Phu Tho: Obstacole în furnizarea serviciilor publice de utilități urbane.

Pentru a asigura furnizarea în continuare a serviciilor publice urbane, provincia Phu Tho și-a adaptat activitățile de management pentru a se potrivi fiecărei etape și realității locale, rezolvând treptat dificultățile și obstacolele apărute.

Angajații Societății pe Acțiuni de Construcții și Mediu Urban Phuc Yen au grijă de copacii și florile de pe stradă.

Multe probleme au apărut în timpul procesului de tranziție.

Gestionarea spațiilor verzi, iluminatul stradal, drenajul, eliminarea deșeurilor, salubritatea mediului, semafoarele etc. sunt servicii publice esențiale în zonele urbane, funcționând zilnic și fără întrerupere. Cu toate acestea, implementarea serviciilor publice urbane în provincia Phu Tho dezvăluie numeroase limitări din cauza predării incomplete a activelor publice, a infrastructurii de servicii publice extrem de interconectate și a sistemelor de iluminat, drenaj și spații verzi care se întind peste granițele multor comune și sectoare.

De exemplu, agenția de administrare nu a ajustat normele, prețurile unitare și estimările pentru a se potrivi condițiilor reale și nu a definit clar limitele de administrare ale unor zone verzi intercomunale și intersectoriale, ceea ce a dus la suprapuneri sau omisiuni în întreținere și îngrijire. În plus, unii funcționari la nivel de comună nu au experiență în pregătirea estimărilor, organizarea licitațiilor, semnarea și gestionarea contractelor de servicii publice, ceea ce duce la un progres lent al implementării în multe localități.

Toate comunele și sectoarele din provincia Phu Tho au raportat că nu primesc la timp finanțare pentru a plăti furnizorii de servicii.

Dl. Vu Minh Vi, șeful Consiliului de Management al Proiectului din Cartierul Phuc Yen, a declarat că, din cauza lipsei de finanțare, cartierul trebuie să acorde prioritate iluminatului stradal pe drumurile principale și să mențină colectarea gunoiului pentru a evita reclamațiile și feedback-ul din partea locuitorilor. Semnarea contractelor lunar sau trimestrial îngreunează, de asemenea, gestionarea proactivă a forței de muncă, a echipamentelor și a planurilor de investiții pe termen lung pentru întreprinderi.

Din cauza lipsei de finanțare, furnizorii de servicii au fost nevoiți să reducă frecvența udării, a tăierii copacilor, a înlocuirii becurilor și a numărului de sesiuni de colectare a gunoiului. Pe rețelele de socializare, unii locuitori din Viet Tri și Vinh Yen și-au exprimat îngrijorarea cu privire la întreruperea iluminatului urban și la neînlocuirea la timp a becurilor defecte. În această perioadă de tranziție, menținerea serviciilor publice urbane depinde în mare măsură de furnizorii de servicii...

Îmbunătățirea mecanismelor pentru serviciile de utilități publice urbane.

În urma implementării unui sistem de administrație locală pe două niveluri, delimitarea responsabilităților pentru gestionarea serviciilor publice de utilități urbane a reprezentat o prioritate pentru provincia Phu Tho, implementată în etape, devenind din ce în ce mai clară și completă. În perioada de tranziție, din iulie 2025 până la sfârșitul anului 2025, contractele de servicii publice de utilități vor fi transferate și primite în conformitate cu noile limite administrative. Mai exact, contractele pentru orașul Viet Tri vor fi transferate către Centrul de Dezvoltare a Fondului Funciar Phu Tho în cadrul unui model urban specific.

Dl. Ha Xuan Tuong, șeful Departamentului de Dezvoltare Urbană din cadrul Departamentului de Construcții, a declarat: „Din ianuarie 2026 până în prezent, comunele și sectoarele au gestionat serviciile de utilități publice conform noilor limite administrative, fondurile fiind alocate direct bugetului la nivel de comună.” Responsabilitățile de management sunt împărțite pe două niveluri: La nivel provincial, Centrul de Dezvoltare a Fondului Funciar Phu Tho și Centrul Regional de Dezvoltare a Fondului Funciar Vinh Phuc sunt responsabile pentru gestionarea tuturor serviciilor intercomunale/intersectoriale și a infrastructurii tehnice comune care nu pot fi separate prin limite administrative.

Comunele și sectoarele sunt pe deplin responsabile pentru pregătirea bugetului, selecția contractanților, semnarea și gestionarea contractelor, testarea acceptării, decontarea finală și gestionarea bunurilor publice care deservesc serviciile publice în zonele lor. Departamentul Construcțiilor joacă un rol consultativ, emitând norme și prețuri unitare și efectuând inspecții, în timp ce Departamentul Finanțelor prezidează evaluarea estimărilor bugetare, ghidează alocarea bugetului și coordonează îndrumarea procedurilor financiare pentru comune. Departamentul Construcțiilor elaborează în prezent trei seturi de norme economice și tehnice pentru activitățile de servicii publice și produsele și serviciile de utilități publice urbane, inclusiv iluminatul, spațiile verzi și drenajul. Departamentul Agriculturii și Mediului elaborează prețuri unitare pentru salubritatea mediului, colectarea și tratarea deșeurilor menajere.

În prezent, provincia Phu Tho permite aplicarea unei metode temporare de ordonare pentru a asigura servicii neîntrerupte. Din iunie 2026, comunele, sectoarele și unitățile la nivel provincial vor trece oficial la un proces de licitație. Recent, unele localități au finalizat procesul de licitație, cum ar fi sectorul Van Phu, dar unele unități, cum ar fi Centrul Regional de Dezvoltare a Fondului Funciar Vinh Phuc, nu au avut încă o bază suficientă pentru a pregăti estimări și a organiza licitații. Directorul Departamentului de Construcții, Nguyen Xuan Quang, a evaluat: „Per total, pe parcursul perioadei de tranziție de la 1 iulie 2025, serviciile de utilități publice urbane din provincie au fost practic menținute continuu, fără întreruperi ale serviciilor care să afecteze grav viața și activitățile oamenilor.”

Dificultățile în menținerea serviciilor de utilități publice urbane nu reprezintă doar o problemă în Phu Tho, ci o situație comună la nivel național. Pentru a aborda aceste probleme, localitățile au nevoie de o foaie de parcurs pentru restructurarea modelelor de management urban către o abordare profesională, modernă, potrivită pentru noile unități administrative. Simultan, acestea ar trebui să cerceteze și să emită prompt reglementări privind criteriile și standardele pentru calitatea serviciilor de utilități publice și un mecanism unificat pentru inspecția și verificarea calității în întreaga zonă; să aloce fonduri bugetare suficiente autorităților la nivel de comună; și să aloce fonduri pentru finalizarea separării tehnice a sistemelor de iluminat intercomunale/sectoriale și pentru instruirea personalului de management al serviciilor de utilități publice urbane.

HA HONG HA

Sursă: https://nhandan.vn/phu-tho-vuong-mac-trong-cung-ung-dich-vu-cong-ich-do-thi-post966191.html