Lipsa materialelor de construcție, o mare provocare pentru proiectele cheie

Întrucât numeroase proiecte naționale de infrastructură sunt implementate simultan, deficitul de materiale de construcție devine din ce în ce mai grav, punând antreprenorii și localitățile într-o poziție dificilă. Deși Guvernul a emis numeroase instrucțiuni drastice, blocajele în aprovizionare, prețuri și proceduri nu au fost rezolvate, ceea ce prezintă riscul de întârzieri, depășiri de costuri și perturbări ale proiectelor.

Lipsa ofertei, creșterea prețurilor

În multe localități, prețul materialelor de construcție, în special al nisipului, a crescut dramatic - în unele locuri a depășit 1 milion VND/m3, de multe ori mai mare decât prețul de licitație și prețul local anunțat al materialelor, punând antreprenorii într-o situație dificilă, deoarece nu își pot acoperi costurile.

Prețul materialelor furnizate proiectului Huu Nghi - Chi Lang a crescut cu 52% în decurs de un an.

De exemplu, la mina de nisip Hung Son (provincia Lang Son ), care furnizează materiale pentru proiectul Huu Nghi - Chi Lang, din iulie 2024 până în iunie 2025, prețul a crescut de 3 ori, de la 300.000 VND/ ^m3 la 455.000 VND/ ^m3 (o creștere de 52%) - prețul nu include TVA și taxele de transport. Între timp, Departamentul de Construcții din provincia Lang Son a anunțat că prețul acestei mine este de doar 280.000 VND/m3, o diferență de până la 175.000 VND/ ^m3 .

În plus, multe mine au fost autorizate, dar nu pot fi exploatate din cauza unor proceduri precum arendarea terenurilor, măsurarea rezervelor sau investigarea. În Thanh Hoa, foarte puține mine materiale au fost aprobate. În Quang Nam , aprovizionarea este extrem de deficitară.

Mulți experți consideră că cauza acestei situații se datorează acumulării masive de materiale, speculațiilor și manipulării din ce în ce mai sofisticate a pieței. Întârzierile în acordarea licențelor miniere au creat condiții pentru ca unii proprietari de mine și unități de transport să colaboreze pentru a crește prețurile, distorsionând piața. Prețurile reale la mină sunt adesea de 3-4 ori mai mari decât prețurile anunțate local, ceea ce face dificilă pregătirea și ajustarea estimărilor. În plus, costurile de transport au crescut brusc din cauza lipsei de aprovizionare locală, obligând contractorii să cumpere materiale din locații mai îndepărtate.

Propunere urgentă

Guvernul a emis numeroase directive ferme pentru stabilizarea prețurilor și deblocarea surselor de aprovizionare. Recent, în Dispeceratul Oficial nr. 85/CD-TTg din 10 iunie 2025, Prim-ministrul a solicitat ministerelor, ramurilor și localităților să consolideze soluțiile de gestionare și control al prețurilor materialelor de construcții.

Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Construcțiilor cu revizuirea și actualizarea prețurilor în conformitate cu piața, planificarea rațională a minelor și asigurarea echilibrului dintre cerere și ofertă. Ministerul Securității Publice se va ocupa de actele de manipulare a pieței, profit, protecționism și corupție. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale va finaliza proiectul de Decret privind Legea privind Geologia și Mineralele pentru simplificarea procedurilor de autorizare a activităților miniere. Președinții Comitetelor Populare din provincii și orașe vor fi personal responsabili în cazul unei penurii de materiale, al actualizării lente a prețurilor sau al unui control lax al pieței.

În realitate, există încă multe probleme nerezolvate, prețul materialelor la șantier este mult mai mare decât prețul anunțat, ceea ce face ca indicele de ajustare a prețurilor să fie negativ. Multe reglementări nu au instrucțiuni specifice, procedurile de teren, de mediu și de eliberare a terenurilor continuă să fie blocaje, încetinind progresul implementării în ciuda faptului că există capital.

Mulți contractori și experți au formulat recomandări urgente, cum ar fi luarea în considerare a procedurii de autorizare pentru minele de materiale ca o condiție prealabilă pentru aprobarea și demararea proiectelor. Atunci când sursa de aprovizionare cu materiale nu este clar identificată, demararea proiectului poate duce la o stare pasivă a progresului, iar costurile pot crește excesiv de mult.

În plus, este necesară continuarea extinderii și completării listei de proiecte care beneficiază de mecanisme speciale de exploatare minieră aplicate eficient. De asemenea, localitățile trebuie să accelereze progresul punerii în funcțiune a minelor autorizate și, în același timp, să finalizeze procedurile de licitație cu mine calificate pentru a suplimenta oferta în timp util.

Recent, Guvernul a emis Rezoluția nr. 02/2025/NQ-CP din 11 iunie 2025, permițând proiectului Aeroportului Internațional Long Thanh să continue aplicarea mecanismului special prevăzut în Rezoluția 60/NQ-CP (2021), care a fost modificată și completată prin Rezoluția 133/NQ-CP. În plus, unele cariere din Dong Nai, deși nu au finalizat încă procedurile de arendă funciară, dar au fost compensate și defrișate, sunt încă autorizate să fie exploatate temporar pentru a deservi proiecte naționale de transport.

Împreună cu acestea, controlul prețurilor la mină și costurile de transport trebuie, de asemenea, înăsprite și verificate periodic pentru a preveni creșterea exagerată a prețurilor și manipularea pieței. Pe termen lung, este nevoie de o strategie de dezvoltare a materialelor alternative pentru a reduce presiunea asupra resurselor naturale.

Problema deficitului de materiale nu este nouă. De mulți ani, de când a fost implementat proiectul autostrăzii expres Nord-Sud, deficitul de materiale a devenit o problemă arzătoare și a reprezentat întotdeauna o preocupare constantă pentru antreprenori. În contextul implementării viitoare a încă 2.000 km de autostradă expres, a liniei ferate de mare viteză Nord-Sud și a unei serii de proiecte mari de infrastructură, dacă această problemă nu este rezolvată fundamental, „furtuna materialelor” va izbucni oricând.

Potrivit experților, pentru a rezolva eficient problema, nu ne putem baza pe eforturi individuale, ci avem nevoie de o strategie cuprinzătoare, sincronă și consecventă, de la nivel central la nivel local. Numai atunci când deficiențele instituționale, de proceduri, de aprovizionare și de prețuri sunt complet rezolvate, proiectele cheie pot fi finalizate la timp și cu calitate, contribuind la creșterea economică și la dezvoltarea națională durabilă.

PV

Sursă: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo