Legea modificată a energiei electrice: Așteptări de a „sparge gheața” proiectelor care nu pot încă funcționa comercial

DNVN - După mulți ani de probleme juridice și limitări de infrastructură, proiectele de energie regenerabilă din Vietnam se așteaptă la schimbări puternice din cauza Legii revizuite privind energia electrică. Mecanismul Acordului de achiziție directă de energie (DPPA) va fi inclus într-un cadru juridic clar, deschizând calea pentru ca întreprinderile să acceseze energia curată într-un mod transparent și convenabil.

„Spargerea gheții” proiectelor de tranziție care nu pot încă funcționa comercial

Conform celui mai recent raport al Vietnam Investment Credit Rating JSC (VIS Rating) privind industria energiei regenerabile, niciun acord de achiziție directă de energie (DPPA) nu a fost implementat de la emiterea decretului care reglementează mecanismul DPPA în iulie 2024 și până în prezent.

Începând cu 21 octombrie 2024, Adunarea Națională va examina propunerile de modificare a Legii energiei electrice, inclusiv a cadrului juridic aferent operațiunilor DPPA. VIS Rating se așteaptă ca Ministerul Industriei și Comerțului și agențiile relevante să finalizeze politicile și liniile directoare pentru implementarea DPPA imediat după emiterea noii legi. Aceasta este o bază importantă pentru ca proiectele de energie regenerabilă să poată funcționa comercial la eficiență optimă, rezolvând totodată situația „înghețată” a unei serii de proiecte tranzitorii care au finalizat construcția, dar nu pot încă funcționa comercial.

Noile prevederi din Legea energiei electrice vor codifica drepturile și responsabilitățile participanților la DPPA și vor încuraja Ministerul Industriei și Comerțului să emită linii directoare pentru implementarea mecanismului DPPA. Participanții la piață încă așteaptă îndrumări din partea agenției de reglementare cu privire la multe aspecte tehnice, cum ar fi tarifele de transport, tarifele pentru serviciile sistemului energetic, precum și procesul de monitorizare și supraveghere a activităților participanților la DPPA. Modificarea Legii energiei electrice este necesară pentru a asigura drepturile și obligațiile participanților la DPPA.

VIS Rating se așteaptă ca Ministerul Industriei și Comerțului și agențiile relevante să finalizeze politicile și liniile directoare pentru implementarea DPPA imediat după emiterea noii legi.

Se așteaptă ca mecanismul DPPA să fie o soluție inovatoare, permițând întreprinderilor consumatoare de energie să achiziționeze direct electricitate de la producătorii de energie regenerabilă, în loc să treacă prin intermediul Grupului de Electricitate din Vietnam (EVN). Acest lucru nu numai că ajută întreprinderile să acceseze surse stabile de energie regenerabilă, dar contribuie și la reducerea presiunii financiare asupra centralelor eoliene și solare. Cu toate acestea, de când Decretul privind DPPA a intrat în vigoare în iulie 2024, nu au fost semnate încă contracte. Motivul este lipsa unor instrucțiuni detaliate și clare din partea Ministerului Industriei și Comerțului privind tarifele de transport, procedurile de monitorizare și serviciile sistemului energetic.

Promovarea fezabilității și a investițiilor în proiecte de energie regenerabilă

Conform VIS Rating, în ultimii ani, problemele legate de infrastructura energetică și procesele legale au împiedicat proiectele de energie regenerabilă să funcționeze la capacitate maximă și au îngreunat implementarea de noi proiecte. Dezvoltarea rapidă a proiectelor de energie regenerabilă în Coasta Centrală de Sud și în zonele muntoase centrale în ultimii ani a dus la o creștere a producției de energie electrică care depășește capacitatea sistemului regional de transport. Drept urmare, multe centrale de energie regenerabilă au suferit pierderi economice din cauza funcționării sub capacitatea optimă.

În plus, proiectele de energie regenerabilă de tranziție se confruntă cu dificultăți în finalizarea procedurilor legale și de reglementare necesare pentru a putea opera comercial. Pentru proiectele de tranziție care au fost în funcțiune comercială, înainte de intrarea în vigoare a Acordului de Achiziție Directă de Energie (DPPA), aceste proiecte puteau vinde energie electrică către EVN doar la un preț temporar, semnificativ mai mic decât prețul FIT la momentul dezvoltării proiectului.

„Aceste dificultăți nu numai că afectează capacitatea operațională a proiectelor de energie regenerabilă, dar au și împiedicat fluxurile de noi investiții din ultimii doi ani”, a subliniat VIS Rating.

VIS Rating consideră că implementarea DPPA nu numai că va contribui la îmbunătățirea fezabilității proiectelor existente de energie regenerabilă, dar va fi și o forță motrice pentru atragerea de noi capitaluri de investiții. Întreprinderile vor avea mai multe opțiuni de a accesa surse de energie regenerabilă și de a negocia liber prețurile de achiziție a energiei electrice, în loc să depindă de EVN cu prețuri temporare și mai mici decât cele așteptate.

În ultimii doi ani, fluxul de numerar operațional slab a îngreunat rambursarea obligațiunilor de către multe întreprinderi de energie regenerabilă, valoarea totală a datoriilor restante ajungând la 19 trilioane VND. Peste 90% din aceste obligațiuni sunt legate de proiecte tranzitorii de energie regenerabilă care nu au putut încă să funcționeze comercial. Experții se așteaptă ca, odată cu implementarea efectivă a DPPA, fluxul de numerar al acestor proiecte să se îmbunătățească, sporind astfel capacitatea de rambursare a datoriilor și minimizând riscurile financiare din industrie.

În plus, DPPA este, de asemenea, un factor care promovează tranziția energetică în Vietnam, contribuind la obiectivul de creștere a proporției de energie regenerabilă de la 27% în 2023 la 61% în 2050, conform Planului Energetic VIII. Guvernul estimează că sunt necesari peste 134,7 miliarde USD între 2021 și 2030 pentru a satisface cererea de dezvoltare a energiei regenerabile și a moderniza sistemul de transport. Atragerea de capital prin emisiunea de obligațiuni și noi surse de investiții va fi o soluție pe termen lung pentru industria energiei regenerabile în acest context.

Minh Thu

Sursă: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-dien-luc-sua-doi-ky-vong-pha-bang-cac-du-an-chua-the-van-hanh-thuong-mai/20241103052544196