Resurse mari, presiune mare.

Planul de investiții publice proiectat de guvern pentru 2025 este de peste 790.000 de miliarde VND – o sumă considerabilă. Dacă va fi aprobat, acest plan va pune presiune asupra distribuirii fondurilor de investiții publice în anul următor.

Se preconizează că investițiile publice de capital vor crește cu peste 120.000 de miliarde VND în 2025 față de anul curent. Foto : Duc Thanh

Prioritizați sectoarele cheie și evitați o situație în care „capitalul așteaptă proiecte”.

Guvernul a elaborat planurile inițiale pentru Planul de investiții publice pentru 2025 - ultimul an al Planului de investiții publice pe termen mediu 2021-2025.

Prin urmare, în raportul prezentat de Guvern Comitetului Permanent al Adunării Naționale chiar înainte de deschiderea celei de-a opta sesiuni a celei de-a XV-a Adunări Naționale, nevoile totale de investiții pentru 2025 ale ministerelor, sectoarelor și localităților sunt de aproape 871.000 de miliarde VND. Din această sumă, capitalul bugetar al guvernului central este de peste 337.867 de miliarde VND, iar capitalul administrației locale este de 533.000 de miliarde VND.

Nevoile de investiții rămân foarte mari. Cu toate acestea, având în vedere resursele interne limitate, după calcularea și evaluarea obiectivelor financiare și bugetare pentru 2024 și a Planului de Dezvoltare Socio- Economică pentru 2025, precum și a Planului de Investiții Publice pe Termen Mediu pentru perioada 2021-2025 aprobat de Adunarea Națională, Guvernul estimează că planul de investiții al bugetului de stat pentru 2025 este de 790.727 miliarde VND. Deși această sumă poate să nu satisfacă pe deplin nevoile, este mai mare decât suma de 670.000 miliarde VND planificată pentru 2024. Din această sumă, 315.000 miliarde VND vor proveni de la bugetul central, iar 475.727 miliarde VND de la bugetele locale.

Acestea sunt doar planuri inițiale și necesită încă aprobarea Adunării Naționale. Cu toate acestea, principiile generale de alocare a capitalului au fost clar definite. Acestea includ: alocarea de capital pentru fiecare proiect trebuie să fie în concordanță cu capacitatea de implementare și de plată în 2025, asigurându-se că alocările detaliate pot fi făcute proiectelor înainte de 31 decembrie 2024; iar capitalul va fi alocat proiectelor noi numai după ce toate datoriile restante pentru construcții au fost achitate și toate plățile în avans au fost recuperate conform reglementărilor.

În mod special, 2025 este ultimul an al Planului de Investiții pe Termen Mediu 2021-2025. Prin urmare, Guvernul solicită ca, în 2025, ministerele, agențiile centrale și localitățile să acorde prioritate alocării fondurilor de la bugetul de stat proiectelor care se așteaptă să fie finalizate în perioada planului pe termen mediu; și, în același timp, să aloce fonduri pentru pregătirea investițiilor pentru proiecte noi care urmează să fie demarate în perioada următoare.

În raport, Guvernul a subliniat, de asemenea, că Planul de Investiții Publice 2025 va continua să aibă numeroase inovații, depășind situația de „capital în așteptarea proiectelor” și limitările și deficiențele în investițiile publice. Mai exact, se va concentra pe prioritizarea investițiilor în sectoare importante și cheie ale economiei, alocarea de capital către proiecte naționale importante și proiecte cheie de transport cu efect de domino, promovarea dezvoltării socio-economice, precum și sarcinilor și proiectelor din cadrul Programului de Redresare și Dezvoltare Socio-Economică...

Resurse mari, presiune mare.

Planul de Investiții Publice pentru 2025, prezentat de Guvern, așteaptă încă aprobarea Adunării Naționale. Dacă acest plan va fi aprobat, presiunea de a debursa fonduri în 2025 va fi chiar mai mare decât în ​​acest an, deoarece se preconizează că resursele totale de investiții din bugetul de stat vor fi cu până la 120.000 de miliarde VND mai mari decât în ​​acest an.

Între timp, presiunea de a debursa fonduri publice de investiții a fost o problemă recurentă în ultimii ani. Anul acesta nu face excepție; după nouă luni, doar 50% din planul alocat de Prim-ministru a fost debursat. Aceasta înseamnă că, din totalul resurselor de investiții de 670.000 de miliarde VND pentru acest an, aproximativ 350.000 de miliarde VND mai trebuie debursate. Au mai rămas doar câteva luni pentru a concentra eforturile pe debursare, în vederea atingerii obiectivului de 95% de debursare stabilit de Guvern.

De asemenea, vom implementa soluții ferme și decisive pentru a aborda prompt deficiențele și limitările existente, în vederea accelerării debursării capitalului de investiții publice de la începutul anului 2025, în special pentru proiecte importante la nivel național, proiecte cheie de infrastructură și cele trei programe naționale țintă.

- Dl. Nguyen Chi Dung, Ministrul Planificării și Investițiilor

În timpul unei sesiuni recente a Comitetului permanent al Adunării Naționale, în cadrul discuțiilor despre situația socio-economică din 2024 și planul pentru 2025, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a declarat că Guvernul se concentrează pe înlăturarea dificultăților și obstacolelor și pe promovarea cu hotărâre a plăților pentru atingerea obiectivelor stabilite.

„Vom avea, de asemenea, soluții puternice și decisive pentru a aborda prompt deficiențele și limitările existente, în vederea accelerării distribuirii capitalului de investiții publice de la începutul anului 2025, în special pentru proiecte importante la nivel național, lucrări cheie și cele trei programe naționale țintă”, a declarat ministrul Nguyen Chi Dung.

În cadrul acestei sesiuni, președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a solicitat, de asemenea, Guvernului să clarifice cauzele și apoi să dezvolte soluții eficiente pentru a accelera distribuirea capitalului de investiții publice și a promova creșterea economică. Pentru anul 2025, cerința a fost, de asemenea, „să existe soluții specifice și eficiente pentru a accelera distribuirea capitalului de investiții publice chiar de la începutul anului”.

Pentru a accelera distribuirea fondurilor publice de investiții încă de la începutul anului, alocarea timpurie și detaliată către programe și proiecte este crucială. Dintr-o altă perspectivă, îmbunătățirea calității pregătirii proiectelor este, de asemenea, o condiție prealabilă, astfel încât proiectele să poată fi implementate și distribuite imediat ce fondurile sunt disponibile, evitând situația de lungă durată de „fonduri în așteptarea proiectelor”.

În realitate, pregătirea proiectelor este încă considerată inadecvată. „Trebuie recunoscut faptul că pregătirea investițiilor pentru proiecte joacă un rol crucial. Concentrarea pe o bună pregătire a investițiilor și a implementării proiectelor ajută la îmbunătățirea pregătirii, fezabilității și capacității de implementare a proiectelor, reducând la minimum obstacolele din timpul implementării, accelerând astfel alocarea și distribuirea fondurilor și îmbunătățind eficiența investițiilor publice”, a afirmat în repetate rânduri ministrul Nguyen Chi Dung.

Potrivit ministrului, aceasta este una dintre cele mai importante probleme, nu neapărat „prima” - „de unde vor veni banii?”.

În prezent, pentru a aborda obstacolele în calea debursării investițiilor publice, se depun eforturi pentru reformarea instituțiilor și politicilor. Proiectul revizuit al Legii privind investițiile publice este rafinat în continuare pentru a crea condiții instituționale și de politici favorabile, inclusiv pregătirea proiectelor – una dintre deficiențele care cauzează întârzieri în debursarea investițiilor publice.

Potrivit vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, distribuirea lentă a capitalului de investiții publice a evidențiat nevoia urgentă de a îmbunătăți mecanismele și politicile de gestionare a investițiilor publice. Mai exact, sunt necesare mecanisme și politici mai flexibile și mai eficiente pentru a încuraja localitățile și unitățile să fie proactive și eficiente în distribuirea capitalului. În plus, pentru proiectele întârziate, este necesar să se ia în considerare ajustarea planurilor de investiții, prioritizând alocarea capitalului către proiecte cu potențial de distribuire rapidă...

Aceste eforturi de revizuire vor aduce, fără îndoială, o contribuție semnificativă la implementarea rapidă și eficientă a Planului de Investiții Publice 2025, de îndată ce acesta va fi aprobat oficial de Adunarea Națională.

Sursă: https://baodautu.vn/ke-hoach-dau-tu-cong-2025-nguon-luc-lon-ap-luc-cao-d227883.html