Federația de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI) tocmai a formulat câteva comentarii cu privire la propunerea de elaborare a unei Rezoluții privind pilotarea implementării proiectelor de locuințe comerciale prin acorduri privind primirea drepturilor de utilizare a terenurilor sau deținerea drepturilor de utilizare a terenurilor pentru alte terenuri (denumită în continuare proiect).
Ministerul Resurselor Naturale și Mediului intenționează să propună o perioadă pilot de 5 ani, începând cu 1 ianuarie 2025. Se va acorda prioritate pilotării în zonele urbane și în zonele cu planuri de dezvoltare urbană aprobate.
Potrivit VCCI, permiterea întreprinderilor să primească transferuri ale altor drepturi de utilizare a terenurilor și permiterea întreprinderilor care dețin alte terenuri să desfășoare proiecte de locuințe comerciale este una dintre recomandările majore și importante ale întreprinderilor în procesul de elaborare a Legii funciare din 2024.
Noua Lege funciară din 2024 se oprește la a stipula că întreprinderile au voie să primească transferuri doar de terenuri rezidențiale, iar întreprinderile care dețin deja terenuri rezidențiale sau terenuri rezidențiale și alte terenuri au voie să desfășoare proiecte de investiții în construcția de locuințe comerciale.
VCCI este întru totul de acord cu elaborarea unei Rezoluții pilot care să permită întreprinderilor să primească transferul altor drepturi de utilizare a terenurilor, permițând întreprinderilor care dețin alte terenuri să desfășoare proiecte de locuințe comerciale. Aceasta este o reglementare foarte necesară, care răspunde nevoilor practice, depășește obstacolele actuale și elimină obstacolele din calea multor proiecte curente.
În ceea ce privește subiectele cererii, proiectul de propunere definește subiectele cererii ca fiind „întreprinderi cu funcții de afaceri imobiliare conform prevederilor legii privind afacerile imobiliare; utilizatori de terenuri conform prevederilor Legii funciare”.
„Utilizatorii de terenuri”, așa cum sunt prevăzuți la articolul 4 din Legea funciară din 2024, includ „întreprinderile cu funcții de afaceri imobiliare”. Prin urmare, VCCI consideră că nu este necesar să se stipuleze „întreprinderile cu funcții de afaceri imobiliare” ca subiecți aplicabili.
În ceea ce privește terenul transferat, conform VCCI, Clauza 2, Articolul 127 din Legea Funciară din 2024 prevede că în suprafața de teren care urmează a fi transferată există „suprafață de teren gestionată de agențiile și organizațiile statului, dar care nu poate fi separată în proiecte independente, suprafața de teren gestionată de agențiile și organizațiile statului va fi inclusă în suprafața totală de teren destinată realizării proiectului și va fi recuperată de stat pentru a o aloca sau a o închiria investitorilor în vederea implementării proiectului, fără a fi nevoie să se treacă prin licitație pentru drepturile de utilizare a terenului, fără a fi nevoie să se licitate pentru a selecta investitorii care să implementeze proiecte care utilizează terenuri”.
Proiectul de rezoluție prevede un mecanism pentru primirea altor transferuri de terenuri pentru construcția de locuințe comerciale, similar mecanismului de primire a drepturilor de utilizare a terenurilor prevăzut la articolul 127, clauza 1, punctul b, din Legea funciară din 2024. Pentru a facilita procesul de implementare, VCCI propune să se ia în considerare adăugarea unui mecanism de recuperare a terenurilor, similar prevederilor din articolul 127, clauza 2, din Legea funciară din 2024 menționată mai sus.
Propunere de a lua în considerare reglementarea unor criterii comune
În special, în ceea ce privește zona de implementare, proiectul propune ca localitățile să emită criterii privind suprafața, capitalul de investiții și alte criterii adecvate realității locale pentru a selecta proiectele din zona permisă pentru pilotare.
Având în vedere că această propunere ar putea crea îngrijorări cu privire la mecanismul cerere-grant la determinarea proiectelor de investiții pentru aplicarea mecanismului pilot, VCCI sugerează luarea în considerare a stipulării unor criterii generale chiar în rezoluție, localitățile urmând să se bazeze pe acest criteriu pentru a determina proiectele adecvate.
Ministerul Resurselor Naturale și Mediului propune elaborarea unei Rezoluții a Adunării Naționale privind pilotarea implementării proiectelor de locuințe comerciale prin acorduri privind primirea drepturilor de utilizare a terenurilor sau deținerea de drepturi de utilizare a terenurilor care nu sunt terenuri rezidențiale.
Conform acestui minister, după intrarea în vigoare a Legii funciare din 2024, se preconizează că piața imobiliară va avea doar proiecte de locuințe comerciale, care sunt proiecte de investiții în construcții urbane, proiecte în zone rezidențiale rurale formate prin achiziția de terenuri de către stat sau proiecte care au convertit utilizarea terenurilor în locuințe comerciale, datorită existenței terenurilor rezidențiale și a altor terenuri, așa cum este prevăzut în articolul 127, clauza 6, din Legea funciară din 2024.
Aceasta va limita dezvoltarea pieței imobiliare, nereușind să se implementeze pe deplin politica Rezoluției nr. 18-NQ/TW privind „continuarea implementării mecanismului de autonegociere între persoane fizice și întreprinderi în transferul drepturilor de folosință a terenurilor pentru implementarea proiectelor de locuințe urbane și comerciale”.
În plus, Legea funciară din 2024 permite doar investitorilor care au dreptul de a utiliza terenuri rezidențiale sau terenuri rezidențiale și alte terenuri să modifice destinația terenului pentru a realiza proiecte de investiții în construcții de locuințe comerciale (paragraful 2, clauza 6, articolul 127).
Aceasta va duce la imposibilitatea implementării planificării ajustate de către stat pentru a se adapta la terenurile rezidențiale a proiectelor de producție și afaceri, de exemplu parcurile industriale și zonele turistice a căror planificare a utilizării terenurilor a fost ajustată de stat, ceea ce va duce la risipa bugetului de stat în activitatea de stabilire și ajustare a planificării utilizării terenurilor.
Ministerul Resurselor Naturale și Mediului consideră că problemele menționate mai sus necesită elaborarea unei rezoluții a Adunării Naționale care să permită implementarea pilot a proiectelor de locuințe comerciale prin acorduri privind primirea drepturilor de utilizare a terenurilor sau deținerea drepturilor de utilizare a terenurilor care nu sunt terenuri rezidențiale, pentru a permite organizațiilor să le implementeze în practică.
Ministerul Resurselor Naturale și Mediului intenționează să propună o perioadă pilot de 5 ani, începând cu 1 ianuarie 2025. Se va acorda prioritate pilotării în zonele urbane și în zonele cu planuri de dezvoltare urbană aprobate.
Legătură sursă
Comentariu (0)