Multe centre de inspecție funcționează fără a îndeplini procedurile legale.

În timp ce întreaga țară își înăsprește activitățile de inspecție rutieră pentru a asigura siguranța rutieră, în Son La, unele centre de inspecție rutieră încă funcționează fără a finaliza procedurile legale, iar în unele locuri chiar au expirat contractele de închiriere a terenurilor din 2020... Această situație prezintă un risc potențial pentru siguranța rutieră și prezintă lacune în management.

Centrul de Inspecție Autovehicule Son La (cod 2601D), situat în satul Noong La, districtul Chieng Sinh, a început să funcționeze în 2016, dar nu a finalizat încă procedura de conectare la Autostrada Națională 6.

Încă neconectat la Autostrada Națională 6, risc de conflict de trafic. Aceasta este locația Centrului de Inspecție Autovehicule Son La (cod 2601D), situat în satul Noong La, districtul Chieng Sinh, care a început să funcționeze din 2016. Aceasta este chiar la poarta de intrare, începutul drumului cu două benzi către centrul provinciei, cu o densitate a traficului foarte mare.

Conform feedback-ului primit de la cetățeni, acest centru nu este încă conectat la Autostrada Națională 6 conform regulamentului. De fapt, zona de intrare și ieșire din centru nu are un sistem de indicatoare, linii pictate, limitatoare de viteză și alte elemente obligatorii atunci când punctul de conectare este autorizat oficial.

Articolul 43 din Legea circulației rutiere din 2008 (în prezent încă în vigoare până la intrarea în vigoare a Legii rutiere din 2024, la 1 ianuarie 2026) stipulează clar: „Conectarea drumurilor secundare la autostrăzile naționale trebuie permisă de către agențiile competente de gestionare a drumurilor; locația de conectare trebuie să asigure siguranța traficului și să respecte planificarea traficului aprobată”.

Centrul de Inspecție Autovehicule Son La folosește o intrare și o ieșire de pe un drum interior care nu este inclus în proiectul aprobat.

Totuși, până în prezent, acest centru folosește o intrare de pe un drum interior care nu este inclus în proiectul aprobat.

În special, o secțiune a benzii mediane din fața drumului secundar care duce spre centru a fost decupată pentru a servi controlului epidemiei de Covid-19, dar nu a fost readusă până în prezent, ceea ce face ca această zonă să fie o intersecție „spontană”, prezentând un risc potențial de accidente rutiere.

Dl. Cam Viet Quan, președintele districtului To Hieu, provincia Son La, a confirmat: „Reducerea benzii mediane efectuată anterior a servit la prevenirea epidemiei de Covid-19. În prezent, districtul a primit feedback de la locuitori și se va consulta cu unitatea de conducere pentru a restabili starea actuală și a asigura siguranța traficului.”

Într-o declarație adresată reporterilor, dl. Nguyen Duy Hoa, președintele Consiliului de Administrație al Son La Vehicle Inspection Joint Stock Company, unitatea care administrează centrul 2601D, a declarat: „Implementăm procedura de conectare la Autostrada Națională 6. În prezent, centrul se conectează temporar la ruta unei unități autorizate anterior.”

O secțiune a benzii mediane din fața drumului secundar care duce spre centrul orașului a fost tăiată pentru a servi controlului epidemiei de Covid-19, dar nu a fost readusă, ceea ce face ca această zonă să fie o intersecție „spontană”, prezentând un risc potențial de accidente rutiere.

Conform Decretului Guvernului nr. 11/2010/ND-CP din 24 februarie 2010 privind gestionarea și protejarea infrastructurii de trafic rutier, acesta prevede în mod clar: „Organizațiile și persoanele fizice care doresc să conecteze lucrări și ramificații de drumuri la autostrăzile naționale trebuie să întocmească un dosar, să solicite agenției competente de gestionare a drumurilor evaluarea și aprobarea amplasamentului, dimensiunii și formei de conectare înainte de construcție”.

La mai mult de 130 km de centrul vechi al orașului Son La, Filiala de Inspecție Auto 2603D din comuna Van Ho este situată chiar lângă Autostrada Națională 6, pe pârtia Chieng Di, unde este adesea ceață densă și vizibilitate limitată.

Conform rapoartelor din 2018 până în prezent, această ramură funcționează încă, deși nu are un plan, nu are autorizație de construcție și nu a finalizat procedurile de conectare la Autostrada Națională 6.

Filiala de Inspecție Auto 2603D, comuna Van Ho, situată lângă Șoseaua Națională 6, nu a obținut autorizație pentru racordarea la Șoseaua Națională, existând riscul unor conflicte de trafic între vehiculele care trec și vehiculele care intră și ies din zona de inspecție.

Dl. Nguyen Van Vinh, un șofer care circulă în mod regulat pe acest traseu, a declarat: „Această pantă este deja periculoasă. Când mai multe vehicule intră și ies din zona de inspecție, mai ales pe vreme de ceață, chiar și o mică greșeală poate provoca o coliziune rutieră.”

Conform articolului 89, clauza 1, din Legea construcțiilor din 2014 (modificată și completată în 2020), aceasta prevede clar: „Înainte de începerea construcției, investitorul trebuie să dețină un autorizație de construire emis de o agenție de stat competentă, cu excepția cazurilor de exceptare”.

În articolul 7, Decretul Guvernului 10/2020/ND-CP din 17 ianuarie 2020 privind activitatea de inspecție a vehiculelor cu motor, se prevede că: „Întreprinderile de inspecție au voie să funcționeze numai după acordarea unui Certificat de eligibilitate pentru activități de inspecție, în care locația de operare trebuie să fie în concordanță cu planificarea aprobată de autoritatea competentă”.

Filiala de Inspecție Auto 2603D, Van Ho este situată pe panta Chieng Di, cu multă ceață și trafic frecvent.

Președintele Consiliului de Administrație al Societății pe Acțiuni Son La Vehicle Inspection, dl. Nguyen Duy Hoa, a explicat: „Sucursala 2603D se află în prezent în conflict de urbanism cu terenuri publice. Inițial, proiectul avea o suprafață de 2,9 hectare, dar din cauza problemelor de compensare, unitatea a propus să ajusteze la 1,7 hectare suprafața de teren defrișată.”

Funcționarea fără finalizarea procedurilor de planificare și conectare a traficului este împotriva reglementărilor. În conformitate cu clauza 1, articolul 12 din Decretul 11/2010/ND-CP, toate punctele de conectare la autostrăzile naționale trebuie evaluate de Ministerul Transporturilor sau de Departamentul Transporturilor, iar planurile de organizare a traficului trebuie aprobate, asigurând siguranța vehiculelor care intră și ies.

Mai multe deficiențe se găsesc la Centrul de Inspecție a Vehiculelor Motorizate, Societatea pe Acțiuni Son La Waterway and Road Vehicle Inspection (cod 2602D), acest centru funcționând în vechiul district Quyet Thang din 1997, acum district To Hieu, iar după echitizarea din 2017, continuă să utilizeze o suprafață de 1.995 m² de teren închiriat de la stat.

Centrul de Inspecție Autovehicule, Societatea pe Acțiuni Son La Waterway and Road Vehicle Inspection (cod 2602D) și-a expirat contractul de închiriere a terenului din iunie 2020, situat lângă piață, o zonă cu școli, agenții și unități.

De menționat este faptul că contractul de arendă a terenului a expirat pe 15 iunie 2020. Cu toate acestea, centrul a rămas în funcțiune mai bine de 4 ani, fiind situat într-o zonă dens populată, aproape de piața 7.11, școala primară Tran Quoc Toan și străzile centrale.

La un moment dat, zeci de mașini stăteau la coadă așteptând inspecția, întinzându-se până la poarta școlii, provocând congestie și dezordine în trafic. Locuitorii au cerut în repetate rânduri mutarea centrului din zona rezidențială, dar problema nu a fost rezolvată.

Dl. Cam Viet Quan, președintele Comitetului Popular al districtului To Hieu, a declarat: „Orașul Son La (înainte de separare) și districtul au depus un document pentru a nu prelungi contractul de arendă pentru unitatea respectivă. Aceștia au trimis documente de două ori către Departamentul de Resurse Naturale și Mediu, acum Departamentul de Agricultură și Mediu, solicitând recuperarea terenului pentru extinderea pieței 7.11.”

Conform Consiliului de Administrație al Pieței din Sectorul To Hieu: Drumul către Piața 7.11 nu asigură prevenirea și stingerea incendiilor, iar mulți oameni se adună pe trotuar și pe drumul spre piață.

Potrivit domnului Quan, relocarea acestui centru de inspecție este rezonabilă, deoarece nu numai că provoacă congestie rutieră, dar afectează și mediul urban și siguranța elevilor. Aceasta este, de asemenea, dorința alegătorilor și a cetățenilor de mulți ani.

Dl. Nguyen Hai Son, președintele Consiliului de Administrație al Societății pe Acțiuni Son La Waterway and Road Vehicle Inspection, a recunoscut: „Unitatea și-a expirat termenul de închiriere a terenului și a solicitat în repetate rânduri o prelungire pentru a avea timp să găsească noi fonduri funciare, dar aceasta nu a fost aprobată. Încă plătim peste 500 de milioane de VND impozit pe teren în fiecare an, dar nu am primit niciun sprijin.”

Prin urmare, faptul că centrul 2602D încă funcționează timp de mulți ani după expirarea contractului de închiriere a terenului ridică întrebarea: De ce autoritățile nu au reînnoit contractul de închiriere a terenului sau nu au gestionat și suspendat temporar operațiunile până la finalizarea procedurilor legale?

Centrul de Inspecție Auto nr. 2602D a fost anterior o unitate de nivel 2 a Departamentului de Transporturi al provinciei Son La, capitalizată în 2017, iar contractul de închiriere a terenului a expirat în iunie 2020.

Dl. Doan Manh Cuong, directorul Consiliului de Administrare a Pieței din districtul To Hieu, a declarat: „Politica de recuperare a terenului din centru pentru extinderea pieței este complet rezonabilă. Drumul către piață este în prezent foarte îngust, nu asigură prevenirea și stingerea incendiilor și nu are parcare, ceea ce afectează activitatea comercială.”

Potrivit domnului Doan Manh Cuong, dacă piața va fi extinsă, multe piețe spontane de pe trotuare vor fi eliminate, creând condiții pentru a atrage comercianții să revină la activități, contribuind la restabilirea ordinii urbane. În prezent, etajul al doilea și multe tarabe din interiorul pieței 7.11 sunt goale, deoarece intrarea este incomodă.

Vehiculele care vin pentru inspecție la Centrul de Inspecție Auto nr. 2602D parchează uneori chiar pe stradă, afectând traficul din această zonă.

Într-o declarație adresată reporterilor ziarului Nhan Dan, un reprezentant al Departamentului de Construcții din provincia Son La a declarat că, după primirea feedback-ului, unitatea a dispus departamentelor specializate să verifice și să revizuiască toate documentele legale ale centrelor de inspecție din zonă.

Centrele care nu au finalizat procedurile, în special conectarea la Autostrada Națională 6, vor trebui să le finalizeze în conformitate cu reglementările. În caz de neîndeplinire a obligației, Departamentul Construcțiilor va propune provinciei să se ocupe și să suspende operațiunile în conformitate cu legea.

De fapt, situația multor construcții și proiecte, inclusiv centre de inspecție, care intră în funcțiune fără a îndeplini cerințele legale nu este unică în Son La. Practica „mai întâi faci, apoi ceri” face ca managementul statului să fie pasiv, în timp ce riscurile pentru siguranța traficului și încălcările urbanistice sunt din ce în ce mai grave.

Vehiculele care intră și ies din zone care nu respectă reglementările privind conectarea la autostrăzile naționale prezintă un risc potențial pentru siguranța traficului.

Evident, faptul că centrele de inspecție auto din Son La încă funcționează fără proceduri legale și încalcă reglementările privind racordarea, construcțiile și terenurile este un semn de neglijență în inspecție și supraveghere de către unitățile relevante.

Centrele de inspecție ar trebui să aplice standardele tehnice și să „păzească porțile de siguranță rutieră”, dar ele însele nu iau în serios respectarea legii.

Problema nu constă doar în completarea documentelor, ci și în responsabilitatea de a asigura siguranța vieții oamenilor atunci când vehiculele intră și ies din zone sub standarde, care prezintă un risc ridicat de accidente.

În zonele de intrare și ieșire din centrul de inspecție care nu respectă reglementările de conectare, există riscul unor conflicte de trafic din cauza lipsei indicatoarelor, marcajelor rutiere și limitatoarelor de viteză, așa cum sunt prevăzute.

Locuitorii din Son La așteaptă acțiuni specifice din partea guvernului provincial și a departamentelor și sucursalelor relevante: o analiză cuprinzătoare, o solicitare de corectare a încălcărilor, asumarea responsabilităților individuale și colective dacă încălcările persistă.

Conform poveștii din Son La, este timpul ca și alte localități să înăsprească licențierea, inspecția și supravegherea instalațiilor de inspecție din zonă. Fiecare centru ar trebui să aibă permisiunea de a funcționa doar după ce a finalizat toate procedurile de planificare, construcție, conectare și teren, în conformitate cu spiritul legii, contribuind la „împiedicarea transformării locurilor de inspecție sigure în locuri nesigure”.

QUOC TUAN

Sursă: https://nhandan.vn/nhieu-trung-tam-dang-kiem-hoat-dong-khi-chua-hoan-tat-thu-tuc-phap-ly-post919859.html