Legătura industrială Vietnam-Laos: „Un model unic de unicitate”

Recent, în timpul vizitei de stat a secretarului general To Lam în Republica Populară Democrată Laos și a participării sale la celebrarea celei de-a 50-a aniversări a Zilei Naționale a Republicii Populare Democrate Laos, lideri de rang înalt ai celor două țări au asistat la ceremonia de semnare a documentelor de cooperare, inclusiv a unui Memorandum de Înțelegere între Ministerul Industriei și Comerțului din Vietnam și Ministerul Industriei și Comerțului din Laos privind dezvoltarea lanțurilor industriale.

Secretarul general To Lam și secretarul general și președintele Laosului, Thongloun Sisoulith, au fost martori la ceremonia de semnare a Memorandumului de înțelegere dintre Ministerul Industriei și Comerțului din Vietnam și Ministerul Industriei și Comerțului din Laos privind dezvoltarea lanțurilor industriale dintre Vietnam și Laos. Foto: MoiT

În special, ambele părți au desemnat Institutul Vietnamez pentru Cercetare Strategică și Politică în Industrie și Comerț (VIOIT) din cadrul Ministerului Industriei și Comerțului din Vietnam și Institutul Industriei, Comerțului și Energiei (IICE) din cadrul Ministerului Industriei și Comerțului din Laos ca puncte de contact responsabile de coordonarea implementării acestui Memorandum de Înțelegere. Un reporter de la ziarul Industrie și Comerț l-a intervievat pe directorul Institutului Vietnamez pentru Cercetare Strategică și Politică, Nguyen Van Hoi, despre planul de implementare a acestui acord.

„Un memorandum de o importanță excepțională”

- Domnule Director, Institutul a fost însărcinat cu rolul de a coordona implementarea lanțului industrial Vietnam-Laos. În opinia dumneavoastră, care sunt factorii cheie care trebuie prioritizați pentru a asigura funcționarea eficientă a lanțului încă de la început?

Directorul Nguyen Van Hoi: În primul rând, trebuie afirmat că acesta este un memorandum de înțelegere deosebit de special. Este foarte dificil să găsești în angajamentele bilaterale sau multilaterale un document de natură similară privind legăturile industriale precum cel dintre Ministerul Industriei și Comerțului din Vietnam și Ministerul Industriei și Comerțului din Laos de data aceasta.

Conținutul principal al memorandumului se concentrează pe sprijinirea colaborării întreprinderilor din ambele țări în majoritatea industriilor, de la materiale, ciment, fier și oțel, substanțe chimice, lactate, îngrășăminte și electronice până la textile, încălțăminte și industriile agricole, forestiere și de prelucrare a pescuitului. Un pilon deosebit de important este cooperarea și legătura în industria energetică, inclusiv energia solară, energia eoliană și transportul energiei electrice.

Punctul cheie al acestei legături este sprijinirea afacerilor și a produselor complementare. Documentul nu stipulează obligații legale rigide, ci stabilește o direcție importantă: ambele părți se vor sprijini reciproc în elaborarea documentelor juridice, schimbul de experiențe și coordonarea implementării politicilor de dezvoltare industrială.

Printre aceste inițiative, un aspect inovator este dezvoltarea unui model pentru parcuri industriale comune Vietnam-Laos. „Comun” se referă aici la convergența mecanismelor, politicilor, metodelor operaționale și practicilor de management – adică la un grad ridicat de compatibilitate care creează un mediu favorabil pentru ca afacerile din ambele țări să funcționeze.

Scopul mai amplu este de a crea o bază pentru stimularea comerțului bilateral. Deși relația Vietnam-Laos este caracterizată de natura sa „specială, loială și pură”, comerțul bilateral a atins doar aproximativ 1,6 miliarde de dolari americani până în 2024, o cifră modestă în comparație cu potențialul său. Prin urmare, se așteaptă ca memorandumul de înțelegere să fie esențial pentru deblocarea blocajelor, de la producție și industrie până la infrastructura materială și tehnică.

Această legătură se concentrează pe conectarea planificării, infrastructurii tehnice, logisticii și parcurilor industriale, consolidând în același timp infrastructura non-tehnică, cum ar fi politicile preferențiale, mecanismele comerciale și de investiții și stimulentele pentru transferul de tehnologie. Ambele țări dețin unele dintre cele mai favorabile politici în comparație cu alți parteneri bilaterali, dar aspectul crucial este implementarea, iar memorandumul de înțelegere servește drept cadru comun pentru a asigura eficacitatea acestuia.

Institutul se va coordona cu unitățile relevante pentru a dezvolta un plan cuprinzător de implementare, care să cuprindă toate industriile prioritare din ambele țări.

*Dl. Nguyen Van Hoi - Director al Institutului pentru Cercetare Strategică și Politici în Industrie și Comerț. Foto: Le An*

Crearea unei cooperări autentice între companii.

- Memorandumul menționează pilotarea modelelor de colaborare în sectoare prioritare precum produsele agricole, electronica și energia regenerabilă. Ce criterii intenționează Institutul să utilizeze pentru a evalua și selecta modelele pilot pentru a asigura scalabilitatea acestora?

Directorul Nguyen Van Hoi: Primul pas este evaluarea situației actuale, identificarea problemelor și obstacolelor existente în legăturile industriale dintre Vietnam și Laos. Pe baza acestui fapt, putem dezvolta apoi un set de criterii pentru selectarea modelelor pilot.

În primul rând, luați în considerare nevoile ambelor țări. De ce are nevoie Vietnamul? De ce are nevoie Laosul? De exemplu, Laosul are un avantaj în materie de materii prime, elemente de care Vietnamul are nevoie disperată pentru activitățile sale de producție și export. În schimb, punctele forte ale Vietnamului în domeniul producției pot sprijini Laosul în dezvoltarea industriilor sale fundamentale.

În al doilea rând, există criterii privind întreprinderile implicate. Pe lângă dimensiune, este crucial ca întreprinderile să aibă cu adevărat nevoie de cooperare și potențialul de a se completa reciproc. Un lanț de aprovizionare sustenabil se formează doar atunci când ambele întreprinderi sunt motivate.

În al treilea rând, criteriile privind produsele. Este necesar să se identifice clar ce produse sunt potrivite pentru legăturile de producție industrială, ce produse au avantaje unice pentru Vietnam și Laos și apoi să se selecteze modelul potrivit pentru pilotare.

În al patrulea rând, criteriul pieței. Lanțul de aprovizionare Vietnam-Laos trebuie să deservească în primul rând piețele interne ale celor două țări. Cu toate acestea, obiectivul pe termen lung este de a viza piețele regionale și globale , mai ales că ambele țări aspiră să participe mai profund la lanțul valoric global.

În al cincilea rând, criteriile privind mecanismele de aplicare și cadrul juridic. Acestea includ impozitarea, vama, terenurile, stimulentele pentru investiții, transferul de tehnologie, mărcile comerciale și promovarea comerțului și a investițiilor. Ambele părți trebuie să dezvolte împreună o foaie de parcurs specifică pentru implementare: „Faceți mai întâi ceea ce trebuie făcut”, evitând o abordare dispersată și asigurând eficacitatea.

Pe baza acestei fundații, Institutul va prelua inițiativa în elaborarea unui plan detaliat de implementare, respectând îndeaproape conținutul memorandumului de înțelegere și adaptându-se la realitățile ambelor țări.

Formare în resurse umane corelată cu experiență practică.

- În cadrul cooperării, formarea și consolidarea capacităților oficialilor și întreprinderilor din Laos sunt identificate ca un pilon crucial. Cum va concepe Institutul programe de formare pentru a satisface nevoile specifice ale părții laotiene, sprijinind în același timp întreprinderile din ambele țări să participe mai profund la lanțurile de aprovizionare regionale și globale?

Directorul Nguyen Van Hoi: Formarea și dezvoltarea personalului reprezintă un element cheie al memorandumului de înțelegere. Și de data aceasta, Institutul vizează o abordare complet inovatoare.

În primul rând, instruirea va fi strâns legată de promovarea comerțului, investițiile și transferul de tehnologie între cele două țări. Nu se va concentra doar pe instruire teoretică sau excursii pe teren, ca înainte, ci va fi și o instruire practică, orientată spre afaceri, care construiește modele concrete.

De exemplu, instruire în managementul parcurilor industriale și al zonelor economice, modele operaționale pentru zonele economice de frontieră sau instruire în managementul lanțului de aprovizionare și operarea unor linii de producție specifice. Acest lucru îi ajută pe stagiarii laoți să își aplice imediat cunoștințele în managementul practic și în producție.

În al doilea rând, instruirea oferă Vietnamului o oportunitate de a înțelege gândurile, nevoile și dificultățile practice ale părții laotiene, oferind astfel o bază pentru îndrumarea întreprinderilor vietnameze în vederea unei cooperări mai eficiente cu omologii lor laotieni.

În al treilea rând, instruirea va sprijini simultan atât managementul guvernamental, cât și managementul afacerilor. Aceasta înseamnă că managerii laoțieni vor fi instruiți conform modelului vietnamez, în timp ce întreprinderile din ambele țări vor primi îndrumări privind implementarea politicilor, promovarea industrială, comerțul, investițiile și serviciile conexe.

În plus, o sarcină crucială este construirea unui sistem informațional comun și a unei baze de date pentru a sprijini instruirea și implementarea practică. După fiecare curs, trebuie să existe produse concrete, inclusiv date, modele și rapoarte practice, care să poată fi utilizate imediat de către companii și agențiile de reglementare din ambele țări.

Instruirea nu este doar o sarcină de sprijin, ci o bază fundamentală pentru ca întreprinderile vietnameze și laotiene să participe mai profund la rețelele de producție și la lanțurile de aprovizionare regionale și globale, în special în contextul fluctuațiilor semnificative atât în lanțurile de aprovizionare globale, cât și în cele regionale.

Comentariu (0)