Dezvoltarea unei echipe de cadre ale minorităților etnice, funcționari publici și angajați publici – denumiți colectiv cadre ale minorităților etnice – este o parte importantă a activității de personal a Partidului și Statului, strâns legată de afacerile etnice și de construirea unității naționale.
Aceasta este o sarcină de importanță strategică pe termen lung, dar și urgentă în îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului statului, asigurarea stabilității politice și sociale și promovarea dezvoltării durabile în regiunile minorităților etnice și muntoase.
„Personalul este temelia lucrării.”
Povestea din comuna Cho Ra, provincia Thai Nguyen, este o dovadă a afirmației că oriunde există o echipă de oficiali competenți, reputați și dedicați, situația socio -economică se va îmbunătăți în mod clar.

Formată prin fuzionarea a trei unități administrative: Địa Linh, Thượng Giáo și orașul Chợ Rã din fostul district Ba Bể, provincia Bắc Kạn, comuna are acum 12 din 31 de sate clasificate ca fiind deosebit de defavorizate, concentrate în fostele comune Địa Linh și Thượng Giáo. „Blocajul” în dezvoltarea orașului Chợ Rã după fuziune este infrastructura sa slabă, mijloacele de trai limitate și faptul că unii locuitori încă se bazează în mare măsură pe politicile guvernamentale.
În mod special, soluția la problemă nu a început cu capital sau proiecte, ci cu oameni. Comitetul de Partid Provincial Thai Nguyen l-a transferat și numit pe domnul Duong Ngoc Thuyet (născut în 1978), secretarul Comitetului de Partid al districtului Ba Be, în funcția de secretar al Comitetului de Partid; și l-a transferat și numit pe domnul Trieu Anh Chu (născut în 1986), șeful Departamentului de Propagandă și Mobilizare în Masă al Comitetului de Partid al districtului Ba Be, în funcția de președinte al Comitetului Popular al comunei Cho Ra pentru mandatul 2021-2026.
La 31 mai 2023, întreaga țară avea 260.209 din cele 2.147.892 de cadre aparținând minorităților etnice, reprezentând 12% din totalul personalului; dintre care 9.390 erau la nivel central și 250.819 la nivel local. Din totalul de 260.209 de cadre aparținând minorităților etnice, 130.074 aveau sub 40 de ani (50%), iar 151.788 erau femei (58%).
( Extras din Raportul nr. 3286/BC-BDTTG din 31 decembrie 2025 al Ministerului Minorităților Etnice și Cultelor privind analiza preliminară a situației și rezultatelor implementării Strategiei pentru Afaceri Etnice pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru 2050)
Aceștia sunt doi oficiali ai grupului etnic Tay, care au primit o pregătire temeinică, sunt bine adaptați cerințelor practice ale lui Cho Ra și au deținut funcții importante.
Înainte de a deveni secretar al Comitetului de Partid al districtului Ba Be, dl Thuyet a fost directorul Departamentului de Transporturi din provincia Bac Kan (anterior); iar dl Chu, înainte de a deveni șeful Departamentului de Propagandă și Mobilizare în Masă al Comitetului de Partid al districtului Ba Be, a fost șeful Biroului Comitetului de Partid al districtului Ba Be.
O persoană cu cunoștințe aprofundate despre infrastructura de transport și o puternică abilitate de propagandă și mobilizare – această combinație a creat rapid progrese tangibile la nivel local. Punctul central l-a constituit o serie de proiecte precum drumul Phja Khao, drumul Coc Lang - Na Lung, barajul și canalul Na Kha și sistemul de întreținere a drumurilor interne ale satelor din Na Sam și Pac Phai... în care s-au investit și s-a pus în funcțiune.

Datorită eforturilor comune ale domnilor Duong Ngoc Thuyet și Trieu Anh Chu, alături de eforturile Comitetului de Partid, ale guvernului și ale oamenilor din toate grupurile etnice, comuna Cho Ra a realizat un progres în dezvoltarea socio-economică. Până la sfârșitul anului 2025, rata de creștere economică a comunei este estimată la 8,1%, venitul pe cap de locuitor este estimat să ajungă la aproximativ 43,6 milioane VND/an, iar rata sărăciei va scădea cu 7,72%, depășind planul stabilit.
În spatele acestor cifre se ascunde un adevăr clar: atunci când există oficiali potriviți, competenți și eficienți, chiar și cele mai dificile domenii se vor transforma. Acest rezultat a fost recunoscut de oameni, care continuă să își acorde încrederea lor pentru noul mandat.
În alegerile recente, Duong Ngoc Thuyet, secretarul Comitetului de Partid al comunei Cho Ra, a fost ales reprezentant în Consiliul Popular Provincial Thai Nguyen. La prima sesiune a Consiliului Popular al comunei Cho Ra, din 26 martie 2026, domnul Trieu Anh Chu a fost reales în funcția de președinte al Comitetului Popular al comunei pentru mandatul 2026-2031.
Pentru sustenabilitate, trebuie să începem de la „rădăcini”.
În realitate, pentru ca politicile să fie implementate eficient, factorul decisiv rămân oamenii – funcționari care îndrăznesc să gândească, să acționeze, să își asume responsabilitatea și să fie dedicați comunității locale. Totuși, pentru a construi o astfel de echipă, nu ne putem baza pe „resursele existente”, ci trebuie să creăm proactiv o rezervă de talente, încă de la început și de la distanță.
În povestea comunei Cho Ra, dl. Trieu Anh Chu este un exemplu tipic al dezvoltării cadrelor minorităților etnice prin experiență practică. Absolvind cu onoruri facultatea, specializarea agricultură și silvicultură, și fiind selectat să participe la proiectul pilot de consolidare a rolului a 600 de tineri intelectuali ca vicepreședinți ai comunelor din 64 de districte sărace, conform Deciziei nr. 170/QD-TTg din 26 ianuarie 2011, dl. Chu a evoluat prin fiecare funcție pe care a deținut-o.
După aproape 5 ani (2012-2017) în calitate de vicepreședinte al comunei Dong Phuc, districtul Ba Be (fost), domnul Chu a fost transferat și numit în funcția de secretar adjunct permanent - președinte al Comitetului de Inspecție al Comitetului de Partid al comunei Quang Khe, districtul Ba Be (fost), iar apoi în funcția de secretar adjunct al Comitetului de Partid - președinte al Comitetului Popular al acestei comune.

Din 2018, domnului Trieu Anh Chu i-au fost încredințate responsabilități de conducere la nivel departamental în districtul Ba Be (Biroul Comitetului Districtual de Partid, Departamentul de Cultură și Informare și Departamentul de Propagandă și Mobilizare în Masă al Comitetului Districtual de Partid).
Cariera președintelui Comitetului Popular al comunei Cho Ra, Trieu Anh Chu, demonstrează un lucru: funcționarii nu apar în mod natural și cu siguranță nu pot fi „creați” într-un timp scurt. Ei sunt rezultatul unui proces intenționat și strategic de instruire, dezvoltare, utilizare și testare.
Nu doar în Cho Ra, ci și multe alte localități muntoase afirmă că acolo unde există o echipă de funcționari competenți, reputați și dedicați, situația socio-economică se îmbunătățește semnificativ, iar viața oamenilor se îmbunătățește treptat.
Pregătește-te din timp, pune terenul în avans.
Persoane precum domnul Trieu Anh Chu trebuie identificate, susținute și replicate sistematic. Accentul ar trebui pus pe construirea unui grup de cadre din rândul minorităților etnice, pornind de la studenții cu potențial; crearea condițiilor pentru ca aceștia să primească o instruire sistematică, să se dezvolte într-un mediu favorabil și să se întoarcă în localitățile lor.
Aceasta ar trebui să fie însoțită de un mecanism rațional de recrutare, utilizare și rotație pentru a permite tinerilor funcționari să dobândească experiență practică și să se dezvolte de la nivelul local; în același timp, ar trebui să existe politici suficient de puternice pentru a le asigura că se simt în siguranță și dedicați lucrului în domenii dificile pe termen lung.
La întâlnirea din 2025, în după-amiaza zilei de 26 decembrie 2025, cu studenți și tineri remarcabili și exemplari din rândul minorităților etnice, secretarul general de atunci, To Lam, a subliniat că, prin atenția și implicarea decisivă a întregului sistem politic, alături de eforturile studenților și tinerilor din rândul minorităților etnice, se formează treptat o nouă generație de tineri intelectuali din rândul minorităților etnice, care își afirmă rolul în sistemul politic, în managementul statului, în știință și tehnologie, precum și în dezvoltarea socio-economică.

Proiectul de formare, dezvoltare și susținere a unui grup de cadre din rândul minorităților etnice, formate din studenți remarcabili, concentrându-se inițial pe selectarea și acordarea de burse pentru studii în străinătate unui număr de studenți apreciați, este dezvoltat cu scopul de a continua să îngrijească, să susțină și să promoveze rolul tinerei generații de minorități etnice, construind o forță de muncă de înaltă calitate în noua eră de dezvoltare.
Această politică strategică este un pas fundamental în formarea unei generații de cadre din rândul minorităților etnice, pregătite din timp și de la distanță, asigurând continuitatea și dezvoltarea durabilă a zonelor defavorizate.
Experiența din Cho Ra și din multe alte localități arată că investițiile în infrastructură pot crea schimbări, dar investițiile în oameni creează viitorul. Atunci când forța de muncă este bine pregătită, instruită continuu și orientată strategic, zonele defavorizate nu numai că vor scăpa de sărăcie, dar se vor și dezvolta singure în direcția unei dezvoltări durabile.
Proiectul „Dezvoltarea forței de muncă a cadrelor minorităților etnice, a funcționarilor publici și a angajaților publici din agențiile și unitățile de servicii publice de stat în perioada 2026-2030, cu orientare spre 2035” (Proiectul) a fost aprobat prin Decizia nr. 470/QD-TT din 24 martie 2026. Conform foii de parcurs, obiectivul este de a atinge 80% până în perioada 2026-2030 și 100% până în perioada 2030-2035.
- Asigurarea faptului că structura cadrelor minorităților etnice corespunde proporției minorităților etnice în populația totală a provinciei; și este consistentă cu structura grupurilor etnice minoritare din localitate.
- Asigurarea unei structuri rezonabile a cadrelor aparținând minorităților etnice care ocupă funcții de conducere și management la toate nivelurile. Mai exact, Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor ar trebui să dețină cel puțin 20% până la 25% din numărul total de funcții de conducere și management.
- La nivel local, minimum 10% la nivel provincial trebuie să fie funcționari ai minorităților etnice, iar minimum 20% la nivel de comună trebuie să fie funcționari ai minorităților etnice. Pentru unitățile de servicii publice de la nivel local cu 30% sau mai mulți funcționari ai minorităților etnice, trebuie să existe personal de conducere al minorităților etnice.
- Asigurarea faptului că proporția cadrelor feminine din grupurile minoritare etnice este de cel puțin 20% din procentul minim total de cadre din grupurile minoritare etnice.
În ceea ce privește calitatea cadrelor minorităților etnice, obiectivul este de a atinge un procent de 80% până în perioada 2026-2030 și 100% până în perioada 2030-2035 din numărul cadrelor minorităților etnice care beneficiază de formare și dezvoltare profesională în competențe specializate, teorie politică; cunoștințe și competențe în managementul statului, știință și tehnologie, inovare și transformare digitală, competențe digitale și metode moderne de management, îndeplinind cerințele transformării digitale naționale; și formare în tehnologia informației, limbi străine sau limbi ale minorităților etnice pentru a îndeplini cerințele posturilor lor de muncă, conform prescripțiilor.
Sursă: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html









Comentariu (0)