Îmbunătățirea capacității funcționarilor financiari de a dezvolta politici financiare verzi

Pe parcursul a 2 zile (27-28 martie 2024), Ministerul Finanțelor a coordonat cu Agenția Franceză de Dezvoltare (AFD) organizarea unui program de instruire specializată privind taxele de mediu, piețele de carbon și obligațiunile verzi. La programul de instruire au participat experți din Franța și reprezentanți ai unui număr de unități specializate din cadrul Ministerului Finanțelor.

Canada coi Việt Nam là đối tác quan trọng hàng đầu trong khu vực

Prezentare generală a programului de instruire din 27 martie 2024.

Pe 27 martie, experții francezi au prezentat metodologia, etapele de proiectare și implementare a unui sistem de stabilire a prețurilor carbonului; scenariile de stabilire a prețurilor carbonului în Vietnam și avantajele și dezavantajele fiecărei metode.

Potrivit dnei Anais Delbosc - expertă franceză, atunci când se implementează stabilirea prețului carbonului, este necesar să se stabilească obiective de stabilire a prețului carbonului, în special obiective legate de reducerea emisiilor, astfel încât să se poată stabili direcții de politică pentru atingerea acestor obiective. Apoi, vor fi identificate instrumente pentru implementarea obiectivelor. În ceea ce privește obiectivele de politică, este necesar să se stabilească politici naționale pe termen lung privind reducerea emisiilor, specifice fiecărei țări. În Vietnam, guvernul a depus numeroase eforturi pentru a stabili pe agendă obiectivul de a atinge emisii nete zero. Acesta este un obiectiv destul de clar.

Al doilea pas este stabilirea direcțiilor de politică, a sectoarelor care vor aplica sisteme de stabilire a prețurilor la carbon și a impactului aplicării unor astfel de sisteme asupra fiecărui sector. Pe baza acestui fapt, se vor alege instrumentele care vor fi utilizate. De acolo, se vor evalua și îmbunătăți instrumentele.

În faza de proiectare, este necesar să se determine domeniul de aplicare al impozitului, cota de impozitare; obiectele impozabile; instituțiile. De asemenea, trebuie să fie clare agenția de colectare a impozitelor, agenția utilizatoare a impozitelor și agenția de control al emisiilor. Modul în care sunt utilizați banii colectați, impactul nedorit și soluțiile pentru limitarea acestui impact sunt, de asemenea, aspecte importante.

Prezentând 6 scenarii pentru 8 sectoare de emisii și analizând avantajele și dezavantajele fiecărui scenariu de stabilire a prețului carbonului în Vietnam, dl. Patrick Criqui - un expert francez a declarat că, în funcție de condițiile țării, Guvernul ar trebui să ia în considerare aplicarea diferitelor scenarii de stabilire a prețului carbonului, cum ar fi: aplicarea unei taxe de 100% pe carbon sau utilizarea unui sistem de comercializare a certificatelor de emisii pentru unitățile mari de emisii din sectorul energetic și industriile mari consumatoare de energie sau a unei taxe pe carbon pentru combustibilii din transport pentru sistemul de comercializare a certificatelor de emisii din sectorul energetic și industriile grele; aplicarea unui sistem de comercializare a certificatelor de emisii energetice cu taxă pe carbon pentru toate produsele energetice cu 100% emisii din energie; aplicarea unor cote de emisie care nu se bazează pe valori absolute, ci pe standarde de eficiență... Cu toate acestea, indiferent dacă se aplică instrumente fiscale sau cote sau o combinație a ambelor instrumente, este necesar să se determine avantajele și dezavantajele fiecărei metode pentru a lua în considerare care măsură este mai îngrijorătoare și care măsură este acceptabilă. Aceasta este o problemă cu adevărat dificilă...

Dl. Patrick Criqui - expert francez a prezentat la Programul de Formare.

Expertul a subliniat că emisiile directe sunt importante pentru reglarea emisiilor prin stabilirea prețului carbonului. Pentru sectoarele reglementate prin taxe, rata de impozitare este aleasă de Guvern. Rezultatul ajustării cantitative este incert și poate fi prezis doar prin modelare economică . Pentru sectoarele reglementate prin cote, cantitatea de cote este determinată de obiectivele de emisii, dar prețul cotei este incert.

Împărtășindu-și experiențele în utilizarea veniturilor din stabilirea prețului carbonului, experții francezi au afirmat că banii colectați din stabilirea prețului carbonului pot fi utilizați în scopuri diferite, nu neapărat într-un singur scop. Veniturile din stabilirea prețului carbonului pot fi folosite pentru a sprijini alte politici climatice (cum ar fi: investițiile în infrastructură cu emisii reduse; încurajarea industriei de a investi în eficiență energetică și tehnologie energetică curată; încurajarea reducerii emisiilor în sectoarele subacoperite etc.); îmbunătățirea eficienței economice generale (sprijinirea reformei fiscale, reducerea datoriei publice); abordarea preocupărilor legate de distribuție și crearea unui sprijin public pentru stabilirea prețului carbonului.

Programul de formare este una dintre activitățile din cadrul Planului de acțiune 2023-2024 al Ministerului Finanțelor și Agenției Franceze de Dezvoltare (AFD) pentru implementarea Acordului de cooperare privind consolidarea capacității de dezvoltare a politicilor financiare verzi dintre cele două părți.

Anterior, pe 26 martie, Ministerul Finanțelor și AFD au organizat un atelier de consultare privind taxa de mediu, piața carbonului și obligațiunile verzi.

Se preconizează că pe 28 martie, experți și reprezentanți ai unităților specializate ale AFD și Ministerului Finanțelor se vor concentra pe instruire și vor discuta tema obligațiunilor verzi și a emiterii de obligațiuni guvernamentale verzi.

Comentariu (0)