Phu Tho: Trecere puternică de la management la servirea oamenilor

Pe 1 iulie, împreună cu întreaga țară, provincia Phu Tho a pus oficial în funcțiune modelul de administrație locală pe două niveluri. Aceasta nu este doar o ajustare a organizării administrative, ci și un pas strategic în cadrul reformei, demonstrând marea determinare a Partidului, Statului și provinciei în eficientizarea aparatului, îmbunătățirea eficienței managementului și servirea cetățenilor.

Centrul de Administrație Publică din Viet Tri Ward funcționează fără probleme, asigurând cele mai bune servicii nevoilor cetățenilor.

Trecerea de la „management” la „servicii”

După fuziune, provincia Phu Tho are o suprafață naturală de peste 9.360 km², o populație de peste 4 milioane de locuitori și 148 de unități administrative la nivel de comună. Reorganizarea aparatului conform modelului de administrație locală pe 2 niveluri contribuie la reducerea nivelurilor intermediare, la creșterea inițiativei la nivel local, construind astfel o administrație orientată spre servicii - începând de la locul cel mai apropiat de oameni.

Anterior, multe comune și sectoare din Phu Tho se confruntau cu dificultăți din cauza autorității limitate, a aparatului greoi și a procedurilor multistratificate. Persoanele care doreau să rezolve o procedură administrativă trebuiau adesea să meargă înainte și înapoi de nenumărate ori, pierzând timp și efort. Acum, cu modelul de administrație locală pe două niveluri, etapele intermediare inutile sunt eliminate, autoritatea la nivel de comună este extinsă, procedurile de procesare sunt mai rapide, iar funcționarii sunt mai aproape de oameni și îi înțeleg mai bine.

După aproape 4 luni de funcționare, Centrul de Servicii Administrative Publice Provinciale și Comunale din Phu Tho a fost dotat cu infrastructură sincronă, utilaje și software. Întreaga provincie a anunțat peste 2.200 de proceduri administrative publice, dintre care aproape 1.800 sunt la nivel provincial și 410 la nivel comunal, răspândite în domeniile agriculturii , construcțiilor, sănătății, industriei și comerțului, mediului etc.

Dl. Tran Manh Ha, președintele Comitetului Popular al Comunei Tien Luong, provincia Phu Tho, a declarat că, după implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, aparatul Comitetului Popular al comunei a fost îmbunătățit, funcționând din ce în ce mai stabil și mai eficient. Comuna a amenajat personal și echipamente de bază pentru a primi și gestiona procedurile administrative pentru cetățeni. Datorită acestui fapt, până în prezent, comuna a primit peste 2.400 de înregistrări, dintre care peste 90% sunt online, aproape 100% din numărul total de înregistrări primite au returnat rezultate către cetățeni...

De fapt, după aproape 4 luni de implementare, noul model a înregistrat rezultate inițiale, însă procesul de transformare a aparatului și de ajustare a metodelor de operare în localități, în special în zone îndepărtate, izolate și dificile, precum Kha Cuu, Thu Cuc, Da Bac, Minh Dai etc., are încă multe provocări care trebuie depășite.

Dl. Kieu Duc Manh, președintele Comitetului Popular al Comunei Kha Cuu, a menționat că, în primele zile de implementare a modelului, comuna s-a confruntat cu numeroase dificultăți și provocări. Suprafața comunei este mare, în timp ce facilitățile fizice sunt limitate; unele proceduri administrative nu au fost standardizate și sincronizate, ceea ce cauzează dificultăți pentru personalul operațional. De asemenea, infrastructura IT uneori nu respectă progresul în procesarea înregistrărilor. Resursele umane și capacitatea personalului sunt încă limitate în ceea ce privește abilitățile de aplicare a IT și nu sunt cu adevărat competente în gestionarea înregistrărilor conform noului proces...

Confruntată cu dificultățile menționate mai sus, comuna Kha Cuu a dispus intensificarea comunicării și coordonării cu superiorii pentru a rezolva prompt dificultățile; organizarea de cursuri de instruire și dezvoltarea abilităților de utilizare a sistemelor software administrative pentru ca funcționarii comunei să se familiarizeze cu noul model de lucru. Atunci când apar situații neprevăzute, liderii comunei desemnează funcționari care să se ocupe direct și să raporteze rapid, pentru a se asigura că progresul general nu este întrerupt.

Până în prezent, comuna Kha Cuu a primit 597 de cereri, dintre care 597 au fost primite online, 100% din cereri fiind soluționate corect, înainte de termenul limită, neexistând cereri în așteptare.

Dl. Dinh Van Hoa, din comuna Kha Cuu, a declarat: „Acum trebuie doar să merg la Centrul de Administrație Publică al comunei pentru a gestiona majoritatea procedurilor, fără a fi nevoie să merg la district ca înainte. Personalul mă îndrumă foarte entuziast, rapid și prietenos. Documentele sunt procesate rapid și cu grijă, asigurându-se că documentele sunt returnate la timp.”

Asigurarea resurselor umane, buna funcționare, servirea oamenilor

În timpul funcționării noului model, multe comune izolate din Phu Tho s-au confruntat cu dificultăți din cauza lipsei de personal specializat, în special în domeniile tehnologiei informației, terenurilor și construcțiilor. Pentru a rezolva problema, Comitetul Permanent al Comitetului Partidului Provincial Phu Tho a mobilizat și detașat rapid funcționari publici și angajați din sectorul public la nivel local.

Prin urmare, în prima fază, provincia a mobilizat și detașat aproape 400 de funcționari, dintre care 140 proveneau din departamente, ramuri și sectoare provinciale; 150 au fost detașați prin expertiză; și aproape 100 au fost transferați între comune. Până în prezent, peste 100 de funcționari publici și angajați din sectorul public s-au înregistrat pentru a lucra la nivel local și au fost repartizați în posturile de muncă corespunzătoare.

Dl. Tran Viet Cuong, directorul Departamentului de Interne al provinciei Phu Tho, a declarat că această politică nu numai că rezolvă deficitul imediat de resurse umane, ci este și o soluție pe termen lung pentru a forma o echipă de cadre de la bază care sunt „atât roșii, cât și profesioniști”, ajutându-i să înțeleagă oamenii, să fie aproape de ei și să-i servească mai bine.

Până la începutul lunii septembrie 2025, întreaga provincie finalizase consolidarea conducerii la nivel de comună și, practic, numise funcții la nivel de departament. Toate cele 148 de comune și circumscripții aveau suficienți președinți ai Comitetelor Populare, iar departamentele specializate funcționau fără probleme.

Pe baza politicilor Guvernului Central, Comitetul Popular al provinciei Phu Tho a emis numeroase documente directive pentru a perfecționa modelul de administrație locală pe două niveluri, asigurând consecvența și fluiditatea în gestionare și în serviciul cetățenilor. Provincia a înființat 10 grupuri de lucru conduse de liderii Comitetului Popular Provincial pentru a monitoriza, inspecta, îndruma și elimina direct dificultățile la nivel local, asigurând astfel funcționarea eficientă și neîntrerupând soluționarea procedurilor administrative.

Până în septembrie 2025, la nivel de comună au fost primite aproape 254.000 de cereri, dintre care peste 92% din numărul total de cereri au fost primite online, aproape 239.000 de cereri au fost soluționate, dintre care 235.699 de cereri au fost soluționate la timp și înainte de termenul limită, ajungând la o rată de 98,6%.

Cu toate acestea, există încă probleme precum erori software, emiterea lentă a semnăturilor digitale, lipsa conectării datelor de stare civilă și a populației, unele comune nu au spații de birouri sau echipamentele nu sunt sincronizate. Departamentele și filialele au trimis urgent personal tehnic la nivel local pentru a îndruma, revizui procedurile, actualiza software-ul, moderniza infrastructura tehnologică, în special în zonele izolate.

Împreună cu acestea, Departamentul de Justiție și Departamentul de Finanțe s-au coordonat pentru a emit reglementări unificate privind taxele. Poliția Provincială a asigurat securitatea rețelei. VNPT a sprijinit stocarea datelor și tehnicile operaționale. Biroul Comitetului Popular Provincial a organizat numeroase cursuri de formare profesională pentru funcționarii comunei, ajutând sistemul să funcționeze stabil și fără probleme.

În timpul conferinței online prezidate de 148 de comune și circumscripții, care a avut loc în august anul trecut pentru a asculta și a găsi răspunsuri la dificultățile din procesul de implementare, președintele Comitetului Popular Provincial Phu Tho, Tran Duy Dong, a subliniat că aplicarea modelului de administrație locală pe două niveluri reprezintă un punct de cotitură major, necesitând o nouă mentalitate din partea oficialilor, trecând de la „alergare și aliniere” la „linii drepte, căi clare, progres unanim”.

Președintele Comitetului Popular al provinciei Phu Tho a lăudat eforturile întregului sistem atunci când Phu Tho a devenit una dintre provinciile din „zona verde” a serviciilor publice, fără întrerupere, asigurând drepturile cetățenilor și ale întreprinderilor. Provincia Phu Tho ascultă întotdeauna gândurile și aspirațiile cetățenilor locali pentru a oferi instrucțiuni la timp, urmărind creșterea eficienței muncii în spiritul gândirii inovatoare, al unei coordonări strânse, al unor acțiuni ferme, pentru construirea unui guvern prietenos, în slujba oamenilor, luându-i pe oameni în centru.

În prima lună de funcționare, provincia a finalizat organizarea, a consolidat personalul și a emis Rezoluția nr. 15/2025/NQ-HDND care reglementează sprijinul pentru cheltuielile de călătorie și cazare ale oficialilor și funcționarilor publici - o politică practică menită să ajute modelul să funcționeze stabil și sustenabil.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/phu-tho-chuyen-manh-tu-quan-ly-sang-phuc-vu-nhan-dan-20251027110336002.htm