Extinderea domeniului investițiilor în proiecte PPP, creșterea oportunităților pentru sectorul privat

Kinhtedothi - Contribuind la proiectul de lege privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat (PPP), deputații Adunării Naționale au declarat că extinderea tuturor domeniilor de investiții ale proiectelor PPP ar putea crește oportunitățile pentru sectorul privat de a participa mai mult, reducând povara asupra bugetului de stat.

În după-amiaza zilei de 6 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind planificarea, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile în modelul parteneriatului public-privat și Legea privind licitațiile.

Majoritatea delegaților au fost de acord cu necesitatea modificării a patru legi și au afirmat că acest lucru demonstrează puterea Guvernului și a Adunării Naționale în realizarea de progrese în mecanisme și politici, deblocarea resurselor și înlăturarea dificultăților și obstacolelor din procesul de implementare a investițiilor și planificării.

Delegatul Adunării Naționale, Thach Phuoc Binh (Delegația Adunării Naționale a provinciei Tra Vinh ) - Foto: Quochoi.vn

Reducerea amplorii proiectelor de investiții pentru atragerea resurselor

Comentând Legea privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat (PPP), delegatul Adunării Naționale, Thach Phuoc Binh (delegația Adunării Naționale a provinciei Tra Vinh), a declarat că extinderea tuturor domeniilor de investiții ale proiectelor PPP poate crește oportunitățile pentru sectorul privat de a participa mai mult, reducând povara asupra bugetului de stat. Cu toate acestea, acest lucru trebuie să se bazeze pe evaluări practice ale localităților pilot, cum ar fi Hanoi, Ho Chi Minh City și Da Nang, pentru a asigura o bază solidă pentru eficacitate - în special atunci când există provocări care nu au fost pe deplin rezumate în urma implementării PPP în aceste domenii.

În același timp, delegatul a afirmat că reducerea etapelor de aprobare a investițiilor poate scurta timpul de implementare, dar riscă să reducă controlul eficient și capacitatea de a evita riscurile pentru stat. Prin urmare, delegatul a sugerat să se ia în considerare în mod specific baza eliminării acestor proceduri și să se evalueze impactul acestei eliminări pentru a evita apariția riscurilor. Tipul de contract BT în unele localități nu a fost pe deplin rezumat, fiind necesar să se identifice mai clar beneficiile și limitele contractelor BT înainte de legalizarea acestora.

Delegatul Adunării Naționale, Pham Van Hoa (Delegația Adunării Naționale a provinciei Dong Thap) - Foto: Quochoi.vn

În ceea ce privește creșterea ratei maxime a capitalului de stat la 70% în cazuri speciale, delegații au afirmat că această reglementare este rezonabilă. Cu toate acestea, este necesară clarificarea bazei și a criteriilor de aplicare pentru a evita cazurile în care rata ridicată este ușor de abuzat.

Participând la discuție, delegatul Adunării Naționale Pham Van Hoa (delegația Adunării Naționale a provinciei Dong Thap) a declarat că, în trecut, mobilizarea resurselor nebugetare prin metoda PPP era încă foarte limitată, iar pe de altă parte, cazurile BOT care există în prezent în localități privind colectarea taxelor de drum nu au fost complet rezolvate, ceea ce creează dificultăți pentru investitori. Prin urmare, se recomandă ca statul să aibă reglementări specifice și clare pentru a rezolva complet aceste proiecte.

Delegații au fost, de asemenea, de acord cu regulamentul de creștere a ratei capitalului de stat la maximum 70% și au sugerat ca Guvernul să analizeze cu atenție fiecare proiect pentru a fi eficient și a asigura armonia intereselor investitorilor.

Delegatul Adunării Naționale Trinh Lam Sinh (Delegația Adunării Naționale a provinciei An Giang) a subliniat că Legea privind investițiile în cadrul metodei parteneriatului public-privat este un domeniu de care mediul de afaceri este foarte interesat și are o cerere foarte mare. Prin urmare, amploarea proiectelor de investiții în cadrul metodei parteneriatului public-privat ar trebui redusă pentru a atrage mai multe resurse de investiții în sectorul transporturilor.

Imagine de la întâlnirea din 6 noiembrie - Foto: Quochoi.vn

Rămâi la realitate, eliberează resurse, elimină blocajele

Vorbind la întâlnire, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a declarat că modificarea legilor respectă îndeaproape punctele de vedere și directivele secretarului general To Lam și președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, privind inovația în gândirea legislativă, în special asigurarea cerințelor managementului statului; încurajarea creativității, eliberarea resurselor, eliminarea blocajelor, urmărirea îndeaproape a realității, lipsa perfecționismului, lipsa pripirii și plasarea oamenilor și a întreprinderilor în centru.

Potrivit ministrului, în ceea ce privește Legea privind licitațiile sub formă de PPP, revenim la contractele BT (construcție-transfer) cu terenuri și BT cu bani - am făcut-o înainte, dar apoi ne-am oprit și am lăsat 3 provincii să o implementeze.

„Având în vedere solicitarea actuală a multor localități, am dori să o restaurăm, dar cu o metodă de gestionare nouă, mai strictă, pentru a ne asigura că interesele statului și ale investitorilor nu sunt pierdute și sunt transparente”, a declarat ministrul Nguyen Chi Dung.

Ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a luat cuvântul pentru a clarifica unele dintre aspectele abordate de delegați. - Foto: Quochoi.vn

În ceea ce privește tranziția BT, potrivit ministrului Planificării și Investițiilor, aceasta este o problemă foarte complicată. Statisticile preliminare arată că au existat 160 de proiecte în valoare de aproximativ 59.000 de miliarde VND, dar în realitate există mult mai multe în localități.

Guvernul a înființat un Comitet Director pentru această problemă, inclusiv viceprim-ministrul permanent în calitate de președinte al Comitetului și cu participarea poliției, instanțelor, procurorilor și tuturor agențiilor de afaceri interne. Această problemă va fi implementată pentru a fi soluționată, sintetizată și revizuită la nivel național, fiind clasificată în grupuri cu diferite încălcări și având o direcție pentru gestionarea fiecărui grup.

„Dacă vom rezolva această problemă, vom debloca resurse uriașe pentru investiții în dezvoltare, vom contribui imediat la veniturile bugetare și la creșterea economică; vom ajuta multe companii să înlăture obstacolele și vom crea multe locuri de muncă”, a declarat ministrul Nguyen Chi Dung.

Potrivit ministrului Planificării și Investițiilor, aceasta este o problemă foarte importantă. Ministerul a raportat și a solicitat Adunării Naționale permisiunea de a emite o rezoluție separată pentru a trata politica, pentru fiecare caz în parte, și nu a inclus-o în acest proiect de lege.

Sursă: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html