Ce model de management ar trebui utilizat pentru siturile de patrimoniu My Son și Hoi An?

VHO - În prezent, se analizează problema unității care va gestiona și opera cele două situri ale Patrimoniului Cultural Mondial , My Son și orașul antic Hoi An, în viitor, pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor consultative și de management de stat privind conservarea și promovarea valorilor patrimoniului.

Patrimoniul Sanctuarului Fiului Meu

Consiliul de Management al Patrimoniului Cultural My Son (Consiliul de Management My Son) și Centrul de Management pentru Conservarea Patrimoniului Cultural Hoi An (Centrul Hoi An) au anunțat că au depus propuneri pentru modele de management al patrimoniului în urma încetării operațiunilor de către autoritățile la nivel de district.

Hoi An dorește să fie sub jurisdicția orașului.

Pe baza unor motive legale, Centrul Hoi An propune ca Comitetul Permanent al Comitetului de Partid al orașului Hoi An să solicite Comitetului Popular Provincial Quang Nam și Comitetului Popular al orașului Da Nang să înființeze un Centru de Conservare a Patrimoniului Orașului Antic Hoi An, sub conducerea și conducerea directă a Comitetului Popular al orașului Da Nang.

Potrivit domnului Pham Phu Ngoc, directorul Centrului Hoi An, orașul antic Hoi An are 1.143 de relicve, în principal în zona orașului vechi, inclusiv 1.130 de relicve arhitecturale și artistice, 9 relicve clasificate la nivel național și 13 relicve clasificate la nivel provincial.

Cu peste 80% din siturile sale istorice deținute în mod privat și colectiv, ceea ce înseamnă că viața de zi cu zi, activitățile economice , cultura și evenimentele sociale ale oamenilor au loc încă în cadrul fiecărui sit, Orașul Antic Hoi An este considerat un „muzeu viu”, creând un caracter unic în comparație cu alte situri de patrimoniu din Vietnam.

Având în vedere aceste caracteristici, orașele antice nu sunt supuse doar reglementărilor privind conservarea patrimoniului, ci și numeroaselor alte reglementări legale ale unei localități din cadrul sistemului administrativ de stat.

Acest lucru creează o caracteristică destul de unică și pune probleme mult mai dificile și complexe în procesul de gestionare, conservare și promovare a valorii sale în comparație cu multe alte situri de patrimoniu. Prin urmare, gestionarea, conservarea și promovarea orașului antic Hoi An trebuie luate în considerare în contextul și domeniul de aplicare al orașului Hoi An ca oraș portuar comercial.

Pe lângă realizările în conservarea și promovarea valorilor patrimoniului, devin treptat evidente dificultăți și deficiențe în modelul actual de management. În plus, siturile de patrimoniu se confruntă cu numeroase provocări în management, în special în contextul urbanizării, dezvoltării turismului, schimbărilor climatice și presiunilor vieții economice și sociale moderne, care le impun cerințe din ce în ce mai mari și mai complexe.

Prin urmare, în acest nou context, înființarea unei agenții de gestionare a patrimoniului cu un înalt nivel de profesionalism, pe deplin împuternicite și cu un mecanism de strânsă coordonare cu părțile interesate, este o cerință urgentă.

Conform Centrului Hoi An, modelul de înființare a unui Centru de Conservare a Patrimoniului Orașului Antic Hoi An la nivel provincial sau municipal administrat central are avantaje remarcabile, cum ar fi: Facilitarea procesului de acordare a licențelor pentru locuitorii din zona de patrimoniu pentru restaurarea și repararea siturilor istorice și a caselor individuale, odată cu intrarea în vigoare a Legii privind Patrimoniul Cultural nr. 45/2024/QH15 la 1 iulie 2025.

Conform acestui regulament, doar agențiile de patrimoniu cultural la nivel provincial au autoritatea de a acorda publicului autorizații pentru activități de restaurare și reparare a siturilor istorice. Modelul se concentrează nu numai pe conservarea patrimoniului, ci vizează și dezvoltarea turismului durabil, generarea de venituri pentru bugetul local și creșterea veniturilor populației; educarea și sensibilizarea comunității; și coordonarea cu organizațiile internaționale...

„Acest model de management integrează îndeaproape expertiza profesională, finanțele, implicarea comunității, parteneriatele public-private și sprijinul din partea organizațiilor internaționale, cu îndrumarea directă și cuprinzătoare a Comitetului Popular al orașului Da Nang, asigurând conservarea patrimoniului cultural al orașului Hoi An și promovarea valorii sale”, a declarat dl. Pham Phu Ngoc.

Patrimoniul orașului antic Hoi An

My Son Heritage propune trei opțiuni.

Într-un raport care propune un model de management pentru situl patrimoniului cultural My Son, prezentat recent Comitetului permanent al Comitetului de partid al districtului Duy Xuyen spre examinare de către provincie, au fost luate în considerare trei opțiuni: înființarea unui Consiliu de Management al Patrimoniului Cultural My Son subordonat Departamentului de Cultură, Sport și Turism; sau subordonat Comitetului Popular Provincial (sau Orășenesc); sau subordonat Comitetului Popular Comunal.

În prezent, structura organizatorică a Consiliului de Administrație My Son include Consiliul de Administrație și 6 departamente specializate, cu un total de 140 de membri ai personalului (8 posturi permanente). În gestionarea unui sit al patrimoniului cultural mondial, complexul templului My Son se caracterizează prin amplasarea sa îndepărtată de zonele rezidențiale, statutul său de ruină arhitecturală arheologică și faptul că structurile au o vechime de mii de ani, ceea ce le face susceptibile atât la impactul natural, cât și la cel uman.

Pe lângă conservarea vestigiilor istorice, gestionarea și conservarea biodiversității ecosistemului Zonei Forestiere Speciale My Son, precum și prevenirea și controlul incendiilor forestiere sunt în prezent sarcini cheie ale unității de management. Prin urmare, în ceea ce privește modelul de management, aflat sub conducerea directă a unei autorități superioare, acești factori trebuie luați în considerare.

În același timp, există o legătură strânsă și organică între sarcina de conservare a sitului istoric și sarcina de dezvoltare a economiei, culturii și societății în localitate în special și în întreaga țară în general.

Un accent deosebit ar trebui pus pe dezvoltarea potențialului economiei turistice în conformitate cu dezvoltarea turismului cultural asociat cu conservarea biodiversității. Consolidarea comunicării și educației vizează creșterea gradului de conștientizare cu privire la siturile istorice și la rolul și responsabilitățile comunității în conservarea acestora.

Dl. Nguyen Cong Khiet, directorul Consiliului de Administrație al orașului My Son, a declarat că propunerea de înființare a Consiliului de Administrație al orașului My Son ca unitate specializată de servicii publice, aflată direct subordonată Departamentului de Cultură, Sport și Turism al provinciei (orașului), este un model superior, asigurând implementarea la timp a funcțiilor de consiliere a statului cu privire la gestionarea, conservarea și promovarea patrimoniului.

Simultan, extinderea cooperării și schimburilor internaționale vizează îmbunătățirea eficienței eforturilor de conservare. Aceasta nu este doar o soluție pentru a asigura o gestionare mai strictă și mai științifică a siturilor de patrimoniu, ci și pentru a crea condiții favorabile pentru dezvoltarea turismului, a crește veniturile bugetare și a promova dezvoltarea economică, culturală și socială a provinciei.

Propunere de atribuire a conducerii către Departamentul de Cultură, Sport și Turism.

Se știe că Departamentul de Cultură, Sport și Turism al provinciei Quang Nam a înaintat, de asemenea, Propunerea nr. 161 Comitetului Popular al provinciei Quang Nam, solicitând reorganizarea unităților de servicii publice din cadrul sectorului Cultură, Sport și Turism după finalizarea funcționării unităților administrative la nivel de district.

Mai exact, propunerea include înființarea Centrului Hoi An prin fuzionarea unor funcții și sarcini ale Centrului Cultural, Sportiv și de Radiodifuziune al orașului Hoi An; și înființarea Consiliului de Administrație My Son ca unitate de serviciu public în cadrul Departamentului de Cultură, Sport și Turism.

Potrivit domnului Nguyen Thanh Hong, directorul Departamentului de Cultură, Sport și Turism al provinciei Quang Nam, această structură ajută la optimizarea proceselor de management și la crearea unei coordonări flexibile între unitățile relevante. Prin autoritatea atribuită, capacitatea de a mobiliza resurse financiare din diverse surse contribuie la reducerea dependenței de resursele statului, creând în același timp condiții favorabile pentru proiectele de conservare și promovare a patrimoniului.

Managementul sincronizat, în conformitate cu reglementările legale, în coordonare cu agențiile relevante, contribuie la consolidarea cooperării în protejarea și promovarea patrimoniului cultural al orașului Hoi An și My Son, în special în contextul dezvoltării turismului și al creșterii numărului de vizitatori. În același timp, accentul ar trebui pus pe specializarea în conservare, managementul mediului și managementul peisajului urban.

„Acest model nu se concentrează doar pe conservarea patrimoniului, ci vizează și dezvoltarea turismului durabil, generând venituri pentru bugetul local și crescând veniturile populației. Organizarea de evenimente culturale, festivaluri și activități turistice va ajuta localitatea să își dezvolte armonios economia și societatea, fără a afecta valoarea patrimoniului”, a comentat dl Hong.

În prezent, Vietnamul are 8 situri din Patrimoniul Mondial. În ceea ce privește managementul direct, există 2 unități de management al siturilor Patrimoniului Mondial aflate direct sub conducerea Comitetului Popular al Districtului: Centrul Hoi An și Consiliul de Management My Son. Există 2 unități aflate direct sub conducerea Departamentului: Consiliul de Management al Peisajului Pitoresc Trang An și Consiliul de Management al Patrimoniului Cetății Dinastiei Ho. Există 4 unități aflate direct sub conducerea Comitetului Popular Provincial: Centrul de Conservare a Relicvelor Orașului Imperial Hue, Consiliul de Management al Parcului Național Phong Nha-Ke Bang, Consiliul de Management al Golfului Ha Long și Centrul de Conservare a Patrimoniului Thang Long-Hanoi.

Sursă: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html