Investitorii „autohtoni” sunt capabili să implementeze proiectul autostrăzii Ho Chi Minh City

Pentru prima dată, chiar și o societate mixtă „străină” a eșuat.

Proiectul de construcție a autostrăzii exprese Ho Chi Minh City - Moc Bai are o investiție totală de 19,617 miliarde VND, realizată sub formă de PPP (contract BOT), în care partea de capital de care este responsabil investitorul este de 9,943 miliarde VND, iar partea de capital a statului participant este de 9,674 miliarde VND (bugetul central 2,872 miliarde VND; bugetul orașului Ho Chi Minh 6,802 miliarde VND).

Proiectul este investit sub forma unui parteneriat public-privat (PPP, contract BOT), cu Comitetul Popular din orașul Ho Și Min în calitate de agenție de management, iar Consiliul de Management al Proiectului, Investiții și Construcții de Lucrări de Rutieră din orașul Ho Și Min (Consiliul de Rutieră) în calitate de investitor.

Prin construirea unui traseu cu o lungime totală de aproximativ 51 km conform standardelor autostrăzilor (TCVN 5729: 2012), o viteză de proiectare de 120 km/h, Proiectul își propune să satisfacă nevoile de transport, să reducă încărcătura traficului și să asigure siguranța traficului pe Autostrada Națională 22; finalizarea și punerea în funcțiune a unor rute sincrone cu bandă de mare capacitate, siguranță a traficului și viteză mare pe coridorul de transport Ho Chi Minh City - Moc Bai - Portul Cai Mep - Thi Vai, asociate cu coridorul economic Trans-Asia, promovând dezvoltarea socio-economică a regiunii de Sud-Est în general; crearea unei forțe motrice pentru conectare, promovarea cooperării și dezvoltării regiunii de Sud-Est cu Delta Mekongului, Podișul Central și regiunea Central-Sud...

Perspectivă asupra orașului Ho Chi Minh - autostrada expresă Moc Bai.

Conform documentelor pe care le deținem, autoritățile din orașul Ho Chi Minh au publicat pentru prima dată documentele sondajului privind interesul investitorilor față de proiect în rețeaua națională de licitații începând cu 20 martie 2025 și au închis licitația pe 5 mai 2025.

Până în iunie 2025, Departamentul Transporturilor a raportat Comitetului Popular din orașul Ho Și Min că rezultatele deschiderii exprimărilor de interes (E-HSQT) au arătat că au existat 4 investitori și consorții de investitori care au depus cereri, inclusiv: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam); Consorțiul dintre Corporația de Investiții în Construcții 194 și Lizen Joint Stock Company (Vietnam); Consorțiul dintre CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation - Metro Star Investment Joint Stock Company); China Harbour Engineering Company Limited (China).

După organizarea licitației și solicitarea investitorilor de a-și clarifica experiența în implementarea proiectului, la 27 mai 2025, Departamentul de Circulație a finalizat evaluarea capacității și experienței investitorilor. Rezultatele au arătat că niciun investitor nu a îndeplinit cerințele conform criteriilor din documentele de studiu.

Mai exact, Cienco 4 nu a îndeplinit cerințele privind capacitatea și experiența financiară. Restul consorțiilor, inclusiv CRBC-CTG, 194-Lizen Consortium și China Harbour Engineering Company Limited, au dat faliment deoarece capacitatea și experiența investitorilor nu au îndeplinit cerințele.

Forma de selecție a investitorilor depinde de numărul de întreprinderi interesate.

După prima dată menționată mai sus, Departamentul de Finanțe al orașului Ho Chi Minh a propus modificarea și completarea conținutului sondajului privind interesul investitorilor pentru Proiectul Component 1 - investiții în construcția autostrăzii exprese Ho Chi Minh - Moc Bai (faza 1) prin metoda parteneriatului public-privat (contract BOT).

Pe baza acestei propuneri și a opiniei Comitetului pentru Circulație, la sfârșitul lunii iulie, președintele Comitetului Popular din Ho Și Min a aprobat modificarea și completarea unui număr de puncte din Notificarea nr. 455/TB-UBND din 6 noiembrie 2024 a Comitetului Popular din Ho Și Min, privind sondajul interesului investitorilor față de proiect.

Orașul Ho Chi Minh - Autostrada Moc Bai.

În recentul sondaj de interes, investitorul a furnizat cerințe preliminare privind capacitatea și experiența investitorului, inclusiv: Capitalul social minim pe care investitorul trebuie să îl asigure este de peste 1.491 miliarde VND. În cazul unei societăți mixte, capitalul social al investitorului în societate mixtă este egal cu capitalul social total al membrilor societății mixte. În același timp, fiecare membru al societății mixte trebuie să îndeplinească cerințele corespunzătoare contribuției la capitalul social, conform acordului de societate mixtă. Dacă se constată că vreun membru al societății mixte nu îndeplinește cerințele, investitorul respectiv este considerat ca neîndeplinind cerințele de capital social. Investitorul principal al societății mixte trebuie să aibă o rată minimă de proprietate asupra capitalului de 30%, iar fiecare membru al societății mixte trebuie să aibă o rată minimă de proprietate asupra capitalului de 15% în societatea mixtă.
În ceea ce privește experiența în implementarea de proiecte similare (pentru proiecte care aplică contracte de tip BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, mixte), numărul de proiecte la care investitorul participă ca investitor care contribuie cu capital propriu la proiect sau ca antreprenor este de 1 proiect pentru a îndeplini cerințele minime stabilite după cum urmează:
Tipul 1: Proiecte rutiere la care investitorul participă în calitate de investitor în capitaluri proprii, au fost finalizate sau în mare parte finalizate în termen de 10 ani anteriori anului de închidere a licitației și îndeplinesc pe deplin condițiile unei investiții totale minime de 5.211 miliarde VND, cu o contribuție de capital a investitorului cu o valoare minimă de 746 miliarde VND.
Tipul 2: Proiecte de investiții prin metoda PPP... „în termen de 10 ani” îndeplinesc integral condițiile: au o investiție minimă totală de 5.211 miliarde VND, investitorii au contribuit cu capital cu o valoare minimă de 746 miliarde VND.
Tipul 3 și Tipul 4: Proiecte, pachete de licitație, contracte în sectorul rutier; Proiecte, pachete de licitație, contracte în sectorul dezvoltării infrastructurii în care investitorul, în rolul de antreprenor de construcții „în termen de 10 ani”, îndeplinește următoarele condiții: Având lucrări, elemente de construcție similare lucrărilor principale, principalele elemente de construcție ale proiectului avut în vedere sunt lucrări rutiere de gradul I sau superior, cu o valoare minimă de 2.577 miliarde VND.
În ceea ce privește experiența în operarea și comercializarea lucrărilor de construcții, a sistemelor de infrastructură etc., investitorii trebuie să aibă cel puțin un proiect care a fost în funcțiune „în ultimii 10 ani”, cu următoarea definiție a proiectului:

Tipul 1: Proiecte rutiere cu o capacitate minimă de 11,925 miliarde VND, investitorii contribuie cu un capital de 746 miliarde VND;

Tipurile 2 și 3: Proiecte, pachete de licitație, contracte în sectorul rutier în care investitorul este antreprenorul operator; Proiecte, pachete de licitație, contracte în sectorul rutier în care partenerul participant este antreprenorul operator... cu o capacitate minimă de 7,155 miliarde VND; la același nivel sau mai mare decât nivelul proiectului în cauză.

Potrivit Departamentului de Transport din orașul Ho Și Min, acesta desfășoară un sondaj privind interesul investitorilor pentru rețeaua națională de licitații, sub conducerea Comitetului Popular al orașului, cu termenul limită septembrie 2025. Din septembrie 2025 până în decembrie 2025, licitația va selecta investitorii, iar contractul va fi semnat în ianuarie 2026. Construcția proiectului va începe în martie 2026 și va fi finalizat și pus în funcțiune în decembrie 2027.

În ceea ce privește formularul de licitație - problema care preocupă cel mai mult mediul de afaceri, conform explicațiilor Comitetului pentru Circulație, formularul de selecție a investitorilor va fi implementat în conformitate cu prevederile articolului 34 din Decretul nr. 35/2021/ND-CP.

Mai exact, forma licitației internaționale deschise cu precalificare se aplică în cazul în care există 6 sau mai mulți investitori interesați, dintre care cel puțin 1 investitor stabilit în conformitate cu legislația străină își înregistrează interesul; în cazul în care există mai puțin de 6 investitori interesați, dintre care cel puțin 1 investitor stabilit în conformitate cu legislația străină își înregistrează interesul.

Licitație deschisă internă cu precalificare în cazul în care există 6 sau mai mulți investitori stabiliți conform legislației vietnameze care înregistrează interes; în cazul în care există mai puțin de 6 investitori stabiliți conform legislației vietnameze care înregistrează interes.

Negocierea competitivă se aplică în cazul în care cel mult 3 investitori îndeplinesc cerințele pentru implementarea proiectului.

Pe baza reglementărilor menționate mai sus, Comitetul de Circulație consideră că forma de selecție a investitorilor pentru Proiect depinde de numărul și forma de operare a investitorilor interesați. Prin urmare, pe baza rezultatelor (în curs de desfășurare), Comitetul de Circulație va evalua, sintetiza și raporta Comitetului Popular din Ho Chi Minh City spre examinare și aprobare a formei de selecție a investitorilor conform reglementărilor, ca bază pentru implementarea următoarelor sarcini.

Nu există nicio categorie pe care întreprinderile vietnameze să nu o poată încadra.

Într-un interviu acordat presei despre capacitatea întreprinderilor vietnameze, criteriile și amploarea proiectului, profesorul asociat Dr. Tran Chung, președintele Asociației Investitorilor în Construcții de Transport Rutier din Vietnam, a declarat că investitorii autohtoni au crescut rapid și și-au creat brandurile prin proiecte specifice de-a lungul autostrăzii Nord-Sud, cum ar fi Deo Ca, Vidifi, Sungoup, Phuong Thanh, Son Hai...

Perspectivă asupra orașului Ho Chi Minh - autostrada expresă Moc Bai.

Chiar și investitorii autohtoni au finalizat cu succes proiecte tehnice complexe, cum ar fi tunelul Deo Ca (4.215 m lungime, al doilea după tunelul Hai Van), viaducte, poduri fluviale cu soluții tehnice speciale, de la fundații, structuri cu piloni înalți, beton armat în consolă; autostrăzi expres prin zone cu sol slab, cum ar fi Delta Mekongului, sau prin zone geologice cu multe peșteri și teren dificil, cum ar fi regiunile muntoase centrale și nordice.

„Acest rezultat este o dovadă a capacității investitorilor autohtoni. Prin urmare, în ceea ce privește proiectul autostrăzii expres Ho Chi Minh City - Moc Bai, sunt încrezător că nu există niciun proiect special pe care investitorii vietnamezi să nu îl poată îndeplini. Problema care trebuie luată în considerare este rezultatul investitorului prin criterii specifice privind capacitatea și experiența”, a declarat profesorul asociat Dr. Tran Chung.

Sursă: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html