Foaie de parcurs pentru plata salariilor funcționarilor publici în funcție de funcția ocupată

VTV.vn - Ministerul Justiției analizează în prezent proiectul de decret privind reglementarea posturilor funcționarilor publici, elaborat de Ministerul Afacerilor Interne.

Decretul este așteptat să fie emis în decembrie și va intra în vigoare de la 1 martie 2026.

Raportul precizează că Legea din 2025 privind cadrele și funcționarii publici a completat conținutul de bază referitor la recrutarea, utilizarea și gestionarea funcționarilor publici, cum ar fi transformarea metodei de gestionare a cadrelor și funcționarilor publici în funcție de funcții. În consecință, aceasta stipulează clar că recrutarea, plasarea și utilizarea cadrelor și a funcționarilor publici trebuie să se bazeze pe cerințele postului și pe capacitatea, rezultatele și eficacitatea cadrelor și funcționarilor publici în îndeplinirea atribuțiilor lor. De asemenea, aceasta inovează recrutarea funcționarilor publici, astfel încât cei selectați să îndeplinească imediat cerințele postului, iar după selectare, să li se atribuie un salariu în gradul de funcționar public corespunzător funcției pentru care au fost selectați și să nu fie nevoiți să treacă printr-o perioadă de probă; și stabilește mecanisme pentru atragerea de experți remarcabili, oameni de știință , antreprenori, absolvenți excelenți și tineri oameni de știință talentați.

Conform politicii actuale a Biroului Politic și a Secretariatului, revizuirea și îmbunătățirea posturilor de muncă reprezintă un pas necesar pentru a îndeplini cerințele structurii organizaționale pe două niveluri a administrației locale, asigurând eficacitatea și eficiența, fără a afecta funcționarea normală a agențiilor, organizațiilor și unităților și satisfăcând nevoile de servire a cetățenilor și a întreprinderilor.

Scopul emiterii decretului este de a specifica conținutul posturilor de funcționar public; acesta reprezintă o bază importantă pentru plata salariilor și inovarea în recrutarea, evaluarea, planificarea, formarea și dezvoltarea funcționarilor publici în funcție de posturi. În același timp, există un mecanism competitiv pentru îmbunătățirea calității cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici și pentru abolirea sistemului de titularizare pe viață.

Pe această bază, proiectul construiește o listă unificată cu 6 grupe: funcții de conducere, expertiză profesională specializată, expertiză profesională comună, servicii de suport, funcții în cadrul Consiliului Popular provincial și funcții de funcționar public la nivel de comună. Proiectul stipulează clar proporția funcționarilor publici, repartizați în funcție de fiecare grupă de funcții la nivel central și local.

Scopul emiterii acestui decret este de a reglementa detaliat funcția funcționarilor publici.

În consecință, la nivel central, pe baza listei posturilor-cadru stabilite de Guvern și a funcțiilor și sarcinilor stabilite de autoritățile competente, ministerele și departamentele centrale stabilesc posturile funcționarilor publici utilizați în agențiile și organizațiile aflate în conducerea lor, ca bază pentru recrutarea, utilizarea, gestionarea funcționarilor publici și stabilirea salarizării.

La nivel local, pe baza cadrului posturilor de muncă, așa cum este stipulat de Guvern, și a funcțiilor și sarcinilor prevăzute în Legea privind organizarea administrației publice locale din 2025; Decretele privind descentralizarea și delegarea autorității în domeniul managementului de stat de la ministere și sectoare la localități; Decretele și circularele guvernamentale ale ministerelor care gestionează sectoarele și domeniile, care ghidează funcțiile, sarcinile și competențele agențiilor specializate din cadrul Comitetelor Populare la nivel provincial și comunal, în cadrul sferei lor de gestionare; Nivelul de modernizare a birourilor, echipamentelor, mijloacelor de lucru, aplicarea științei și tehnologiei, transformarea digitală, amplasarea geografică, natura, amploarea, structura populației, rata de creștere economică și urbanizare, strategia de dezvoltare socio-economică, Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central determină posturile funcționarilor publici utilizați în agențiile specializate, alte agenții și organizații administrative și în Comitetele Populare la nivel comunal aflate în conducerea lor, ca bază pentru recrutarea, utilizarea, gestionarea funcționarilor publici și stabilirea salarizării.

Pentru a implementa acest conținut, agențiile și organizațiile vor determina în mod proactiv posturile specifice utilizate în cadrul agențiilor și organizațiilor lor, pe baza listei de posturi și funcții, sarcini și puteri atribuite conform reglementărilor autorităților competente, fără a fi nevoie să aștepte documente de îndrumare din partea ministerului care gestionează industria sau domeniul, așa cum a fost prevăzut anterior.

Conform proiectului, până cel târziu la 31 decembrie 2026, ministerele, agențiile la nivel ministerial, organizațiile înființate de Guvern sau de Prim-ministru care nu sunt unități de serviciu public (în cazurile în care li se atribuie autoritatea de a gestiona funcționarii publici) și Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central trebuie să finalizeze și să emită decizii de aprobare a posturilor de muncă ale agențiilor și organizațiilor aflate în conducerea lor, așa cum este prevăzut în prezentul decret, pentru a înlocui deciziile emise anterior privind posturile de muncă, ca bază pentru aranjarea funcționarilor publici în funcție de posturile de muncă. În această perioadă, deciziile emise anterior de aprobare a posturilor de muncă vor continua să fie implementate.

Până cel târziu la 1 iulie 2027, ministerele, agențiile la nivel ministerial, organizațiile înființate de Guvern sau de Prim-ministru care nu sunt unități de serviciu public (în cazurile în care li se atribuie autoritatea de a gestiona funcționarii publici) și Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central trebuie să finalizeze aranjarea și ierarhizarea funcționarilor publici aflați sub autoritatea lor de conducere în posturile de muncă aprobate, în conformitate cu prevederile prezentului decret.

În cazul în care un funcționar public nu îndeplinește integral cerințele postului așteptat, conducătorul agenției care îl angajează este responsabil pentru alocarea temporară a unui post corespunzător gradului de funcționar public atribuit în prezent, în termen de 24 de luni.

După această perioadă, dacă cerințele nu sunt îndeplinite, se ia în considerare angajarea într-un post cu un grad inferior sau se raportează agenției de management a funcționarilor publici pentru a decide angajarea într-o altă agenție angajatoare din cadrul sferei de management, unde există un post adecvat gradului actual sau unui grad inferior gradului actual.

În cazul în care nu este posibilă transferul sau angajarea într-un post cu un grad inferior gradului actual deținut la o altă agenție angajatoare, se ia în considerare eficientizarea salarizării în conformitate cu prevederile legale.

Se preconizează că acest decret va fi emis în decembrie și va intra în vigoare la 1 martie 2026.

Sursă: https://vtv.vn/lo-trinh-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-100251209214821254.htm