Descentralizarea și delegarea autorității asociate cu alocarea resurselor

Ministerul Afacerilor Interne a declarat că, în 2025, ministerul se va concentra pe promovarea descentralizării și delegării puterii între nivelurile central și local, cu motto-ul „localitatea decide, localitatea face, localitatea își asumă responsabilitatea”, combinată cu consolidarea inspecției, examinării, supravegherii și controlului puterii, în special promovarea responsabilității liderilor.

Descentralizarea trebuie să meargă mână în mână cu alocarea resurselor și îmbunătățirea capacității de implementare la toate nivelurile. Foto: T.Van.

Rezoluția nr. 18-NQ/TW a celei de-a 6-a Conferințe Centrale, al 12-lea mandat, a afirmat: Implementarea unei descentralizări și delegări puternice și rezonabile a puterii între nivelurile central și local, între nivelurile superioare și subordonate, corelând autoritatea cu responsabilitatea; în același timp, construirea unui mecanism de control strict al puterii prin regulamentele partidului și legile statului, asigurarea democrației, publicității, transparenței, promovarea responsabilității și consolidarea inspecției și supravegherii implementării. Încurajarea dinamismului, creativității și promovarea pozitivității și proactivității la toate nivelurile, sectoarele și localitățile în construirea și perfecționarea organizației, eficientizarea aparatului și reducerea personalului.

Principiul descentralizării și al delegării puterii între nivelurile central și local, cu motto-ul „localitatea decide, localitatea acționează, localitatea își asumă responsabilitatea”, este punctul central al întregii activități legislative pe care Adunarea Națională s-a concentrat în trecut. De obicei, în cadrul activității legislative a celei de-a 8-a sesiuni, legile adoptate de Adunarea Națională au demonstrat clar spiritul menționat mai sus. În consecință, legile examinate și adoptate de Adunarea Națională reglementează doar aspectele-cadru și aspectele de principiu, în timp ce aspectele practice care fluctuează frecvent sunt atribuite Guvernului și localităților pentru a fi reglementate, pentru a asigura flexibilitatea în gestionare.

De exemplu, Legea privind investițiile publice (modificată), adoptată recent de Adunarea Națională, include un nou punct în ceea ce privește autoritatea de a decide politicile de investiții pentru proiectele din grupa B și grupa C. Descentralizarea autorității către Comitetele Populare de la toate nivelurile pentru a decide politicile de investiții pentru grupurile B și grupa C gestionate de localități reprezintă o schimbare majoră de la autoritatea Consiliilor Populare de la toate nivelurile la Comitetele Populare de la toate nivelurile.

În plus, în spiritul inovației, pentru a crește flexibilitatea în gestionarea și implementarea planului de investiții publice pe termen mediu, Legea privind investițiile publice (modificată) a însărcinat Prim-ministrul cu sarcina de a decide ajustarea planului de investiții publice pe termen mediu cu capitalul de la bugetul central în următoarele cazuri: Ajustarea planului de investiții publice pe termen mediu cu capitalul de la bugetul central între ministere, agenții centrale și localități în cazurile în care acesta nu depășește capitalul total pe termen mediu decis de Adunarea Națională, asigurând utilizarea eficientă a capitalului și raportând Adunării Naționale la cea mai apropiată sesiune...

Potrivit domnului Nguyen Duc Tam - ministru adjunct al Planificării și Investițiilor, noua Lege privind Investițiile Publice a promovat descentralizarea, delegarea autorității, a promovat responsabilitatea liderilor, a sporit flexibilitatea și inițiativa la toate nivelurile și sectoarele în gestionarea și implementarea planurilor de investiții publice. Legea promovează, de asemenea, implementarea și distribuirea planurilor de capital AOD și a împrumuturilor preferențiale de la donatori străini.

Descentralizarea și delegarea puterii au fost, de asemenea, abordate de deputații Adunării Naționale. Interogându-l pe prim-ministrul Pham Minh Chinh, deputata Adunării Naționale Mai Thi Phuong Hoa (delegația Nam Dinh) i-a cerut prim-ministrului să ofere soluții pentru a promova în continuare descentralizarea și delegarea puterii între Guvern și ministere, ramuri și localități în perioada următoare. Deputatul Adunării Naționale Duong Khac Mai (delegația Dak Nong) a cerut, de asemenea, prim-ministrului să ofere mai multe soluții pentru a depăși limitările și deficiențele și a promova descentralizarea și delegarea puterii, având ca motto deviza decizia locală, acțiunea locală, responsabilitatea locală.

În ceea ce privește problema menționată anterior, prim-ministrul Pham Minh Chinh a afirmat că este necesară revizuirea instituțiilor, regulamentelor partidului, a reglementărilor legale; revizuirea funcțiilor, sarcinilor și competențelor agențiilor, în special revizuirea Legii privind organizarea Guvernului, Legii privind organizarea Adunării Naționale, Legii privind organizarea administrației publice locale. În același timp, este necesară perfecționarea normelor și standardelor, consolidarea supravegherii și inspecției. Descentralizarea puterii trebuie să meargă mână în mână cu alocarea resurselor, îmbunătățind capacitatea de implementare la toate nivelurile.

În plus, Prim-ministrul a afirmat, de asemenea, că descentralizarea și delegarea puterii merg mână în mână cu alocarea resurselor, îmbunătățind capacitatea de implementare; inspecția și supravegherea în procesul de descentralizare și delegare a puterii. În prezent, avem legi care modifică numeroase legi. Astfel, contribuim la realocarea resurselor, odată cu descentralizarea și delegarea puterii.

Recent, la o întâlnire cu agențiile Adunării Naționale, agențiile din cadrul Comitetului Permanent al Adunării Naționale și Biroul Adunării Naționale pentru a sintetiza activitatea din 2024, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a solicitat, de asemenea, ca agențiile Adunării Naționale, agențiile din cadrul Comitetului Permanent al Adunării Naționale și Biroul Adunării Naționale să continue să își inoveze gândirea privind legislația, descentralizarea și delegarea puterii pentru a rezolva problemele, asigurând roluri clare, sarcini clare și oameni clari.

Sursă: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html