De ce ezită China să intervină în criza de la Marea Roșie

Atacurile houthi din Marea Roșie amenință interesele naționale ale Chinei, însă Beijingul este reticent în a interveni din cauza resurselor limitate și a unei poziții neutre.

„Atacurile Houthi cu rachete și drone asupra navelor de marfă din Marea Roșie sunt dăunătoare Chinei, așa că îi salutăm pe membrii lor pentru un rol constructiv în descurajarea unor astfel de acțiuni”, a declarat purtătorul de cuvânt al Departamentului de Stat al SUA, Matthew Miller, la sfârșitul lunii trecute.

Într-o convorbire telefonică ulterioară cu omologul său chinez Wang Yi, secretarul de stat american Anthony Blinken a cerut Beijingului să se alăture coaliției navale internaționale pentru a proteja navele de marfă care trec prin Marea Roșie, deoarece atacurile Houthi reprezintă „o amenințare inacceptabilă la adresa securității maritime și a dreptului internațional”.

Însă China a fost până acum puțin înclinată în privința ideii de a se alătura coaliției conduse de SUA, deși Wang Yi a declarat că Beijingul este „profund îngrijorat de escaladarea gravă a situației din Marea Roșie”. „Solicităm încetarea tuturor hărțuielilor și atacurilor asupra navelor civile și menținerea fluidității lanțurilor industriale și de aprovizionare globale și a ordinii comerciale internaționale”, a declarat Wang pe 14 ianuarie, în timpul unei vizite în Egipt.

El nu i-a menționat în mod direct pe houthi, forțele armate care controlează porțiuni mari de teritoriu în Yemen, dar a subliniat că „toate părțile” trebuie să coopereze pentru a menține siguranța în Marea Roșie, în conformitate cu dreptul internațional.

Navele de război chineze efectuează exerciții în largul coastei Omanului în 2023. Fotografie: PLA — Navele de război chineze efectuează exerciții în largul coastei Omanului în 2023. Fotografie: *PLA*

Instabilitatea în această mare strategică prezintă numeroase riscuri pentru interesele comerciale pe termen lung ale Chinei în regiune, potrivit lui Ahmed Aboudouh, expert în Orientul Mijlociu și Africa de Nord la Chatham House din Marea Britanie.

Marea Roșie și Canalul Suez sunt piese cruciale ale lanțului de aprovizionare chinezesc către piețele europene. Beijingul a investit zeci de miliarde de dolari în Egipt, care administrează Canalul Suez, în infrastructură, transporturi și energie, potrivit Institutului American pentru Întreprinderi (AEI).

Înainte de izbucnirea războiului dintre Israel și Hamas, companiile din China continentală și din Hong Kong se angajaseră să investească peste 20 de miliarde de dolari într-o serie de proiecte de-a lungul Canalului Suez. China a fost recent de acord să extindă Egiptului o limită de împrumut de 3,1 miliarde de dolari, potrivit Băncii Mondiale .

COSCO, o companie de transport maritim de stat chineză, a suspendat toate serviciile către Israel pe 7 ianuarie din cauza preocupărilor legate de securitate. Compania a investit 1 miliard de dolari în infrastructura portuară egipteană în martie 2023. COSCO și CK Hutchison, un grup de investiții portuare cu sediul în Hong Kong, au anunțat, de asemenea, anul trecut un plan de 700 de milioane de dolari pentru construirea a două noi terminale de containere în Marea Roșie și în Marea Mediterană.

În octombrie 2023, Zona Economică a Canalului Suez din Egipt a primit investiții de 6,75 miliarde de dolari de la compania de stat China Energy Corporation (CEEC) și 8 miliarde de dolari de la United Energy Group, cu sediul în Hong Kong.

Frecvența tot mai mare a atacurilor asupra navelor de marfă din Marea Roșie ar putea îngrijora investitorii chinezi, mai ales că aceștia au cheltuit mulți bani pentru a construi infrastructură care să deservească Inițiativa „Centura și Drumul” (BRI) pentru a conecta comerțul dintre Asia și Europa.

China importă, de asemenea, aproximativ jumătate din petrolul său din Orientul Mijlociu și exportă mai mult către Uniunea Europeană decât către Statele Unite, o mare parte din acesta fiind transportat prin Marea Roșie.

Locația Yemenului și a țărilor din regiune. Grafică: AFP — Locația Yemenului și a țărilor din regiune. Grafică: *AFP*

Criza de la Marea Roșie amenință nu doar comerțul Chinei, ci și imaginea superputerii.

În timp ce Beijingul pledează pentru neamestec în afacerile interne ale altor țări și neutralitatea în zonele de conflict din întreaga lume, analiștii spun că această politică provoacă confuzie pentru Beijing, deoarece membrii BRI solicită sprijinul său pentru a răspunde provocărilor de securitate din Marea Roșie.

China are o prezență navală regulată în Orientul Mijlociu și Africa de Vest, deservind în principal patrulele anti-piraterie. În momentul conflictului din Gaza, marina chineză avea cel puțin șase nave de război în regiune, inclusiv un distrugător cu rachete ghidate de tip 052D și un distrugător de tip 052, potrivit Ministerului Apărării Naționale al țării.

Marina chineză a intervenit, de asemenea, în incidente de securitate maritimă din regiune. În 2022, un grup de nave de pescuit a cerut ajutor navelor de război chineze, inclusiv unui distrugător de tip 052, după ce au observat bărci rapide ale piraților în drum spre strâmtoarea Bab al-Mandeb, în largul coastei Yemenului.

Cu toate acestea, marina chineză a refuzat până acum să se alăture Coaliției pentru Protecția Prosperității condusă de SUA pentru a preveni atacurile houthi.

„Resursele militare ale Chinei în Golf sunt destul de limitate și cu siguranță nu vor să fie atrase într-un conflict la scară largă. Dacă China se exprimă mai agresiv, ar putea ofensa Iranul și ar putea suferi daune inutile”, a declarat William Figueroa, expert în China și Orientul Mijlociu la Universitatea din Groningen, Olanda.

Ministrul de externe al Chinei a subliniat că țara dorește să joace un rol „constructiv” în punctele fierbinți de conflict internațional și pledează doar pentru crearea unui impact „prin influența, atractivitatea și puterea sa” pe scena internațională. Reacțiile Beijingului la criza de la Marea Roșie s-au limitat până acum la canalele diplomatice, evitând utilizarea „puterii” pentru a-și proteja interesele.

Un alt motiv pentru care China este reticentă în a interveni în Marea Roșie este faptul că atacurile Houthi au vizat în principal navele de marfă cu legături cu Israelul și Statele Unite. Oficialii chinezi nu au înregistrat niciun incident care să afecteze navele de marfă legate de China în zonă.

China, o țară cu o politică de neutralitate în conflictele internaționale, nu a considerat încă situația din Marea Roșie suficient de urgentă pentru a intensifica presiunea asupra părților relevante sau pentru a interveni direct pentru a proteja navele de marfă care circulă pe această rută maritimă, potrivit experților.

Atâta timp cât navele chineze nu sunt amenințate direct, China poate continua să stea în afara crizei, chiar dacă SUA și partenerii săi continuă să lanseze rachete în Yemen, iar gruparea Houthi lansează rachete ca răspuns.

Potrivit lui Josef Gregory Mahoney, expert în relații internaționale la Universitatea Normală din China de Est, Beijingul dorește să evite consecințele politice și diplomatice ale confruntării cu forțele Houthi. Nu vrea să-și arate puterea într-o zonă prea îndepărtată de teritoriul său și să stârnească îngrijorări în rândul Occidentului cu privire la potențialul său militar.

În același timp, Beijingul poate profita de îmbunătățirea poziției sale în regiune cu un mesaj de neutralitate și apeluri la respectarea suveranității Yemenului, chiar dacă guvernul Houthi din Sanaa a fost recunoscut doar de două țări: Siria și Iranul.

„Atacurile Houthi oferă, de asemenea, Beijingului o bază pentru a-și intensifica criticile la adresa SUA pentru alimentarea conflictului și a instabilității în regiune”, a declarat Aboudouh. Prin aceasta, China își va evidenția imaginea de mediator de încredere, posibil în dezacordurile din Orientul Mijlociu, lucru demonstrat parțial de acordul de apropiere diplomatică dintre Iran și Arabia Saudită de anul trecut.

Thanh Danh (Conform Reuters, Chatham House, USNI )

Legătură sursă