Identificarea situației socio-economice conform studiului la nivel de comună: Modernizarea infrastructurii comerciale rurale (Partea a 4-a)

În infrastructura comercială rurală și montană, piețele tradiționale își afirmă încă rolul și poziția indispensabile în viața de zi cu zi a oamenilor. (În fotografie: Un colț al pieței San Thang, orașul Lai Chau )

Studiu despre situația pieței

În 2021, Oficiul General de Statistică a realizat un studiu național privind rețeaua de piețe. Conform rezultatelor sondajului, țara are 8.581 de piețe de toate tipurile, inclusiv 236 de piețe de clasa 1; 902 de piețe de clasa 2 și 7.443 de piețe de clasa 3. În zonele muntoase, zone cu o populație numeroasă de minorități etnice, există în principal piețe de clasa 3.

O piață de clasa 3 este o piață cu mai puțin de 200 de locații comerciale sau în care nu s-au investit în construcții permanente sau semipermanente; are o suprafață de piață adecvată pentru amploarea operațiunilor pieței; organizează activități minime, cum ar fi salubritatea publică.

De exemplu, regiunea Nord-Vest are 243 de piețe, dintre care 239 sunt piețe de clasa 3 și doar 4 sunt piețe de clasa 2 (piețe cu 200 până la 400 de locații de afaceri, investite în construcții solide sau semi-solide conform planificării);

Regiunea Centrală de Nord are 1.185 de piețe, dintre care 1.145 sunt de clasa 3 și 16 sunt de clasa 1 (piețe cu peste 400 de locații de afaceri, investiții în construcții solide conform planificării); ...

Potrivit expertului economic Vu Vinh Phu, în infrastructura comercială rurală și montană, piețele tradiționale își afirmă în continuare rolul și poziția indispensabile în viața de zi cu zi a oamenilor.

Prin urmare, în ultimii ani, datorită eforturilor depuse de localitățile montane și sprijinului politic din partea Guvernului , ministerelor și departamentelor, dezvoltarea infrastructurii comerciale în zonele montane, inclusiv dezvoltarea sistemelor de piață, a cunoscut numeroase îmbunătățiri.

În special pentru perioada 2021 - 2025, la propunerea Ministerului Industriei și Comerțului, politica de investiții pentru dezvoltarea piețelor în zonele montane este integrată în Conținutul nr. 2, Subproiectul 1 - Proiectul 4 al Programului Național Țintit privind dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și montane (Programul Național Țintit 1719).

Conform Documentului nr. 4292/BCT-TTTN din 25 iulie 2022 al Ministerului Industriei și Comerțului, care ghidează implementarea Programului Național de Ținte 1719, prezidat de Minister, în perioada 2021-2025, vor fi investite în 3.788 de piețe noi (pe terenuri de piețe vechi) în 37 de provincii; în plus, vor fi alocate capitaluri pentru modernizare și renovare în 1.972 de piețe din 40 de provincii și orașe.

După mai bine de 4 ani de implementare a Conținutului nr. 2, Subproiectul 1 - Proiectul 4 din cadrul Programului Național Țintă 1719 și a altor proiecte de dezvoltare a comerțului montan, situația actuală a piețelor din zonele minorităților etnice și din zonele muntoase s-a schimbat față de datele din studiul național privind rețeaua de piețe realizat de Oficiul General de Statistică în 2021.

Conform Programului Național Obiectiv 1719, perioada 2021 - 2025, vor fi investite în construcții 3.788 de piețe noi în 37 de provincii; în plus, vor fi alocate capital pentru modernizare și renovare 1.972 de piețe în 40 de provincii și orașe. (În fotografie: Piața comunei Hiep Luc, districtul Ngan Son, provincia Bac Kan, a fost finalizată și dată în folosință)

Prin urmare, în cadrul studiului privind situația socio-economică a 53 de minorități etnice în 2024, Comitetul Etnic și Oficiul General de Statistică au colectat informații privind situația pieței în comunele/sectoarele/orașele din zonele cu minorități etnice și zonele montane.

Anchetatorii au colectat numărul total de piețe din comune/secții/orașe, clasificându-le conform criteriilor din Decretul Guvernului nr. 60/2024/ND-CP, din 5 iunie 2024, privind reglementarea dezvoltării și gestionării piețelor. Aceasta poate fi considerată o analiză cuprinzătoare a situației actuale a piețelor din zonele cu minorități etnice și din zonele montane.

Echilibrarea resurselor pentru investiții

Colectarea informațiilor privind situația actuală a pieței în comune/sectoare/orașe din cadrul studiului este de mare importanță pentru dezvoltarea comerțului în zonele cu minorități etnice și zonele montane. Datele colectate vor reflecta eficiența investițiilor programelor și proiectelor; în același timp, vor identifica deficiențele și problemele pentru ajustări la timp.

În cadrul implementării Subproiectului 2 - Proiectul 4 din cadrul Programului Național Țintă 1719, Ministerul Industriei și Comerțului a fost însărcinat cu prezidarea și coordonarea cu localitățile pentru implementarea Conținutului nr. 02 „Investiții în construcția, renovarea și modernizarea rețelelor de piețe în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase”. În unele localități, a existat o situație de investiții nesistematice, ceea ce a dus la surse de capital dezechilibrate și proiecte neterminate.

De exemplu, în comuna Phuc Ung, districtul Son Duong (Tuyen Quang), la sfârșitul anului 2023 s-a investit într-o nouă piață, cu un cost total de 4,4 miliarde VND, în cadrul Programului Național Țintă 1719. Deoarece vechea locație a pieței nu avea suficient spațiu, administrația locală a ales să investească într-o nouă locație pe o suprafață de 1,4 hectare.

În zonele cu minorități etnice și în zonele muntoase, infrastructura multor piețe s-a degradat și nu poate satisface nevoile comerciale ale populației. (În fotografie: piața Chu Huong, districtul Ba Be, provincia Bac Kan, are nevoie de investiții și modernizare)

Din cauza suprafeței mari, după nivelarea terenului, compensarea și defrișarea a jumătate din teren (0,7 ha) și construirea sistemului de drenaj și a canalelor de irigații, finanțarea s-a epuizat. Alte elemente nu au fost investite, astfel încât piața nu poate fi pusă în funcțiune.

Situația „neconvingătoare” de la piața comunei Phuc Ung a fost înregistrată în cadrul anchetei și colectării de informații privind situația socio-economică a 53 de minorități etnice în 2024. Conform Decretului nr. 60/2024/ND-CP, din 5 iunie 2024 al Guvernului privind reglementarea dezvoltării și gestionării piețelor, comuna Phuc Ung are încă doar o piață de clasa 3, deși suprafața pieței este în prezent „suficient de standardizată” pentru a fi transformată într-o piață de clasa 2, dacă există mai multe resurse de investiții.

Realitatea din comuna Phuc Ung arată că echilibrarea resurselor pentru investițiile de piață nu este doar responsabilitatea nivelului central și provincial, ci și o sarcină deosebit de importantă a nivelului districtual și comunal. Dacă nu este calculată științific, eficiența investițiilor din bugetul de stat nu va fi ridicată, iar localităților le va fi dificil să îndeplinească criteriile de infrastructură comercială rurală în noile construcții rurale.

Identificarea situației socio-economice conform studiului la nivel de comună: Dezvoltarea spațiilor comune de locuit pentru comunitate (Partea a 3-a)

Sursă: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm