În continuarea celei de-a X-a sesiuni, în această dimineață, 7 noiembrie, după ședința plenară, Adunarea Națională a discutat în grupuri: proiectul de Lege privind planificarea (modificată); proiectul de Lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind amenajarea urbană și rurală și ajustarea Planului Național de Amenajare a Teritoriului pentru perioada 2021-2030.
S-a clarificat faptul că Planul Național General este coloana vertebrală, conducând planificarea regională și provincială.
Discutând ajustarea Planului Național General pentru perioada 2021-2030, delegații din Grupul 11 (inclusiv Delegația Adunării Naționale a orașului Can Tho și a provinciei Dien Bien) au convenit, în principiu, asupra necesității de a stabili ajustări la Planul Național General pentru a instituționaliza prompt directivele și politicile partidului, politicile statului, în special rezoluțiile „celor patru piloni” emise recent.
Ajustarea este, de asemenea, în concordanță cu prevederile Legii actuale a planificării, contribuind la perfecționarea reglementărilor privind lucrările de planificare generală la nivel național pentru a se potrivi modelului actual de administrație locală pe două niveluri și cerințelor dezvoltării naționale în noua eră, așa cum se menționează în Documentul Guvernului nr. 875/TTr-CP din 8 octombrie 2025.
Evaluând însă că dosarul pentru ajustarea Planului Național General a fost pregătit relativ complet, cu rapoarte, diagrame și anexe atașate, delegații au sugerat, de asemenea, continuarea revizuirii, completării și actualizării informațiilor pentru a clarifica baza ajustării planului și pentru a se asigura că reglementările revizuite și completate vor instituționaliza în mod corespunzător, complet și prompt liniile directoare și politicile Partidului privind activitatea de planificare, îndeplinind cerințele de dezvoltare ale țării în noua situație.
Deputatul Adunării Naționale Dao Chi Nghia (Can Tho) a apreciat foarte mult faptul că proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind ajustarea planului general național a clarificat rolul planului general național ca coloană vertebrală, conducând planificarea regională și provincială, depășind situația de suprapunere pe care o reflectă localitățile, inclusiv orientări inovatoare privind dezvoltarea infrastructurii strategice a căilor ferate de mare viteză, autostrăzilor interregionale, activităților logistice, transformării digitale, planificării spațiale marine, energiei regenerabile și portofoliilor naționale cheie.
Pentru a continua perfecționarea proiectului de Rezoluție, deputatul Adunării Naționale Nguyen Tuan Anh (Can Tho) a solicitat agenției care pregătește și ajustează planul general național să continue cercetarea și să revizuiască cu atenție conținutul ajustat pentru a asigura concretizarea orientărilor și politicilor Partidului pentru o implementare eficientă și fezabilă în practică; să revizuiască planurile conexe (planuri energetice, planuri naționale pentru spațiul maritim etc.), precum și legile conexe, proiectele de lege supuse examinării și aprobării Adunării Naționale la cea de-a 10-a sesiune, în special proiectul de Lege privind planificarea (modificată) pentru a asigura coerența și sincronizarea reglementărilor de planificare în sistemul juridic, implementarea eficientă și fezabilă în practică.
Delegatul Nguyen Tuan Anh și-a exprimat, de asemenea, acordul cu adăugarea de conținut în orientarea dezvoltării și distribuția spațială a sectoarelor economice importante, a sectoarelor infrastructurii sociale și a sectoarelor infrastructurii tehnice, concentrându-se pe aplicarea și dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale în aceste sectoare; a afirmat că acesta este un pas strategic și oportun, demonstrând o viziune înaltă și o determinare politică în înțelegerea tendințelor celei de-a patra revoluții industriale; instituționalizarea liniilor directoare și politicilor Partidului, în special a Rezoluției nr. 57-NQ/TW din 22 decembrie 2024 a Biroului Politic privind progresele în știință, dezvoltarea tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională.
În plus, delegatul Nguyen Tuan Anh a sugerat continuarea cercetării, revizuirii amănunțite, actualizării informațiilor și asigurării unei instituționalizări depline a directivelor și politicilor Partidului privind conținutul dezvoltării științei și tehnologiei, inovării și transformării digitale în regiunile socio-economice, în special aplicarea noilor tehnologii, cum ar fi inteligența artificială; revizuirea amănunțită a conținutului ajustării orientării dezvoltării și a distribuției spațiale a sectoarelor economice importante, a sectoarelor infrastructurii sociale și a sectoarelor infrastructurii tehnice pentru a asigura concentrarea pe dezvoltarea unor domenii importante și cheie necesare pentru a ajuta țara să realizeze progrese în noua perioadă.
Este necesar să se „limiteze” timpul alocat Guvernului pentru a emite un plan de implementare a Rezoluției.
Delegatul Dao Chi Nghia a propus studierea și adăugarea unei noi clauze care să reglementeze organizarea implementării în proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale, în direcția stipulării clare a dispozițiilor tranzitorii. Mai exact, delegatul a propus adăugarea unei prevederi privind termenul limită de 6 luni de la intrarea în vigoare a Rezoluției, conform căruia Guvernul va emite un plan pentru implementarea Rezoluției.
„Această adăugare va ajuta la implementarea imediată și fără întârziere a spiritului Rezoluției. Sperăm cu adevărat că, după implementarea Rezoluției, Guvernul va implementa imediat planul de acțiune”, a subliniat delegatul.
Deputatul Adunării Naționale Le Minh Nam (Can Tho) a subliniat că, deși orientarea actuală menține încă 6 regiuni, structura și spațiul regional s-au schimbat mult după fuzionarea unităților administrative la nivel provincial. Acest lucru, potrivit delegatului, creează atât noi avantaje, noi puncte forte, cât și noi dificultăți și provocări.
Prin urmare, este necesar să se evalueze cu atenție problema conectivității regionale în contextul reorganizării provinciilor și orașelor. Natura sprijinului reciproc, promovarea sau eliminarea avantajelor reciproce după reorganizare trebuie evaluată și analizată cu atenție pentru a orienta dezvoltarea spațiului economic și social mai aproape de realitate. Este necesar să se acorde atenție determinării condițiilor și circumstanțelor specifice fiecărei regiuni, inclusiv a punctelor forte, dificultăților, limitelor și obstacolelor, astfel încât, atunci când se stabilesc obiective adecvate, acestea să fie fezabile și să aducă o eficiență mai mare.
În ceea ce privește lista proiectelor naționale importante și a priorităților de investiții, prin opiniile alegătorilor și propunerea Comitetului Popular al orașului Can Tho, delegatul Dao Chi Nghia a propus adăugarea portului Tran De și a proiectului de extindere a aeroportului internațional Can Tho. Potrivit delegatului, acestea sunt proiecte care vor elimina în mare măsură blocajele din infrastructura de trafic a orașului Can Tho și a întregii Delte Mekong. De acord cu aceste propuneri, delegatul Le Minh Nam a declarat că acestea sunt proiecte strategice de infrastructură care trebuie adăugate, contribuind astfel și la implementarea cu succes a Planului General Național.
Delegatul Nguyen Tuan Anh a propus, de asemenea, studierea și completarea conținutului privind dezvoltarea orașului Can Tho pentru a-l face mai complet și cuprinzător, în special actualizarea conținutului din Rezoluția nr. 59 a Biroului Politic, care a identificat: dezvoltarea orașului Can Tho ca pol de creștere al țării, jucarea rolului de zonă urbană centrală, forță motrice pentru dezvoltare, extinderea și conducerea întregii regiuni a Deltei Mekongului.
În plus, în ceea ce privește proiectele de energie regenerabilă, delegații au citat Anexa 2, care conține conținut despre dezvoltarea centrelor de energie regenerabilă, energia eoliană, energia solară, biomasa în anumite locații avantajoase. Cu toate acestea, „acest conținut este încă foarte general, nedefinind clar care sunt locațiile avantajoase”. Prin urmare, delegatul Dao Chi Nghia a sugerat cercetarea și definirea clară a locațiilor avantajoase legate de energia regenerabilă.
Mai exact, delegații au propus prioritizarea dezvoltării energiei regenerabile, a energiei eoliene și a energiei eoliene offshore în regiunile Coastei Centrale de Sud și Deltei Mekongului pentru a promova punctele forte ale acestor regiuni.
Guvernul central este responsabil pentru investițiile în proiecte interregionale.
Delegatul Dao Chi Nghia a propus, de asemenea, modificarea articolului 5 privind legătura regională, deoarece acest conținut este în prezent de natură generală și nu îndeplinește cerințele specifice regiunii Deltei Mekong.
„Reglementările privind consolidarea conectivității regionale și promovarea rolului agențiilor de coordonare regională nu sunt încă legate de o autoritate specifică și vor îngreuna implementarea de către Consiliul de Coordonare a Deltei Mekong în contextul infrastructurii de irigații, controlului inundațiilor, stocării apei dulci și activităților logistice care necesită o conectivitate regională foarte puternică. Proiectul de rezoluție nu are un mecanism financiar separat pentru activitățile de conectivitate regională. Între timp, Delta Mekong nu poate realiza proiecte strategice, cum ar fi calea ferată Ho Chi Minh City - Can Tho sau lucrări mari de irigații fără un fond regional de conectivitate.”
Subliniind acest aspect, delegatul Dao Chi Nghia a propus studierea autorizației pentru Consiliul Regional de Coordonare de a înființa un fond regional de legătură pentru Delta Mekongului și clarificarea mecanismului de prioritizare a planificării regionale în cazul unor conflicte între localitățile din regiune.
Discutând mai departe pe această temă, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, delegatul Adunării Naționale al provinciei Dien Bien, a declarat că Consiliul Regional de Coordonare nu este la nivel guvernamental, astfel încât alocarea bugetului este extrem de dificilă.
„În ceea ce privește problemele regionale, este necesară creșterea interacțiunii dintre localitățile din regiune. În plus, planificarea regională definește clar: cea mai mare problemă a regiunii este cea legată de infrastructura de conectare, iar Guvernul Central este responsabil pentru investițiile în sistemul de lucrări interregionale, astfel încât Guvernul Central s-a ocupat și de problema finanțării”, a subliniat ministrul Nguyen Van Thang.
Statul trebuie să fie extrem de centralizat, să fie centrul de coordonare, orientare, supraveghere și reglementare a resurselor.
Preocupat de problema organizării implementării Planului Național General, delegatul Le Minh Nam a sugerat că este necesară evaluarea și previzionarea capacității de realizare a planului și a fezabilității planurilor.
„Aceasta este condiția prealabilă și importantă. Putem stabili un obiectiv foarte pozitiv, dar în procesul de organizare și implementare eficientă a acestuia, trebuie să facem și calcule. În special, condițiile și capacitatea resurselor, resursele umane, condițiile naturale... trebuie luate în considerare în mod cuprinzător pentru a face ajustările corespunzătoare.”
Proiectul de Rezoluție a oferit numeroase soluții și resurse pentru implementarea Planificării „foarte complete și cuprinzătoare”, însă delegatul Le Minh Nam a sugerat, de asemenea, să se acorde o atenție sporită problemei alocării resurselor.
„Este foarte important să acordăm atenție problemei alocării resurselor pentru implementare. Alocarea trebuie să fie cu adevărat optimă, eficace, eficientă și să aibă o foaie de parcurs, nu dispersată.”
Potrivit delegatului, în viitorul imediat este necesar să se prioritizeze domeniile pe care să se concentreze atenția, în spiritul faptului că în această perioadă Statul trebuie să fie, de asemenea, puternic centralizat, să fie centrul de coordonare, orientare, supraveghere, precum și de reglementare a resurselor. Selectăm, concentrăm și prioritizăm dezvoltarea industriilor care au efecte de propagare sau avantaje competitive pentru a mobiliza resursele în mod optim.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/dieu-kien-tien-quyet-la-danh-gia-du-kien-duoc-kha-nang-hien-thuc-hoa-quy-hoach-10394799.html
![[Foto] Da Nang: Sute de oameni își unesc forțele pentru a curăța o rută turistică vitală după furtuna nr. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Comentariu (0)