Scenă din cadrul celei de-a 47-a sesiuni a Comitetului permanent al Adunării Naționale . Fotografie: Doan Tan/VNA

Calitatea resurselor umane s-a îmbunătățit.

Într-un raport adresat Comitetului Permanent al Adunării Naționale (ANSC), tovarășa Nguyen Dac Vinh - președintele Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale, vicepreședintele Delegației Permanente a Delegației de Supraveghere a ANSC - a subliniat că, în prezent, resursele umane ale țării noastre îndeplinesc, în esență, cerințele dezvoltării socio -economice. Scara resurselor umane s-a dezvoltat, structura este din ce în ce mai adecvată; calificările și competențele forței de muncă s-au îmbunătățit; productivitatea muncii, ocuparea forței de muncă și veniturile lucrătorilor s-au schimbat pozitiv.

În sectorul public, personalul, funcționarii publici și angajații publici reprezintă o proporție mică din totalul forței de muncă sociale, majoritatea având studii universitare sau superioare; recrutarea, utilizarea, gestionarea și dezvoltarea resurselor umane se desfășoară cu seriozitate, asigurându-se publicitatea și transparența conform reglementărilor, prin urmare, calitatea și calificările personalului corespund, în general, cerințelor.

În sectorul nepublic, numărul de angajați va crește (o rată medie de creștere de aproximativ 0,65%/an în perioada 2021 - 2024), în special în sectorul cu investiții străine. În 2024, țara va avea aproape 47,3 milioane de lucrători care vor lucra în sectorul nepublic, reprezentând 89,3% din totalul forței de muncă și peste 91% din numărul total de lucrători angajați din economie.

Calitatea educației și formării profesionale în țara noastră se îmbunătățește din ce în ce mai mult, răspunzând mai bine nevoilor dezvoltării resurselor umane și deservind dezvoltarea socio-economică. Scara formării universitare și profesionale este în general stabilă în perioada de monitorizare. Structura ocupațiilor, nivelurilor și domeniilor de formare este diversă. Sunt deschise multe specializări noi, adaptându-se rapid nevoilor pieței muncii. În 2024, întreaga țară va avea 243 de instituții de învățământ superior; există 932 de specializări de licență, 434 de specializări de masterat și 412 de specializări de doctorat. Echipa de lectori și manageri, facilitățile și echipamentele care deservesc formarea și cercetarea științifică sunt interesate și investesc. Implementarea autonomiei universitare este extinsă și pusă în aplicare treptat. Resursele de investiții sunt sporite și diversificate; eficiența utilizării este îmbunătățită.

Formarea resurselor umane de înaltă calitate a primit inițial atenție atât la nivel de învățământ general, învățământ profesional și universitar, cu un sistem de școli specializate, programe de înaltă calitate, programe de formare a inginerilor și licențiaților talentați, programe de cooperare în formare și formare cu elemente străine... În special, o serie de programe comune de formare cu instituții internaționale de învățământ superior prestigioase și de înaltă calitate au fost implementate eficient, economisind costurile de formare în străinătate.

Politicile de atragere, angajare și recompensare a resurselor umane de înaltă calitate din ministerele și ramurile locale au demonstrat inițial eficacitate. Din 2018 până în octombrie 2024, 706 absolvenți excelenți și tineri oameni de știință au fost atrași și recrutați pentru a lucra în agenții și organizații. Numeroși funcționari publici, angajați publici și lucrători au primit burse, sprijin pentru formare postuniversitară în țară și în străinătate, precum și sprijin unic în atragerea talentelor în localitate. O parte din resursele umane de înaltă calitate au capacități și calificări apropiate de cele ale țărilor avansate din regiune și din lume, contribuind activ la activități de cercetare, inovare, aplicarea științei, tehnologiei și integrare internațională.

Unele localități și unități de servicii publice au organizat concursuri publice pentru anumite funcții de conducere, au permis personalului din afara sistemului să susțină examenele, au promovat salarii mari pentru lectorii și doctorii buni și au avut mecanisme interne flexibile privind salariile, mediul de lucru și alte beneficii pentru a reține persoanele talentate.

Probleme ridicate

Președintele Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale, vicepreședintele Comisiei Permanente a Delegației de Supraveghere a Adunării Naționale, Nguyen Dac Vinh, a declarat că Guvernul și o serie de ministere, ramuri și localități nu au emis încă documente complete și orientări strategice pe termen lung privind dezvoltarea resurselor umane și resursele umane de înaltă calitate. O serie de strategii, programe și proiecte, inclusiv documente importante și strategice, au fost emise lent, implementarea este limitată, iar rezultatele sunt neclare. Nu există reglementări complete și cuprinzătoare privind resursele umane de înaltă calitate, prin urmare, există dificultăți în identificarea talentelor, a persoanelor înalt calificate și în formularea politicilor de atragere și formare a resurselor umane de înaltă calitate.

În contextul intrării într-o nouă eră cu cerințe mai mari de resurse umane, țara noastră se confruntă cu riscul unei lipse de resurse umane de înaltă calitate, în special experți de top, „ingineri șefi” în domeniile științei, tehnologiei, noilor domenii economice, resurse umane care deservesc industria de apărare, securitate și alte domenii importante precum dreptul, inteligența artificială, semiconductorii, hidrometeorologia... Structura formării profesiilor nu este cu adevărat rezonabilă, nu este strâns legată și nu ține pasul cu nevoile practicii. Rata studenților care studiază economie, finanțe, drept este destul de mare. Rata studierii grupurilor de științe fundamentale, agricultură, silvicultură, pescuit... tinde să scadă. Un număr mare de absolvenți de universitate nu îndeplinesc cerințele angajatorilor, în special în ceea ce privește competențele, adaptabilitatea și profesionalismul.

Se estimează că 30% dintre absolvenți nu lucrează în domeniul lor de formare. Facilitățile, echipamentele de instruire și spațiile de practică sunt încă precare și învechite, neîndeplinind cerințele pentru formarea unor resurse umane de înaltă calitate. O serie de cadre didactice sunt încă limitate în ceea ce privește capacitatea și abilitățile profesionale. Transferul și extinderea programelor de formare profesională conform standardelor internaționale sunt încă dificile și inconsistente. Rezultatele programului de educație sunt scăzute în comparație cu obiectivul stabilit. Orientarea și orientarea profesională a studenților nu sunt cu adevărat eficiente.

Mecanismele și politicile financiare pentru educație prezintă încă deficiențe. Bugetul de stat joacă un rol principal; cu toate acestea, structura cheltuielilor de investiții reprezintă o proporție mică, valoarea absolută este încă scăzută și nu răspunde nevoilor de dezvoltare. Strategia de investiții pentru dezvoltarea învățământului superior este ineficientă, lipsită de concentrare și puncte cheie. Politicile de socializare pentru educație nu au fost extrem de eficiente; rezultatele obținute nu sunt pe măsura potențialului. Implementarea politicilor de autonomie universitară, inclusiv a autonomiei financiare, este încă inadecvată.

Comentând raportul de monitorizare, vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a declarat că structura forței de muncă s-a schimbat pozitiv, dar lent. Rata lucrătorilor cu locuri de muncă informale este încă destul de ridicată, reprezentând 64,6% din forța de muncă, majoritatea având venituri mici, ore lungi de lucru și condiții de muncă nesigure. Structura forței de muncă în funcție de nivelul de formare este încă nerezonabilă. Rata lucrătorilor calificați cu diplome și certificate în 2024 va ajunge la 28,3%. Întreaga țară are încă aproximativ 38 de milioane de lucrători necalificați.

Distribuția resurselor umane de înaltă calitate este încă dezechilibrată, concentrată în orașele mari. Deși calitatea forței de muncă s-a îmbunătățit, ritmul este lent, neîndeplinind cerințele de dezvoltare ale pieței muncii în contextul promovării aplicării științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale.

Recrutarea și utilizarea resurselor umane în sectorul public, în special în unitățile de servicii publice, prezintă încă unele deficiențe. Programul de formare și dezvoltare a cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici aflați în străinătate, utilizând bugetul de stat, nu a fost extrem de eficient și nu a îndeplinit cerințele practice. Mecanismul de evaluare a cadrelor nu este substanțial, nu este foarte cantitativ, nu este legat de produse specifice ale muncii; lipsește un mecanism eficient de selecție și de înlocuire la timp a cadrelor slabe, a funcționarilor publici și a angajaților publici cu prestigiu scăzut. Pentru lucrătorii din sectorul non-public, gestionarea lucrătorilor este încă limitată, sistemul informațional al pieței muncii este lent actualizat și nu a fost conectat sau partajat.

Mecanismele și politicile speciale de atragere, formare, stimulare și promovare a resurselor umane și a talentelor de înaltă calitate sunt lente în inovare. Politicile de recrutare, venituri și mediu de lucru nu sunt cu adevărat atractive. Structura și cantitatea resurselor umane de înaltă calitate nu sunt rezonabile. Există o lipsă de experți de top și ingineri generaliști în domenii importante, în special în tehnologii noi și de înaltă performanță, cu suficientă capacitate pentru a conduce și promova progrese economice.

Viceprim-ministrul Ho Duc Phoc vorbește la întâlnire. Foto: Doan Tan/VNA

Este nevoie de un fond pentru formarea și atragerea talentelor.

Intervenind pentru a primi opiniile Comitetului Permanent al Adunării Naționale, viceprim-ministrul Ho Duc Phoc a declarat că cel mai important lucru este cum, după această supraveghere, putem avea mecanisme și politici care să promoveze dezvoltarea unor resurse umane de înaltă calitate. De fapt, încă nu am definit ce constituie resurse umane de înaltă calitate, care sunt evaluate pe baza diplomelor sau a abilităților practice - calificărilor profesionale.

„Prin urmare, este necesar să clarificăm conceptul și domeniul de aplicare al resurselor umane de înaltă calitate, astfel încât să putem aborda alte probleme importante și să găsim soluții”, a declarat viceprim-ministrul Ho Duc Phoc, adăugând că problema importantă este cum să formăm și să utilizăm resurse umane de înaltă calitate.

„Ar trebui să avem un fond pentru formarea și atragerea talentelor. Atunci când Guvernul studiază și prezintă aceste chestiuni, are nevoie de consensul Adunării Naționale”, a declarat viceprim-ministrul Ho Duc Phoc. Potrivit viceprim-ministrului, pentru a atrage și utiliza resurse umane de înaltă calitate, trebuie să existe un mecanism de politici pentru resurse umane de înaltă calitate. Și acest aspect trebuie clarificat în ceea ce privește atragerea lor către agențiile de stat sau chiar către întreprinderi. Atunci când îi atragem, care sunt politicile de cazare, salarizare, venituri, angajare și promovare? De exemplu, atunci când îi atragem către agențiile de stat, există o politică privind salarizarea? Sunt ei incluși imediat în lista de salarii sau trebuie să semneze un contract? Aceste aspecte trebuie luate în considerare.

„În viitorul apropiat, pentru personalul IT de la nivel de comună, provincie și chiar minister din agențiile statului, este nevoie de un mecanism special de atragere a talentelor (care să primească 200% din salariu), astfel încât să putem păstra talentele. Dacă nu putem păstra talentele, va fi foarte dificil să operăm într-o formă digitală și apoi să ne încurcăm”, a declarat viceprim-ministrul Ho Duc Phoc, afirmând în același timp că, atunci când se înființează un fond pentru atragerea talentelor, este necesar să se încurajeze întreprinderile să sponsorizeze, să se monitorizeze utilizarea fondului și să se facă o evaluare.

Conform baotintuc.vn

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html