Motivele pentru care Ministerul Finanțelor a propus înființarea a 34 de unități fiscale provinciale

În documentul prezentat Guvernului pentru modificarea și completarea regulamentelor privind organizațiile verticale ale ministerului, Ministerul Finanțelor a propus rearanjarea sucursalelor fiscale regionale pentru a asigura o gestionare consistentă cu unitățile administrative la nivel provincial.

Mai exact, cele 20 de sucursale fiscale regionale actuale vor fi reorganizate în 34 de sucursale fiscale provinciale și orășenești, administrate la nivel central (o creștere de 14 unități).

Într-un interviu acordat presei în dimineața zilei de 25 iunie, dl. Mai Son, director adjunct al Departamentului Fiscal (Ministerul Finanțelor), a declarat că organizarea agențiilor fiscale în asociere cu 34 de localități nou înființate va crea numeroase avantaje pentru sectorul fiscal.

Potrivit domnului Son, organizarea autorităților fiscale într-un sistem vertical este în concordanță cu practica internațională, deoarece aceasta ajută la definirea clară a autorității fiscale în tranzacțiile internaționale, tratatele fiscale și activitățile transfrontaliere. În același timp, acest model permite autorităților fiscale să acopere toate sursele de venituri, afirmând rolul principal al bugetului central și sporind inițiativa bugetelor locale.

Datorită acestui fapt, sistemul de politică fiscală, reforma administrativă și procesele economice sunt operate sincron și consecvent în întregul sistem fiscal.

Cu toate acestea, în Vietnam, autoritatea fiscală este asociată cu administrația locală, deoarece gestionarea și colectarea impozitelor se bazează pe situația socio -economică a întregii țări, precum și a fiecărei localități. Subiectele gestionării și colectării impozitelor de către autoritatea fiscală sunt foarte largi. Domeniul de aplicare al gestionării include impozitele aferente persoanelor fizice, gospodăriilor non-agricole, gospodăriilor de afaceri, întreprinderilor, corporațiilor, companiilor în general și zonelor economice.

„Prin urmare, organizarea a 34 de unități fiscale va crea numeroase avantaje pentru gestionarea impozitelor și dezvoltarea agențiilor fiscale, creând confort pentru cetățeni și companii”, a subliniat dl. Son.

Directorul adjunct al Departamentului Fiscal a declarat că modelul filialei fiscale regionale are și el puncte forte, dar trebuie totuși eficientizat pentru a îmbunătăți eficiența aparatului. El a recunoscut că procesul inițial de tranziție va întâmpina unele dificultăți din cauza schimbării sistemului, întrucât majoritatea lucrătorilor fiscali sunt femei.

„Construcția unei baze de date ample este în curs de desfășurare și a intrat în etapa finală. Acest sistem va sprijini procesul de eficientizare a aparatului, modernizarea managementului fiscal și minimizarea nevoii de deplasare a funcționarilor fiscali”, a declarat dl. Son.

Dl. Son a afirmat, de asemenea, că reorganizarea de la 20 de sucursale fiscale regionale la 34 de sucursale fiscale la nivel provincial și local, administrate central, practic nu afectează întreprinderile și contribuabilii.

Deoarece, odată cu înființarea de noi unități administrative de circumscripție și comună, contribuabilii vor fi transferați în noua zonă, deci nu vor exista perturbări majore ale administrării impozitelor. Chiar și atunci când nu există nicio modificare a limitelor administrative, sectorul fiscal implementează în continuare reforme majore, cum ar fi modernizarea sistemului, schimbarea codurilor de identificare și a codurilor fiscale personale.

Directorul adjunct al Departamentului Fiscal a mai spus că sectorul fiscal va oferi informații complete și în timp util, astfel încât contribuabilii să poată înțelege clar noua unitate de management, asigurându-se că nu există perturbări.

„Funcționarii fiscali se vor muta în noua locație, astfel încât contribuabilii să nu simtă nicio schimbare sau dezamăgire în procesul de îndeplinire a obligațiilor fiscale”, a declarat dl Son.

Începând cu 1 martie 2025, Departamentul General de Impozite (Ministerul Finanțelor) și-a transformat oficial modelul organizațional în Departamentul de Impozite, funcționând conform unui model pe trei niveluri, care include: o agenție centrală cu 12 puncte de contact din departamente și birouri; 20 de sucursale fiscale regionale și 350 de echipe fiscale la nivel de district. Acest model își propune să eficientizeze aparatul, să crească eficiența managementului, în conformitate cu orientarea de reorganizare a unităților administrative la nivel provincial și cu modelul de administrație locală pe două niveluri.

Cu toate acestea, potrivit Ministerului Finanțelor, imediat după reorganizarea aparatului, aproximativ 4.500 de funcționari publici din sectorul fiscal au depus cereri de demisie în temeiul eficientizării personalului, așa cum este prevăzut în Decretul nr. 178/2024 (modificat și completat prin Decretul 67/2025/ND-CP). Acest număr este echivalent cu peste 10% din numărul total de funcționari publici din întregul sector fiscal, dintre care numai la nivelul ramurii fiscale i-au fost atribuite peste 37.000 de posturi.

În special, cea mai mare rată a demisiilor funcționarilor publici este concentrată în provinciile muntoase precum Cao Bang, Bac Kan, Yen Bai , Lao Cai, Son La, Lai Chau, Dien Bien, cu peste 30%.

Conform explicației, în zonele muntoase, de frontieră și îndepărtate, cum ar fi: Departamentul Fiscal al Regiunii a VI-a (care administrează Bac Giang, Lang Son, Cao Bang, Bac Kan), Departamentul Fiscal al Regiunii a VII-a (Thai Nguyen, Tuyen Quang, Ha Giang), Departamentul Fiscal al Regiunii a IX-a (Son La, Dien Bien, Lai Chau),... distanța de la domiciliu până la sucursală este de peste 100 km, traficul fiind dificil. Timpul de călătorie este de 2-4 ore pe zi, în principal cu vehiculul personal.

(Conform Vietnamnet)

Sursă: https://baoyenbai.com.vn/12/352279/Ly-do-Bo-Tai-chinh-de-xuat-lap-34-don-vi-thue-cap-tinh.aspx