Grupul 6 include delegații din Hue, Dong Nai și Lang Son, conduse de Le Truong Luu, membru al Comitetului Central al Partidului, președintele Consiliului Popular, șeful Delegației Adunării Naționale a orașului Hue.

Șeful Delegației Adunării Naționale a orașului Hue , Le Truong Luu, a propus ca categoria „dig maritim” să fie considerată o categorie importantă în planificarea infrastructurii naționale. Fotografie: Furnizată de Delegația Adunării Naționale a orașului

Planificare lentă, suprapuneri și lipsă de capital pentru implementare

Vorbind în cadrul discuției, șeful Delegației Adunării Naționale a orașului Hue, Le Truong Luu, a declarat că investițiile în infrastructură din proiectul de lege privind planificarea ar trebui completate cu categoria „diguri maritime”, pe lângă sistemul actual de diguri maritime.

„De fapt, în multe localități din regiunile Centrale și de Sud, cum ar fi Ca Mau , nu există diguri, ci mai degrabă diguri pentru prevenirea alunecărilor de teren. În prezent, eroziunea mării devine din ce în ce mai gravă, iar resursele pentru digurile mării sunt, de asemenea, foarte mari, așa că ar trebui considerat un element important în planificarea infrastructurii naționale”, a subliniat dl Luu.

Delegatul Nguyen Hai Nam (Delegația Adunării Naționale a orașului Hue) a subliniat o serie de deficiențe în implementarea Legii Planificării din 2017, de la implementarea lentă, suprapunerea între planificarea specializată, până la lipsa resurselor și a personalului pentru lucrările de planificare.

Dl. Nam a menționat: „Atunci când sunt necesare mici ajustări în planificare, cum ar fi deschiderea mai multor drumuri sau parcuri, localitatea trebuie să aștepte aprobarea bugetului, ceea ce duce la blocarea multor proiecte. Dacă permitem socializarea unei părți din costurile de planificare, de exemplu, investitorii cheltuind câteva sute de milioane de VND pentru actualizarea planificării, aceasta va fi mai flexibilă și mai eficientă.”

Delegatul Nguyen Hai Nam a propus, de asemenea, clarificarea conceptului de „planificare integrată” pentru a evita suprapunerea dintre planificarea sectorială și planificarea provincială. Dl. Nam a dat un exemplu: „În Lam Dong, zona urbană este planificată să fie verde - curată - frumoasă, dar chiar în subteran există o planificare minieră. Având în vedere că există două planuri la același nivel central, ce planificare va fi urmată?”

Delegatul Nguyen Hai Nam a sugerat că ar trebui să existe reglementări specifice pentru a evita suprapunerea dintre planificarea sectorială și planificarea provincială. Fotografie: Furnizată de Delegația Adunării Naționale a orașului

Potrivit domnului Nam, atunci când localitățile fuzionează și convertesc modelul administrativ de la 3 niveluri la 2 niveluri, ajustarea planificării generale a regiunilor, zonelor urbane, comunelor și sectoarelor trebuie să aibă reglementări clare pentru a asigura consecvența și a evita situația de „fuziune mecanică” a planurilor vechi.

Includeți spațiul subteran și resursele sociale în planificare

Delegata Nguyen Thi Suu, șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale din orașul Hue, s-a concentrat pe aspecte tehnice legislative, cum ar fi unificarea conceptelor, perioadelor și viziunii de planificare între legi și rezoluții.

Dna Suu a subliniat: În prezent, documentele folosesc același termen „plan general”, dar cu domenii de aplicare diferite: național este strategic, iar local este specific. „Pentru a evita neînțelegerile, cuvântul «plan general» ar trebui folosit doar la nivel național, iar pentru zonele urbane și rurale ar trebui folosit «plan general»”, a sugerat dna Suu.

În ceea ce privește perioada de planificare, dna Suu a analizat: „Legea privind planificarea prevede 10 ani, cu o viziune de 30 de ani; în timp ce Legea privind amenajarea urbană și rurală prevede 20-25 de ani, cu o viziune de 50 de ani. Rezoluția de ajustare a Planului Național General stabilește viziunea până în 2050. Prin urmare, este necesară unificarea direcției obiectivului pe 10 ani, cu o viziune de 30-50 de ani, în conformitate cu rezoluția.”

Un punct nou subliniat de dna Suu este acela că trebuie să existe reglementări clare privind fuzionarea și separarea unităților administrative, iar planificarea aferentă (națională, regională, provincială, urbană, rurală) trebuie revizuită și ajustată sincron.

„Nu doar acum, ci și în viitor vom avea multe schimbări în limitele administrative. Fără reglementări specifice, planificarea va fi depășită și lipsită de conectivitate”, a spus dna Suu.

Delegata Nguyen Thi Suu, șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale a orașului Hue, a propus adăugarea planificării naționale a spațiului subteran la Legea de urbanism. Fotografie: Furnizată de Delegația Adunării Naționale a orașului

Delegata Nguyen Thi Suu a propus, de asemenea, adăugarea planificării naționale a spațiului subteran la Legea urbanismului și, în același timp, definirea clară a relației dintre planificarea urbană subterană și planificarea generală națională.

„În prezent, orașele mari își propun să exploateze spațiul subteran, dar nu există o bază juridică sincronă. Sunt necesare reglementări clare pentru a evita conflictele și a reduce procedurile administrative în timpul implementării”, a declarat dna Suu.

În special, dna Suu a recomandat extinderea resurselor pentru lucrările de planificare, nu doar bazându-se pe capitalul public de investiții, ci și pe mobilizarea resurselor socializate, a parteneriatelor publice-private (PPP) și a sectorului privat.

„Atunci când se mobilizează resurse sociale, aceasta trebuie să meargă mână în mână cu un mecanism de monitorizare public, transparent și independent pentru a evita abuzurile, pierderile sau corupția în planificare”, a subliniat dna Suu.

În aceeași dimineață, Adunarea Națională a ascultat rapoartele ministrului Finanțelor și ministrului Construcțiilor, împuternicite de Prim-ministru, privind trei aspecte principale: Proiectul de Lege privind Planificarea (modificat); Proiectul de Lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind Amenajarea Urbană și Rurală; și ajustarea Planului General Național pentru perioada 2021-2030.

Comisia Economică a Adunării Naționale a prezentat, de asemenea, un raport de audit privind aceste conținuturi, pentru ca delegații să le discute și să contribuie cu comentarii, înainte de a le supune Adunării Naționale spre examinare și aprobare.


Le Tho

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-tp-hue-kien-nghi-bo-sung-quy-hoach-ke-bien-khong-gian-ngam-159693.html