Deficitul de materiale de construcție, o mare provocare pentru proiectele cheie

În contextul implementării simultane a numeroase proiecte naționale de infrastructură, deficitul de materiale de construcții devine din ce în ce mai grav, punând antreprenorii și localitățile într-o poziție dificilă. Deși Guvernul a emis numeroase instrucțiuni drastice, blocajele în aprovizionare, prețuri și proceduri nu au fost rezolvate, ceea ce prezintă riscul unor întârzieri, depășiri de capital și perturbări ale proiectelor.

Lipsa ofertei, creșterea prețurilor

În multe localități, prețul materialelor de construcție, în special al nisipului, a crescut dramatic - în unele locuri a depășit 1 milion VND/m3, de multe ori mai mare decât prețul de licitație și prețul local anunțat al materialelor, punând antreprenorii într-o situație dificilă, deoarece nu își pot acoperi costurile.

Prețul materialelor furnizate proiectului Huu Nghi - Chi Lang a crescut cu 52% în decurs de un an.

De exemplu, la mina de nisip Hung Son (provincia Lang Son ), care furnizează materiale pentru proiectul Huu Nghi - Chi Lang, din iulie 2024 până în iunie 2025, prețul a crescut de 3 ori, de la 300.000 VND/ ^m3 la 455.000 ^VND /m3 (o creștere de 52%) - prețul nu include TVA și taxele de transport. Între timp, Departamentul de Construcții din provincia Lang Son a anunțat că prețul acestei mine este de doar 280.000 VND/m3, o diferență de până la 175.000 VND/ ^m3 .

În plus, multe mine au fost autorizate, dar nu pot fi exploatate din cauza unor proceduri precum arendarea terenurilor, măsurarea rezervelor sau investigarea. În Thanh Hoa, foarte puține mine materiale au fost aprobate. În Quang Nam , aprovizionarea este extrem de deficitară.

Mulți experți consideră că cauza situației menționate mai sus se datorează acumulării masive de materiale, speculațiilor și manipulării din ce în ce mai sofisticate a pieței. Întârzierile în acordarea licențelor miniere au creat condiții pentru ca unii proprietari de mine și unități de transport să colaboreze pentru a crește prețurile, distorsionând piața. Prețurile reale la mină sunt adesea de 3-4 ori mai mari decât prețurile anunțate local, ceea ce cauzează dificultăți în realizarea și ajustarea estimărilor. Mai mult, costurile de transport au crescut brusc din cauza lipsei de aprovizionare locală, obligând antreprenorii să cumpere materiale din localități mai îndepărtate.

Propunere urgentă

Guvernul a emis numeroase directive ferme pentru stabilizarea prețurilor și deblocarea surselor de aprovizionare. Recent, în Dispeceratul Oficial nr. 85/CD-TTg din 10 iunie 2025, Prim-ministrul a solicitat ministerelor, ramurilor și localităților să consolideze soluțiile de gestionare și control al prețurilor materialelor de construcții.

Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Construcțiilor cu revizuirea și actualizarea prețurilor în conformitate cu piața, planificarea adecvată a minelor și asigurarea echilibrului dintre cerere și ofertă. Ministerul Securității Publice se va ocupa de manipularea pieței, profit, protecționism și corupție. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale va finaliza proiectul de decret care ghidează Legea privind geologia și mineralele pentru a simplifica procedurile de acordare a licențelor miniere. Președinții Comitetelor Populare din provincii și orașe vor fi personal responsabili în cazul unei penurii de materiale, al actualizărilor lente ale prețurilor sau al unui control lax al pieței.

În realitate, există încă multe probleme care nu au fost rezolvate complet, prețul materialelor la șantier este mult mai mare decât prețul anunțat, ceea ce face ca indicele de ajustare a prețurilor să fie negativ. Multe reglementări nu au instrucțiuni specifice, iar procedurile de eliberare a terenurilor, mediului și șantierului continuă să fie blocaje, încetinind progresul implementării, în ciuda faptului că există capital disponibil.

Mulți contractori și experți au făcut propuneri urgente, cum ar fi luarea în considerare a procedurii de autorizare a carierei de materiale ca o condiție prealabilă în procesul de aprobare și demarare a unui proiect. Atunci când sursa de aprovizionare cu materiale nu este clar identificată, demararea unui proiect poate duce la o stare pasivă a progresului, iar costurile pot crește necontrolat.

În plus, este necesară continuarea extinderii și completării listei de proiecte care beneficiază de mecanisme speciale privind mineritul, aplicate eficient. De asemenea, localitățile trebuie să accelereze progresul punerii în funcțiune a minelor autorizate și, în același timp, să finalizeze procedurile de licitație cu mine calificate pentru a suplimenta oferta la timp.

Recent, Guvernul a emis Rezoluția nr. 02/2025/NQ-CP din 11 iunie 2025, permițând proiectului Aeroportului Internațional Long Thanh să continue aplicarea mecanismului special prevăzut în Rezoluția 60/NQ-CP (2021), care a fost modificată și completată prin Rezoluția 133/NQ-CP. În plus, unele cariere din Dong Nai, deși nu au finalizat încă procedurile de arendă funciară, dar au fost compensate și defrișate, sunt încă autorizate să fie exploatate temporar pentru a deservi proiecte naționale de transport.

Împreună cu acestea, controlul prețurilor la mină și costurile de transport trebuie, de asemenea, înăsprite și verificate periodic pentru a preveni creșterea exagerată a prețurilor și manipularea pieței. Pe termen lung, este nevoie de o strategie de dezvoltare a materialelor alternative pentru a reduce presiunea asupra resurselor naturale.

Problema deficitului de materiale nu este nouă. De mulți ani, de când a fost implementat proiectul autostrăzii expres Nord-Sud, deficitul de materiale a devenit o problemă arzătoare și a reprezentat întotdeauna un coșmar pentru antreprenori. În contextul implementării viitoare a încă 2.000 km de autostradă expres, a liniei ferate de mare viteză Nord-Sud și a unei serii de proiecte mari de infrastructură, dacă această problemă nu este rezolvată fundamental, „furtuna materialelor” va izbucni oricând.

Potrivit experților, pentru a rezolva eficient problema, nu ne putem baza pe eforturi individuale, ci avem nevoie de o strategie cuprinzătoare, sincronă și consecventă, de la nivel central la nivel local. Numai atunci când deficiențele instituționale, de proceduri, de aprovizionare și de prețuri vor fi complet rezolvate, proiectele cheie pot fi finalizate la timp și cu calitate, contribuind la creșterea economică și la dezvoltarea națională durabilă.

PV

Sursă: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo