Auditorul general adjunct vorbește despre încălcările din licitațiile pentru proiecte

TPO - Potrivit agenției de audit, recentele încălcări grave din activitățile de licitație au implicat toate coluziune sofisticată și conivență între persoane cu autoritate, responsabilități și obligații relevante.

Auditarea proiectelor de investiții în construcții care utilizează bugetul de stat este unul dintre punctele cheie ale Auditului de Stat (SA). Reporterul Tien Phong a avut un interviu cu dna Ha Thi My Dung - general adjunct al SA - pe această temă.

- Raportul sumar al Auditului de Stat privind rezultatele ultimilor ani în domeniul investițiilor în construcții arată că încă există încălcări într-o serie de proiecte, ceea ce afectează eficiența utilizării capitalului bugetar de stat. Puteți oferi mai multe detalii despre această problemă?

Auditul proiectelor de investiții în construcții care utilizează bugetul de stat a fost de interes pentru Oficiul de Stat de Audit încă de la înființarea sa. Oficiul de Stat de Audit a emis numeroase documente care reglementează și îndrumă implementarea auditului proiectelor de investiții în construcții.

În planul anual de audit al Oficiului de Stat pentru Audit, sunt selectate o serie de sarcini de audit ale proiectelor din grupa A și proiectelor naționale importante. În plus, în cadrul auditurilor bugetare la ministere, localități și întreprinderi, sunt selectate pentru audit și o serie de proiecte din grupa B și C, pentru a evalua gestionarea și utilizarea capitalului de investiții al unităților.

Dna Ha Thi My Dung - Auditor General Adjunct (foto: Portalul Informativ de Audit al Statului).

Prin auditarea acestui domeniu, Oficiul de Stat de Audit a evidențiat limitele existente în gestionarea proiectelor de investiții în construcții, de la etapa de pregătire a investițiilor până la etapele de plată și decontare.

Câteva greșeli frecvente includ: aprobarea proiectului nu este în conformitate cu planificarea aprobată, nu este în conformitate cu politica de investiții, nu este în conformitate cu sursele de capital stabilite, conținutul investițiilor nu este adecvat, ajustarea proiectului nu asigură reglementările. În plus, există o situație de aplicare a unor norme și prețuri unitare incorecte în majoritatea proiectelor auditate; aplicarea formei de licitație nu asigură reglementările...

Rezultatele recente ale auditurilor în domeniul investițiilor în construcții au contribuit la prevenirea și stoparea pierderilor și risipei în investițiile publice, îmbunătățind eficiența capitalului de investiții.

- Recent, unele proiecte de investiții în construcții au fost auditate, dar ulterior autoritățile au descoperit încălcări în activitățile de licitație... Cum explicați această problemă?

În primul rând, trebuie să pornim de la funcțiile și sarcinile Auditului de Stat. Prin urmare, Auditul de Stat este o agenție cu funcția de evaluare, confirmare, concluzionare și recomandare privind gestionarea și utilizarea finanțelor publice și a activelor publice. Auditul este o activitate profesională diferită de alte activități de inspecție, examinare și investigare.

Principalul obiectiv al auditurilor este de a confirma veridicitatea și rezonabilitatea rapoartelor financiare, a rapoartelor de decontare a bugetului de stat și a rapoartelor de decontare a proiectelor finalizate; de ​​a evalua conformitatea, economicitatea , eficiența și eficacitatea activităților, programelor și proiectelor auditate...

Având în vedere caracteristicile menționate mai sus, eficiența operațională a Oficiului de Stat pentru Audit se concentrează în principal pe aspectul prevenirii, detectării încălcărilor și recomandărilor pentru gestionarea creșterii veniturilor, a reducerii cheltuielilor bugetare de stat, recomandărilor pentru îmbunătățirea mecanismelor de politici și remedierea gestionării și utilizării finanțelor și a activelor publice...

„În cazul detectării unor acte cu semne de infracțiune, Oficiul de Stat pentru Audit va face recomandări sau le va transfera agenției de investigare pentru investigare, clarificare și soluționare conform reglementărilor. De fapt, recent, Oficiul de Stat pentru Audit a transferat numeroase dosare și cazuri către agenții pentru a deservi activități de investigare și supraveghere”, a declarat dna Ha Thi My Dung.

În domeniul auditului investițiilor în construcții, Oficiul de Stat pentru Audit efectuează audituri pe baza documentelor furnizate de investitori și consiliile de management al proiectului. Subiectele auditului sunt activitățile de investiții în construcții care au avut loc, deci nu este martor la procesul de construcție, nu este martor la recepția materialelor de intrare...

Prin urmare, în cazurile în care încălcările sunt compuse de subiecți pentru a legaliza documente și a crea documente ilegale pentru a accepta proiecte spre plată, este foarte dificil de detectat prin activități de audit.

Rezultatele auditurilor în domeniul investițiilor în construcții contribuie la prevenirea și stoparea pierderilor și risipei în investițiile publice (fotografie ilustrativă).

În plus, timpul limitat și lipsa instruirii auditorilor de stat în tehnicile de investigare creează, de asemenea, anumite dificultăți.

În realitate, recentele încălcări grave din activitățile de licitație au implicat toate complicități și conspirații sofisticate între persoane cu autoritate, responsabilitate și obligații relevante; documentele de licitație au fost legalizate conform reglementărilor și depășeau capacitatea, domeniul de acces și metodele de audit ale Auditului de Stat.

- Deci, care este soluția fundamentală pentru a preveni și limita problemele și încălcările care apar în proiectele de investiții în construcții care utilizează bugetul, doamnă?

Din partea Auditului de Stat, vom actualiza, edita și completa periodic pentru a asigura finalizarea sistemului juridic aferent activităților de audit în conformitate cu situația practică; vom consolida auditul proiectelor naționale importante de investiții în construcții, vom audita implementarea mecanismelor specifice; Auditul de Stat va participa chiar de la etapa de luare a deciziilor de politică investițională până la procesul de implementare, plată și decontare.

De asemenea, ne vom concentra pe instruirea și îmbunătățirea capacității personalului nostru de audit, asigurând competențe profesionale aprofundate, potrivite pentru fiecare tip de audit.

În ceea ce privește limitarea încălcărilor în licitații, consider că este necesar să se consolideze formarea în domeniul competențelor profesionale conexe, să se perfecționeze criteriile de evaluare a documentelor de licitație și să se asigure selectarea celei mai potrivite unități...

Mulțumesc!

Luan Dung

Sursă: https://tienphong.vn/pho-tong-kiem-toan-noi-ve-cac-sai-pham-trong-dau-thau-du-an-post1642637.tpo