Criticați și evaluați localitățile pentru lipsa de hotărâre în amenajarea unităților administrative.

În dimineața zilei de 28 septembrie, în cadrul celei de-a 37-a sesiuni, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a examinat și a decis asupra amenajării unităților administrative la nivel de district și comună pentru perioada 2023-2025 a 13 provincii și orașe, inclusiv Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai , Khanh Hoa, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang, Vinh Long și a votat pentru adoptarea Rezoluției privind amenajarea unităților administrative la nivel de district și comună ale acestor localități.

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a prezentat un rezumat al raportului. Foto: Doan Tan/VNA

Reducerea a 87 de unități administrative la nivel de comună

Potrivit ministrului de interne, Pham Thi Thanh Tra, guvernul a propus rearanjarea a 5 unități administrative la nivel de district și a 186 de unități administrative la nivel de comună pentru a forma 5 noi unități administrative la nivel de district și 99 de unități administrative la nivel de comună din 13 provincii și orașe. După rearanjare, numărul unităților administrative la nivel de district din 13 provincii și orașe nu se va modifica; 87 de unități administrative la nivel de comună vor fi reduse.

Există 7 provincii și orașe: Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Vinh Long, care nu au unități administrative cu factori speciali ce nu necesită nicio organizare. 6 provincii: Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang nu propun nicio organizare pentru 3 unități administrative la nivel de district (districtul insular Co To din provincia Quang Ninh, districtul Tan Phu Dong din provincia Tien Giang și districtul Dac Po din provincia Gia Lai) și 67 de unități administrative la nivel de comună din cauza unor factori speciali. Guvernul este de acord cu propunerile localităților și prezintă un raport Comitetului permanent al Adunării Naționale spre examinare și luare a unei decizii.

Ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat că, după rearanjare, unitățile administrative ale provinciilor și orașelor îndeplinesc practic standardele tipului de unitate administrativă corespunzător. 60/99 de noi unități administrative la nivel de comună îndeplinesc standardele tipului de unitate administrativă conform reglementărilor; 28/99 de unități administrative la nivel de comună au o dimensiune a populației de peste 100% din standard, o suprafață naturală de peste 70% din standard sau o dimensiune a populației de peste 300% din standard și o suprafață naturală de peste 30% din standard; 11/99 de unități administrative la nivel de comună sunt supuse raportării către Comitetul Permanent al Adunării Naționale pentru examinare și luare de decizie. Pentru unitățile administrative care nu au îndeplinit standardele de suprafață naturală, Guvernul a explicat clar în cadrul Proiectelor motivele pentru care nu a putut fi aranjată și fuzionată cu alte unități administrative adiacente de același nivel.

Organizarea și consolidarea agențiilor, unităților și a pozițiilor de conducere ale agențiilor și unităților în sistemul politic al unităților administrative la nivel de district și comună nou formate, după reorganizarea a 13 provincii și orașe, se va realiza în conformitate cu regulamentele partidului, Carta organizației și legile în vigoare (fără nicio problemă).

Provinciile Bac Giang și Quang Ninh au organizat și înființat unități administrative la nivel de district, dar nu există cadre, funcționari publici și angajați publici redundanți la nivel de district (deoarece numărul unităților administrative la nivel de district nu s-a modificat). Numărul total de cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători neprofesioniști redundanți la nivel de comună în cele 13 provincii și orașe este de 1.935 de persoane. Comitetele Populare din 13 provincii și orașe au elaborat planuri detaliate pentru a gestiona cadrele, funcționarii publici, angajații publici și lucrătorii neprofesioniști redundanți menționați mai sus, în conformitate cu reglementările.

Numărul total de sedii suplimentare din 13 provincii și orașe este de 148. Comitetele Populare din 13 provincii și orașe au planuri de gestionare a numărului suplimentar de sedii și bunuri publice.

Nu lăsați oamenii să se plângă de risipa averii și banilor statului.

Potrivit președintelui Comisiei Juridice, Hoang Thanh Tung, proiectele guvernamentale au fost pregătite cu seriozitate și meticulozitate, asigurându-se în esență calitatea, completitudinea componentelor de evidență, documente și conținut conform reglementărilor. Comisia Juridica a fost, în esență, de acord cu conținutul proiectului privind reamenajarea unităților administrative la nivel de district și comună pentru perioada 2023-2025 a 13 provincii și orașe, așa cum a fost prezentat de Guvern. Dosarul proiectului asigură condiții suficiente pentru a fi supus analizei și deciziei Comitetului Permanent al Adunării Naționale.

„Practic, unitățile administrative supuse reamenajării au fost atent analizate și evaluate de Guvern și autoritățile locale pentru a dezvolta planuri de reamenajare sau a oferi explicații specifice, propunând astfel reamenajarea unui număr mare de unități administrative la nivel de comună supuse reamenajării în perioada 2023-2025, combinată cu reamenajarea și ajustarea limitelor altor unități administrative din zonă pentru a îndeplini cerințele managementului și dezvoltării socio-economice locale”, a declarat dl Hoang Thanh Tung.

Președintele Comisiei Juridice a Adunării Naționale, Hoang Thanh Tung, a prezentat un rezumat al raportului de inspecție. Foto: Doan Tan/VNA

Potrivit domnului Tung, unitățile administrative formate după rearanjare îndeplinesc practic standardele și condițiile unităților administrative conform reglementărilor și cerințelor rearanjării; majoritatea unităților administrative care nu au fost încă rearanjate au avut rapoarte și explicații convingătoare.

Comisia de Drept a propus stabilirea datei de intrare în vigoare a Rezoluțiilor privind amenajarea unităților administrative la nivel de district și comună din 12 provincii și orașe (cu excepția provinciei Bac Giang) la 1 noiembrie 2024; Rezoluția privind amenajarea unităților administrative la nivel de district și comună din provincia Bac Giang va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2025 (datorită modificărilor și ajustărilor din multe unități administrative la nivel de district și comună) pentru a crea condiții favorabile pentru localități în pregătirea, perfecționarea aparatului organizatoric și alte condiții necesare pentru funcționarea unităților administrative formate după amenajare.

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, vorbește. Foto: Doan Tan/VNA

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a subliniat că Rezoluția Adunării Naționale prevede ca unitățile administrative să fie reorganizate până în septembrie 2024, dar până în prezent doar 16 din 53 au fost implementate, ajungând la 30,1%, neîndeplinind cerințele Rezoluției.

„De ce sunt implementate lent politicile partidului și rezoluțiile Adunării Naționale? Se întâmplă oare pentru că localitățile nu sunt hotărâte și hotărâte în elaborarea și implementarea integrală a politicilor partidului și a rezoluțiilor Adunării Naționale? De ce există localități care au întâmpinat mari dificultăți, dar au reușit să o facă?”, a întrebat președintele Adunării Naționale.

El a sugerat că trebuie găsită cauza rezolvării problemei, ce dificultăți au acele localități și cât de dificile sunt. Ministrul Afacerilor Interne trebuie să continue să revizuiască urgent și să încerce să finalizeze amenajarea unităților administrative în octombrie 2024. Localitățile cu documente procedurale incomplete, cele care sunt în curs de realizare sau nu au fost realizate, trebuie criticate și revizuite serios.

Subliniind că scopul reorganizării este de a eficientiza și consolida aparatul; salutând Ministerul Afacerilor Interne, Comisia Juridică și unitățile relevante care lucrează activ zi și noapte pentru a examina documentele și proiectele, președintele Adunării Naționale a declarat că Adunarea Națională și Comisia Permanentă a Adunării Naționale alocă întotdeauna timp pentru această sarcină.

De asemenea, el a ridicat trei probleme care necesită atenție, referitoare la sediul, aparatul și personalul redundante ale agențiilor, cu cerința de a „face lucrurile cu atenție”, de a nu lăsa o parte din personal să-și facă griji, de a consolida activitatea de propagandă astfel încât oamenii să înțeleagă semnificația, cerințele și scopul aranjamentului; de a acorda atenție practicării economiei, combaterii risipei, de a nu permite oamenilor să se plângă de risipa activelor și a banilor statului; de a asigura călătorii convenabile pentru oameni în timpul procedurilor administrative.

„În perioada următoare, vom accelera procesul de depunere a cererilor către Comisia Permanentă a Adunării Naționale. Trebuie să analizăm și să numărăm în mod specific numărul de unități supuse reorganizării pe care Guvernul și localitățile nu le-au propus încă pentru implementare în perioada 2023-2025, să acordăm atenție reorganizării de calitate, să fim hotărâți și să le depunem doar atunci când sunt îndeplinite condițiile. Cele care nu sunt încă calificate trebuie definitiv abandonate”, a subliniat președintele Adunării Naționale.

Sursă