham Hong Quang, a explicat și clarificat conținutul debursărilor de investiții publice și 3 programe naționale țintă. Foto: Thanh Cuong

La 30 noiembrie, rata de debursare a investițiilor publice a ajuns la 68%, din care investițiile publice concentrate au fost de 58%, mai mare decât în 2022. Cu toate acestea, au existat 4 surse de debursare lentă: programul de redresare socio-economică a ajuns la 40,18%; capitalul străin a ajuns la 37,04%; programul de dezvoltare economică pentru minoritățile etnice și zonele montane a ajuns la 29,75%; programul de reducere durabilă a sărăciei a ajuns la 4,49%.

Potrivit domnului Quang, rezultatele lente ale debursărilor pentru cele două programe se datorează unor motive subiective, legate de capacitatea și responsabilitatea investitorului și a consiliului de management al proiectului; capacitatea și experiența consultanților și contractorilor sunt încă limitate și au fost evidențiate în mod clar.

În plus, programul de redresare socio-economică a fost întârziat în alocarea capitalului, proiectele au avut sume totale mari, au fost implementate numeroase proceduri, iar procesul a întâmpinat numeroase dificultăți, ceea ce este o situație comună în întreaga țară. Comitetul Popular Provincial a înaintat apoi Consiliului Popular Provincial transferul a 200 de miliarde VND din această sursă către alte proiecte pentru a accelera progresul. Pentru capitalul străin, procesul de implementare a proiectului este complicat, debursarea fiind în așteptarea aprobării retragerii de capital de către Ministerul Finanțelor...

Delegații Consiliului Popular Provincial participă la sesiunea de discuții din sală. Foto: Thanh Cuong

Pentru sursa programului național țintă pentru dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase și a programului de reducere durabilă a sărăciei, motivul este numărul mare de documente de îndrumare pentru implementare, cu 88 de documente.

Între timp, managementul nu este sincron și oportun, multe localități fiind încă confuze. Planul de investiții pe termen mediu pentru 2022 a fost livrat cu întârziere, astfel încât suma de capital debursată în 2023 este destul de mare, în timp ce aceste două programe sunt ambele proiecte noi, deci necesită o mulțime de proceduri și timp pentru implementarea procedurilor, multe proiecte cu investiții totale mari trebuie implementate în mai multe etape.

Pe de altă parte, programul de reducere durabilă a sărăciei a obținut rezultate slabe, parțial pentru că resursele consiliilor de management ale proiectului erau încă slabe, iar accesul nu era ridicat, astfel încât direcția și operarea erau încă confuze. Prin urmare, Adunarea Națională a emis o Rezoluție pentru extinderea celor două surse de finanțare ale acestor două programe.

Bản sao Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung nghe lãnh đạo Sở GTVT báo cáo tiến độ triển khai dự án đường ven biển.jpg — Președintele Comitetului Popular Provincial, Nguyen Duc Trung, a ascultat raportul liderului Departamentului Transporturilor privind progresul proiectului drumului de coastă. Foto: Pham Bang

Directorul Departamentului de Planificare și Investiții a subliniat că, în perioada următoare, Departamentul va colabora cu alte departamente și sucursale pentru a colabora cu investitorii și se așteaptă ca până la 31 decembrie să fie debursate 79,61%, iar până la 31 ianuarie 2024 să fie debursate 95,42%, din care bugetul local va fi integral debursat. Adunarea Națională a aprobat prelungirea sumei de capital de la bugetul central care nu a fost integral debursată, aproximativ 250 de miliarde de VND.

Sursă