Trebuie să ne schimbăm mentalitatea și abordarea în ceea ce privește rezolvarea obstacolelor din proiectele de transport de tip BOT (Construiește-Operează-Transferă).

Conform Anunțului, Comitetul Permanent al Guvernului salută și apreciază profund eforturile Ministerului Transporturilor în elaborarea și pregătirea planului de abordare a dificultăților și obstacolelor întâmpinate în unele proiecte de transport BOT. Aceste dificultăți și obstacole pentru unele proiecte de transport BOT au apărut și au persistat timp de mulți ani. Adunarea Națională, Guvernul și Prim-ministrul au emis numeroase directive către Ministerul Transporturilor și alte agenții și unități pentru a găsi prompt soluții.

Prin Directiva nr. 27-CT/TW din 25 mai 2023, Biroul Politic a solicitat un plan pentru rezolvarea definitivă a problemelor persistente din proiecte, inclusiv cele din cadrul modelului contractual BOT (Construire-Operare-Transfer), care servește drept bază politică pentru dezvoltarea Planului. Această problemă afectează numeroase părți interesate și părți afiliate; abordarea dificultăților și obstacolelor va debloca capitalul de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii de transport prin modelul PPP (Parteneriat Public-Privat) și va îmbunătăți mediul de investiții.

Anunțul a subliniat următoarele: Ministerul Transporturilor este obligat să includă integral opiniile Comitetului permanent al Guvernului, declarațiile agențiilor din cadrul reuniunii și comentariile scrise ale ministerelor și agențiilor relevante; să revizuiască directivele viceprim -ministrului Tran Hong Ha de actualizare, completare și finalizare a Proiectului, acordând atenție mai multor puncte.

Revizuirea și asigurarea implementării corecte și complete a avizelor Comitetului Permanent al Adunării Naționale din Notificarea 1834 din 28 noiembrie 2022, emisă de Secretarul General al Adunării Naționale; coordonarea cu localitățile cu proiecte BOT propuse pentru a analiza și evalua temeinic dificultățile și obstacolele acestor proiecte; furnizarea de informații complete pentru proiectele care necesită gestionare în cazurile în care localitățile au autoritate; revizuirea prevederilor contractelor BOT pentru a determina în mod specific responsabilitățile subiective și obiective ale părților relevante; concretizarea beneficiilor și eficacității proiectelor din trecut... și, pe această bază, propunerea de soluții adecvate.

Biroul Politic a solicitat o rezolvare definitivă a problemelor persistente din proiecte, inclusiv a celor implementate în cadrul modelului contractual BOT (Construire-Operare-Transfer).

Ministerul Transporturilor și autoritățile locale trebuie să își schimbe mentalitatea și abordarea. Ar trebui să cerceteze și să utilizeze la maximum reglementările și instrumentele aflate sub autoritatea Guvernului, Prim-ministrului, ministerelor și autorităților locale, concentrându-se în principal pe responsabilitățile și autoritatea Ministerului Transporturilor și a autorităților locale, pentru a găsi soluții specifice pentru fiecare proiect; propunând alocarea fondurilor de la bugetul de stat către autoritățile competente doar atunci când alte soluții nu sunt fezabile.

Dacă este absolut necesară prezentarea unei Rezoluții Adunării Naționale, ar trebui luate în considerare proiectele finalizate care nu pot avea instalate stații de taxare, prioritizând propunerile de mecanisme și politici de diversificare a resurselor și de reducere a utilizării capitalului de stat în gestionarea acestor proiecte. Simultan, trebuie definite clar perioada de aplicare, numărul și lista specifică de proiecte; concentrându-se pe proiectele cu dificultăți și obstacole clar identificate și cuantificabile; și evaluând cu atenție impactul mecanismelor și soluțiilor propuse pentru a se asigura că nu se creează precedente și că politicile nu sunt exploatate în scopuri personale, cauzând pierderi, risipă sau interese de grup.

Asigurarea unui echilibru al intereselor între stat, investitori și întreprinderile din cadrul proiectului BOT.

Comitetul permanent al Guvernului a solicitat Ministerului Transporturilor să colaboreze cu Banca de Stat a Vietnamului pentru a colabora cu investitorii și furnizorii de credit pe principiul asigurării unui echilibru armonios al intereselor între stat, investitori, întreprinderile din cadrul proiectului BOT și furnizorii de capital. Aceste părți trebuie să își împartă riscurile, să găsească soluții pentru restructurarea creditelor, să reducă ratele dobânzilor și să ajusteze planurile de rambursare în consecință.

În cazurile în care se propune utilizarea fondurilor de la bugetul de stat pentru plata investitorilor la rezilierea anticipată a unui contract, valoarea responsabilității statului de a plăti, sursa de finanțare și autoritatea decizională trebuie să fie clar definite; părțile sunt responsabile pentru partajarea riscurilor în cea mai mare măsură posibilă, conform principiului „beneficii armonioase, riscuri comune” (Ministerul Transporturilor și Banca de Stat a Vietnamului vor colabora cu investitorul, întreprinderea și furnizorii de capital pentru a negocia într-un mod care să excludă profitul din capitaluri proprii și dobânzile din valoarea de plată propusă).

Pe termen lung, Ministerul Planificării și Investițiilor ar trebui să preia inițiativa, în coordonare cu Ministerul Transporturilor, în procesul de modificare a Legii privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat, pentru a căuta soluții adecvate pentru a aborda proiectele de investiții prin metoda parteneriatului public-privat care au potențialul de a cauza dificultăți și obstacole.

Viceprim-ministrul Tran Hong Ha a instruit Ministerul Transporturilor și alte ministere și agenții relevante să finalizeze propunerea de proiect, asigurându-se de calitatea și caracterul convingător al acesteia înainte de a o supune autorităților competente spre examinare și luare a unei decizii .

Sursă: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html