Legea privind cadrele și funcționarii publici din 2025 intră în vigoare la 1 iulie 2025.

Legea privind cadrele și funcționarii publici din 2025 intră în vigoare la 1 iulie 2025. Legea urmează îndeaproape politicile partidului privind munca cadrelor, în special Rezoluțiile nr. 57-NQ/TW, nr. 59-NQ/TW, nr. 66-NQ/TW și nr. 68-NQ/TW ale Biroului Politic, demonstrând o gândire inovatoare, creând un coridor juridic sincron pentru managementul funcționarilor publici într-o direcție dinamică, transparentă și eficientă, îndeplinind cerințele sarcinii pentru a construi o echipă de cadre și funcționari publici profesioniști, servind bine cauza dezvoltării socio-economice și nevoile cetățenilor și întreprinderilor.

Tineri ingineri testează un model de rețea electrică. (Foto: VNA)

În conformitate cu prevederile Legii, Guvernul este însărcinat cu furnizarea de reglementări detaliate. Guvernul a însărcinat Ministerul Afacerilor Interne să prezideze și să se coordoneze cu agențiile relevante pentru a elabora decrete care să ghideze Legea.

La 30 iunie, Guvernul a emis patru decrete care vor intra în vigoare în conformitate cu Legea din 1 iulie 2025, care reglementează recrutarea, utilizarea și gestionarea funcționarilor publici; formarea și promovarea funcționarilor publici; acțiunile disciplinare împotriva oficialilor și funcționarilor publici, precum și contractele pentru îndeplinirea atribuțiilor funcționarilor publici.

Inovații în metodele de management al funcționarilor publici în funcție de funcțiile de muncă

Dl. Nguyen Quang Dung, directorul Departamentului Funcționarilor Publici și Angajaților Publici (Ministerul Afacerilor Interne), a declarat că Decretul nr. 170/2025/ND-CP care reglementează recrutarea, utilizarea și gestionarea funcționarilor publici include 6 capitole și 73 de articole, înlocuind Decretul nr. 138/2020/ND-CP care reglementează recrutarea, utilizarea și gestionarea funcționarilor publici (modificat și completat prin Decretul nr. 116/2024/ND-CP), Decretul nr. 46/2010/ND-CP care reglementează încetarea raporturilor de muncă și pensionarea funcționarilor publici și Decretul nr. 06/2023/ND-CP care reglementează evaluarea calității contribuțiilor funcționarilor publici.

Acest decret detaliază conținutul inovator al Legii privind managementul unificat al funcționarilor publici de la nivel central la nivel comunal; inovează metoda de gestionare a funcționarilor publici în funcție de funcții, luând funcțiile în centru, pe baza cerințelor postului și a rezultatelor și produselor îndeplinirii sarcinilor pentru recrutare, organizare, utilizare, planificare și numire.

Decretul stipulează în mod specific condițiile, standardele, evidențele, conținutul, formularele și procedurile de examinare, selecție și admitere în funcții publice adecvate pentru fiecare post cu grade profesionale și tehnice, în special admiterea în funcții de conducere și management pentru resurse umane de înaltă calitate; prevede aranjarea și repartizarea sarcinilor pentru a asigura coerența dintre autoritatea și sarcinile atribuite postului; și responsabilitatea șefului agenției care angajează funcționari publici de a organiza și repartiza sarcina în conformitate cu cerințele postului.

Conform Decretului 170, cazurile de schimbare a postului sunt clasificate într-un rang diferit de rangul actual; se promovează descentralizarea în managementul funcționarilor publici, se reduc procedurile administrative, cum ar fi eliminarea examenelor de promovare; nu există nicio reglementare privind evaluarea unificată a calității contribuțiilor funcționarilor publici la nivel național.

Reglementări tranzitorii pentru unele cazuri a căror recrutare este suspendată înainte de 1 decembrie 2024, persoane care efectuează stagii de practică, ierarhia funcționarilor publici corespunzătoare funcțiilor de conducere numite...

Promovarea responsabilității funcționarilor publici

Decretul nr. 171/2025/ND-CP reglementează formarea și dezvoltarea funcționarilor publici prin 7 capitole și 42 de articole, înlocuind Decretul nr. 101/2017/ND-CP (modificat și completat prin Decretul nr. 89/2021/ND-CP).

Potrivit domnului Nguyen Quang Dung, punctul nou din Decret este reglementarea formării și dezvoltării funcționarilor publici conform principiului gestionării funcționarilor publici în funcție de funcțiile de muncă, corelând munca de formare și dezvoltare profesională cu munca de angajare, numire și gestionare a funcționarilor publici.

Promovarea responsabilității funcționarilor publici în studiul individual, învățarea și alegerea programelor de formare profesională în funcție de cerințele postului; promovarea repartizării și descentralizării formării și promovării funcționarilor publici în funcție de posturi, în conformitate cu funcțiile și sarcinile instituțiilor de formare și promovare profesională de la nivel central și local și ale agențiilor de management de stat la toate nivelurile.

În același timp, Decretul prevede consolidarea aplicării științei și tehnologiei și a transformării digitale în formare și promovare; eliminând formarea conform standardelor de grad ale funcționarilor publici. Funcționarii publici care ocupă funcții de conducere și management trebuie să participe la cursuri de formare în domeniul cunoștințelor și abilităților de management de stat după numire.

În ceea ce privește Decretul nr. 172/2025/ND-CP care reglementează acțiunile disciplinare împotriva cadrelor și funcționarilor publici, directorul Departamentului Funcționarilor Publici și Angajaților Publici a declarat că au fost eliminate măsura disciplinară de retrogradare pentru funcționarii publici de conducere și gestionare și forma de reducere a salariului pentru funcționarii publici care nu dețin funcții de conducere și gestionare, asigurându-se consecvența și uniformitatea între reglementările disciplinare de partid și disciplina administrativă, precum și consecvența cu utilizarea rezultatelor evaluării funcționarilor publici conform noilor prevederi ale Legii.

În plus, Decretul completează prevederi specifice privind cazurile de excludere, scutire de la disciplină sau reducerea sau creșterea nivelului de disciplină pentru a instituționaliza Regulamentul nr. 69-QD/TW al Biroului Politic privind disciplina organizațiilor de partid și a membrilor de partid care încalcă (modificat și completat prin Regulamentul nr. 264-QD/TW), Regulamentul nr. 296-QD/TW al Comitetului Central al Partidului al 13-lea privind inspecția, supravegherea și disciplina activității de partid. Decretul este format din 5 capitole și 30 de articole, înlocuind prevederile privind acțiunile disciplinare împotriva cadrelor și funcționarilor publici din Decretul nr. 112/2020/ND-CP privind acțiunile disciplinare împotriva cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici (modificat și completat prin Decretul nr. 71/2023/ND-CP).

Atragerea de resurse umane de înaltă calitate

În ceea ce privește Decretul nr. 173/2025/ND-CP privind contractele pentru îndeplinirea atribuțiilor funcționarilor publici, dl. Nguyen Quang Dung a declarat că acesta este un nou mecanism prevăzut în Legea privind cadrele și funcționarii publici pentru a atrage resurse umane de înaltă calitate, cu multă experiență și inteligență, care îndeplinesc cerințele și sarcinile și pentru a îmbunătăți eficacitatea și eficiența agențiilor statului.

Decretul prevede semnarea contractelor de muncă și a contractelor de prestări servicii pentru îndeplinirea uneia sau mai multor sarcini ale funcționarilor publici, în special semnarea contractelor cu manageri, administratori de afaceri, oameni de afaceri remarcabili și excelenți, avocați buni, experți și oameni de știință de renume pentru îndeplinirea uneia sau mai multor sarcini de conducere și management strategice, neașteptate și urgente; semnarea contractelor de prestări servicii pentru îndeplinirea sarcinilor administrative sau a sarcinilor pe care resursele umane existente nu le pot îndeplini.

„Costul implementării semnării contractului este stabilit de bugetul de stat la maximum 10% din fondul total de salarii (inclusiv salariile și indemnizațiile salariale) și bonusurile, în afara fondului de salarii, în afara bugetului de cheltuieli administrative, conform statului de plată al agenției, organizației, unității și este estimat în bugetul anual”, a informat dl Dung.

Decretul nr. 173/2025/ND-CP este alcătuit din 3 capitole și 16 articole.

„Promulgarea Legii privind cadrele și funcționarii publici și a decretelor directoare reprezintă un pas important pentru concretizarea politicilor și orientărilor majore ale partidului privind munca cadrelor și regimul funcției publice, în special instituționalizarea rezoluțiilor inovatoare afirmate drept «Cei patru piloni» ai dezvoltării țării, în practică eficientă, contribuind la construirea unei funcții publice vietnameze moderne și profesioniste, care operează pentru dezvoltarea țării și servește poporul”, a declarat directorul Nguyen Quang Dung./.

Conform VNA

Sursă: https://baothanhhoa.vn/luat-can-bo-cong-chuc-2025-co-hieu-luc-thi-hanh-tu-ngay-1-7-2025-253837.htm