Deficitul de materiale de construcții reprezintă o provocare majoră pentru proiectele cheie.

Având în vedere implementarea simultană a numeroase proiecte naționale de infrastructură, deficitul de materiale de construcții devine din ce în ce mai grav, punând antreprenorii și localitățile într-o poziție dificilă. În ciuda directivelor ferme din partea guvernului, blocajele în aprovizionare, stabilirea prețurilor și proceduri rămân nerezolvate, ceea ce prezintă riscul de întârzieri, depășiri de costuri și perturbări ale proiectelor.

Báo Tiền Phong•25/06/2025

Lipsa aprovizionării duce la creșterea prețurilor.

În multe localități, prețul materialelor de construcție, în special al nisipului, a crescut dramatic – în unele locuri depășind 1 milion VND/m3, de multe ori mai mare decât prețul de licitație și prețurile materialelor anunțate local, punând antreprenorii într-o situație dificilă, deoarece nu își pot acoperi costurile.

Deficitul de materiale de construcții reprezintă o provocare majoră pentru proiectele cheie (imaginea 1).

Prețul materialelor furnizate proiectului Huu Nghi - Chi Lang a crescut cu 52% în decurs de un an.

De exemplu, mina de nisip Hung Son (provincia Lang Son ), care furnizează materiale pentru proiectul Huu Nghi - Chi Lang, și-a majorat prețul de trei ori din iulie 2024 până în iunie 2025, de la 300.000 VND/ ^m³ la 455.000 VND/ ^m³ (o creștere de 52%) - excluzând TVA și costurile de transport. Între timp, Departamentul de Construcții al provinciei Lang Son a anunțat prețul acestei mine la doar 280.000 VND, o diferență de 175.000 VND/ ^m³ .

În plus, multe mine au fost autorizate, dar nu pot fi exploatate din cauza unor obstacole procedurale, cum ar fi arendarea terenurilor, măsurarea rezervelor sau investigațiile în curs. În Thanh Hoa, foarte puține mine materiale au fost aprobate. În Quang Nam , există o penurie gravă de aprovizionare.

Mulți experți consideră că cauza acestei situații este acumularea de resurse, speculațiile și manipularea pieței din ce în ce mai sofisticată. Întârzierile în acordarea licențelor miniere au permis unor proprietari de mine și companiilor de transport să colaboreze pentru a crește prețurile, distorsionând piața. Prețurile reale din mine sunt adesea de 3-4 ori mai mari decât prețurile anunțate local, ceea ce face dificilă pregătirea și ajustarea estimărilor de costuri. În plus, costurile de transport au crescut brusc din cauza lipsei de aprovizionare locală, obligând contractorii să achiziționeze materiale din locații mai îndepărtate.

Propunere urgentă

Guvernul a emis directive ferme pentru stabilizarea prețurilor și facilitarea aprovizionării. Recent, în Dispeceratul Oficial nr. 85/CĐ-TTg din 10 iunie 2025, Prim-ministrul a solicitat ministerelor, sectoarelor și localităților să consolideze măsurile de gestionare și control al prețurilor materialelor de construcții.

Prim-ministrul a instruit Ministerul Construcțiilor să revizuiască și să actualizeze prețurile pentru a reflecta condițiile pieței, să planifice rațional operațiunile miniere și să asigure un echilibru între cerere și ofertă. Ministerul Securității Publice a fost însărcinat cu gestionarea actelor de manipulare a pieței, profit, lovituri de protecție și corupție. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a fost instruit să finalizeze proiectul de Decret care ghidează Legea privind Geologia și Mineralele pentru simplificarea procedurilor de acordare a licențelor miniere. Președinții Comitetelor Populare din provincii și orașe vor fi trași la răspundere personală dacă apar lipsuri de materiale, prețurile nu sunt actualizate prompt sau controlul pieței este lax.

În realitate, multe probleme rămân nerezolvate. Prețurile materialelor pe șantierele de construcții sunt semnificativ mai mari decât prețurile publicate, ceea ce duce la un indice negativ de ajustare a prețurilor. Multe reglementări nu au linii directoare specifice, iar procedurile de eliberare a terenurilor, de mediu și de șantier continuă să fie blocaje, încetinind progresul proiectelor în ciuda finanțării disponibile.

Mulți contractori și experți au făcut sugestii urgente, cum ar fi luarea în considerare a procedurii de autorizare a exploatării materialelor ca o condiție prealabilă pentru aprobarea și începerea proiectului. Fără o aprovizionare cu materiale clar definită, începerea proiectului ar putea duce la întârzieri și depășiri necontrolate de costuri.

În plus, este necesară continuarea extinderii și extinderii listei de proiecte care beneficiază de mecanisme speciale de exploatare minieră, care au fost aplicate eficient în trecut. De asemenea, autoritățile locale trebuie să accelereze procesul de punere în funcțiune a minelor autorizate, finalizând în același timp procedurile de licitație pentru minele eligibile, pentru a asigura aprovizionarea la timp.

Recent, Guvernul a emis Rezoluția nr. 02/2025/NQ-CP din 11 iunie 2025, permițând proiectului Aeroportului Internațional Long Thanh să continue aplicarea mecanismului special prevăzut în Rezoluția 60/NQ-CP (2021), care a fost modificată și completată prin Rezoluția 133/NQ-CP. În plus, unele cariere din Dong Nai, deși nu au finalizat încă procedurile de arendă a terenurilor, dar au acordat deja despăgubiri și defrișat terenul, sunt încă autorizate să funcționeze temporar pentru a deservi proiecte de transport la nivel național.

În plus, sunt necesare controale mai stricte asupra prețurilor la mine și a costurilor de transport, împreună cu inspecții regulate, pentru a preveni manipularea prețurilor și coluziunea pe piață. Pe termen lung, este necesară o strategie pentru dezvoltarea de materiale alternative pentru a reduce presiunea asupra resurselor naturale.

Problema lipsei de materiale nu este nouă. Timp de mulți ani, de la lansarea proiectului autostrăzii expres Nord-Sud, deficitul de materiale a fost o problemă persistentă și îngrijorătoare pentru antreprenori. Având în vedere construcția viitoare a încă 2.000 km de autostradă, a căii ferate de mare viteză Nord-Sud și a numeroase alte proiecte majore de infrastructură, eșecul de a aborda fundamental această problemă ar putea declanșa o „criză a lipsei de materiale” în orice moment.

Potrivit experților, soluțiile eficiente nu se pot baza pe eforturi izolate, ci necesită o strategie cuprinzătoare, sincronizată și consecventă, de la nivel central la nivel local. Numai atunci când deficiențele instituționale, procedurale, ale lanțului de aprovizionare și ale prețurilor sunt abordate temeinic, proiectele cheie pot fi finalizate la timp și cu calitate, contribuind la creșterea economică națională și la dezvoltarea durabilă.

Comentariu (0)