Legea privind cooperativele 2023: Crearea unui coridor juridic pentru a sprijini dezvoltarea economiei colective

Începând cu 1 iulie 2024, Legea din 2023 privind cooperativele va intra oficial în vigoare, creând un coridor juridic favorabil și deschis pentru dezvoltarea organizațiilor economice colective. Pentru a înțelege mai bine noile aspecte și implementarea Legii privind sectorul economic colectiv din provincie, reporterii ziarului Ninh Binh au intervievat-o pe tovarășa Le Thi Tam, președinta Uniunii Cooperativelor Provinciale, pe această temă.

Uniunea Cooperativă Provincială a semnat un memorandum de înțelegere privind cooperarea în producția și consumul de produse cooperative. Foto: Minh Duong

Reporter: În ultima vreme, provincia Ninh Binh a acordat atenție și a creat condiții favorabile pentru dezvoltarea economiei colective. Ați putea împărtăși mai multe despre această problemă?

Tovarășa Le Thi Tam : Pe lângă numeroase rezoluții, directive și politici ale Guvernului Central, provincia Ninh Binh a acordat recent atenție dezvoltării economiei colective. De la implementarea Rezoluției nr. 5 a Comitetului Central (al 9-lea mandat) până la Rezoluția nr. 20 a Comitetului Central al Partidului (al 13-lea mandat) privind inovarea și îmbunătățirea eficienței economiei colective, provincia a implementat, diseminat și emis urgent programe de acțiune pentru implementarea Rezoluției, a însărcinat Delegația de Partid a Consiliului Popular Provincial, Comitetul Executiv al Comitetului Popular Provincial, comitetele și organizațiile de partid de la toate nivelurile să dirijeze implementarea Rezoluției, periodic în fiecare an, la fiecare 5 ani, la fiecare 10 ani, a efectuat o revizuire preliminară și finală a Rezoluției; o revizuire preliminară și finală a implementării Legii din 2012 privind cooperativele...

Comitetul Permanent al Partidului Provincial a emis o Circulară care direcționează inovarea, dezvoltarea și îmbunătățirea eficacității sectorului economic provincial, în care a însărcinat Comitetul de Partid al Comitetului Popular Provincial, Delegația de Partid a Consiliului Popular Provincial, sectoarele și organizațiile să îndeplinească sarcini foarte specifice, cum ar fi: Consolidarea managementului de stat al sectorului economic, înființarea de Comitete Director pentru dezvoltarea sectorului economic la toate nivelurile și alocarea de personal suplimentar Uniunii Cooperative Provinciale; Comitetul Popular a cercetat și concretizat politicile Guvernului Central prin promulgarea Proiectului de Dezvoltare a Sectorului Economic pentru perioada 2015-2020, cu un sprijin bugetar total de aproape 25 de miliarde VND și pentru perioada 2021-2025 de aproape 60 de miliarde VND, prezentat Consiliului Popular Provincial spre aprobare; Acordați atenție direcționării eliminării dificultăților cu care se confruntă cooperativele în ceea ce privește terenurile, birourile, formarea și promovarea personalului, convertirea cooperativelor în conformitate cu prevederile Legii privind cooperativele, construirea de modele cooperative de producție asociate cu lanțurile valorice, promovarea comerțului, transformarea digitală, creșterea fondurilor rotative pentru dezvoltarea cooperativelor, în special în perioada 2021-2025, prin politica și decizia de înființare a Fondului de Sprijin pentru Dezvoltarea Cooperativelor, cu un capital total de sprijin bugetar de peste 30 de miliarde VND până în prezent...

În plus, politica de sprijinire a dezvoltării economiei colective este integrată și în programele naționale țintă privind noile construcții rurale, reducerea sărăciei, minoritățile etnice, zonele muntoase; sprijinirea dezvoltării economiei agricole , turismului, transformării digitale... a provinciei. În cadrul politicilor provinciei, în fiecare an, 15 până la 20 de cooperative sunt sprijinite pentru a dezvolta producția, a construi modele, a sprijini transformarea digitală, a promova comerțul..., astfel încât economia colectivă a provinciei a obținut multe rezultate importante în ultima vreme.

Până în prezent, întreaga provincie are 516 cooperative, 2 uniuni cooperative care atrag peste 300.000 de membri, venitul mediu al cooperativelor în 2023 a ajuns la 160 de milioane VND (de 3 ori mai mare decât în ​​2001), venitul mediu al lucrătorilor a ajuns la 55 de milioane VND/persoană/an. Sectorul economic colectiv a contribuit la creșterea generală a provinciei, dar, mai important, activitățile cooperativelor au avut cu adevărat efectul de a promova dezvoltarea economică a gospodăriilor, de a crea legături și cooperare între membrii cooperativelor și între membri și alte unități de producție și afaceri mici și mijlocii, contribuind la creșterea producției de produse agricole, forestiere, piscicole și alimentare, implementând eficient programe naționale țintă privind noile construcții rurale și reducerea sărăciei...

Reporter : Deci, care sunt punctele noi și restante ale Legii Cooperativelor din 2023 și cum va afecta aceasta activitățile cooperativelor din provincie, domnule?

Tovarășa Le Thi Tam : Legea privind cooperativele din 2023, promulgată, a completat reglementările privind natura cooperativelor și dezvoltarea membrilor cu reglementări privind extinderea domeniului de aplicare al participării cooperativelor, inclusiv membri oficiali, membri asociați care contribuie la capital și membri asociați care nu contribuie la capital; în același timp, a adăugat cerința de a înființa un fond comun nedivizat ca sursă de active comune nedivizate, în conformitate cu caracteristicile modelului cooperativ, pentru a asigura dezvoltarea fondului comun nedivizat și a activelor comune nedivizate.

Legea a extins piața, a îmbunătățit capacitatea de mobilizare a capitalului și a creat o forță motrice pentru dezvoltarea cooperativelor, prin stipularea împuternicirii cooperativelor și uniunilor cooperatiste de a decide asupra nivelului de furnizare a produselor și serviciilor către exterior, după satisfacerea nevoilor membrilor, precum și prin diversificarea formelor de mobilizare a capitalului de la membri. Perfecționarea și îmbunătățirea eficienței managementului și funcționării cooperativelor prin adăugarea de reglementări privind auditul cooperativelor și uniunilor cooperatiste; diversificarea formelor de guvernanță organizațională, promovarea aplicării tehnologiei digitale în management și funcționare pentru a se adapta amplorii și nivelului cooperativelor.
Dezvoltarea organizațiilor economice colective de la niveluri inferioare la niveluri superioare; consolidarea și sporirea rolului organizațiilor reprezentative: completarea reglementărilor privind cooperativele și a politicilor de sprijinire a transformării cooperativelor în cooperative; definirea clară a sistemului Alianței Cooperative din Vietnam ca organizație reprezentativă de bază, protejând interesele tuturor cooperativelor, cooperativelor și uniunilor cooperatiste la nivel național.

Îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului de stat al economiei colective: simplificarea și digitalizarea procedurilor de înregistrare, reorganizare și dizolvare a cooperativelor prin completarea reglementărilor privind construirea unui sistem informațional național privind cooperativele; instituționalizarea deplină a 8 grupuri de politici din Rezoluția nr. 20-NQ/TW pentru a crea motivația de a promova dezvoltarea organizațiilor economice colective, inclusiv: dezvoltarea resurselor umane, informare, consultanță; terenuri; impozite, taxe și tarife; acces la capital, asigurări; aplicarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală; acces la piață și cercetare; investiții în infrastructură și dezvoltarea echipamentelor; sprijin pentru consultanță financiară și evaluarea riscurilor.

Liderii Uniunii Cooperative Provinciale au acordat certificate pentru 15 produse tipice cooperative în 2024. Foto: Minh Duong

Reporter: Punerea în aplicare a Legii Cooperativelor din 2023 este o sarcină foarte importantă în viitor. Cum este implementată această sarcină de către Uniunea Cooperativelor Provinciale, domnule?

Tovarășa Le Thi Tam : Punerea în aplicare a Legii Cooperativelor din 2023 în general și aplicarea acesteia în dezvoltarea socio-economică a provinciei în special este responsabilitatea întregului sistem politic, în care Uniunea Cooperativă Provincială joacă un rol deosebit de important. În cadrul responsabilității sale, Uniunea Cooperativă Provincială a implementat o serie de sarcini cheie:  

Elaborarea, promulgarea și organizarea implementării Planului de propagandă al Legii Cooperativelor din 2023, răspândit pe scară largă în întregul sistem politic, în toate clasele sociale, în special în sectorul economic colectiv și în cooperativele din provincie . Propaganda se desfășoară sincron prin următoarele forme: propagandă prin semnarea de contracte pe rubrici deschise și pagini specializate cu ziarul Ninh Binh, postul de radio și televiziune provincial; propagandă pe pagina electronică de informații a agenției; propagandă și diseminare prin cursuri anuale de formare; propagandă directă la conferințele membrilor, conferințe de consultare privind înființarea de noi cooperative și cooperative; propagandă prin programe anuale de coordonare între Uniunea Cooperativă Provincială și Comitetele Populare ale districtelor, orașelor și o serie de departamente, filiale și organizații socio-politice conexe.

A consilia Comitetul Director Provincial pentru Dezvoltare Economică în vederea îndrumării și promovării rolului comitetelor de partid, autorităților, organizațiilor socio-politice și organizațiilor sociale profesionale din provincie în diseminarea și crearea condițiilor pentru implementarea eficientă a prevederilor Legii în practică.

Studierea și înțelegerea prevederilor Legii și a documentelor care ghidează implementarea Legii; înțelegerea dezvoltării practice a economiei de piață în provincie pentru a consilia prompt provincia în vederea promulgării politicilor și mecanismelor de sprijinire și promovare a dezvoltării economiei de piață în provincie, în conformitate cu prevederile Legii; îndrumarea cooperativelor, cooperativelor și uniunilor cooperatiste membre pentru implementarea eficientă a mecanismelor și politicilor emise de provincie; promovarea rolului de punct focal pentru primirea și implementarea politicilor de sprijin ale Statului către unitățile membre pentru a asigura promptitudinea și eficacitatea, contribuind la promovarea dezvoltării ulterioare a economiei de piață în provincie.

Reporter : Mulțumesc foarte mult, tovarășe!

Hong Nhung ( interpretat)

Sursă: https://baoninhbinh.org.vn/luat-htx-nam-2023-tao-hanh-lang-phap-ly-giup-kinh-te-tap-the/d20240627183016289.htm