Nou plan de mobilizare a capitalului pentru autostrada Tan Phu

Un nou plan de mobilizare a capitalului pentru autostrada expresă Tan Phu - Bao Loc în valoare de 18.120 miliarde VND

Se propune ca investițiile de capital de stat să joace un rol mai important în proiectul PPP, care va investi în construcția autostrăzii expres Tan Phu (provincia Dong Nai ) - Bao Loc (provincia Lam Dong), în valoare de 18.120 miliarde VND.

Autostrada expresă Tan Phu – Bao Loc este unul dintre cele trei proiecte componente ale proiectului autostrăzii exprese Dau Giay – Lien Khuong.

Îmbunătățirea fezabilității financiare

Aparatul Guvernului tocmai a emis Deplasarea Oficială nr. 4160/VPCP-KTTH către miniștrii Finanțelor, Planificării și Investițiilor, Justiției și Transporturilor; guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului; președintele Comitetului Popular al Provinciei Lam Dong; directorul general al Băncii de Dezvoltare a Vietnamului (VDB) pentru a transmite directivele prim-ministrului Pham Minh Chinh privind mecanismele de sprijin pentru proiectul PPP de investiții în construcția autostrăzii expres Tan Phu - Bao Loc.

În Comunicatul Oficial nr. 4160/VPCP-KTTH, Prim-ministrul a subliniat că evaluarea și decizia privind acordarea de împrumuturi, colectarea principalului și a dobânzilor pentru proiectele care împrumută capital de credit pentru investiții de stat sunt sub autoritatea VDB și trebuie implementate în conformitate cu ordinul, procedurile și reglementările Decretului nr. 32/2017/ND-CP din 31 martie 2017 privind creditul pentru investiții de stat și cu reglementările legale în vigoare, asigurând strictețea, eficiența, fezabilitatea și prevenind negativitatea, corupția, specula și încălcarea legii.

Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Finanțelor, Ministerul Planificării și Investițiilor, Ministerul Transporturilor, Banca de Stat a Vietnamului și VDB cu sarcina de a studia recomandările Comitetului Popular Provincial Lam Dong spre examinare și gestionare în conformitate cu autoritatea și prevederile legale ale acestora. Ministerele și departamentele menționate anterior trebuie să se coordoneze îndeaproape în mod proactiv și să răspundă în scris Comitetului Popular Provincial Lam Dong, în conformitate cu reglementările; să propună și să raporteze prompt autorităților competente aspecte care nu țin de competența lor.

Anterior, în mai 2024, Comitetul Popular al Provincialei Lam Dong a emis Deplasarea Oficială nr. 3814/UBND-GT, propunând sprijinirea mecanismului pentru ca Proiectul PPP să investească în construcția autostrăzii exprese Tan Phu - Bao Loc. Mai exact, Comitetul Popular al Provincialei Lam Dong a propus Prim-ministrului să aloce VDB pentru finanțarea creditelor de investiții de stat pentru ca Proiectul PPP să investească în construcția autostrăzii exprese Tan Phu - Bao Loc, în conformitate cu reglementările; a convenit și a dispus VDB să aprobe creditele de investiții de stat pentru Proiect, cu condiția ca capitalul social care participă la procesul de implementare a proiectului să fie de cel puțin 20% din investiția totală a Proiectului (excluzând capitalul de la bugetul de stat).

În plus, agenția de stat competentă a recomandat ca Prim-ministrul să aprobe acordarea de către VDB a creditelor de investiții de stat pentru proiect, cu o valoare maximă a împrumutului egală cu 80% din investiția totală (excluzând capitalul de la bugetul de stat). „Acestea sunt condiții pentru îmbunătățirea fezabilității financiare, creând atractivitatea investitorilor pentru proiectul PPP de a investi în construcția autostrăzii expres Tan Phu - Bao Loc”, a subliniat domnul Vo Ngoc Hiep, vicepreședintele Comitetului Popular Provincial Lam Dong.

Proiectul PPP de investiții în construcția autostrăzii exprese Tan Phu - Bao Loc, cu o lungime de 66 km, este unul dintre cele trei proiecte componente ale Proiectului autostrăzii exprese Dau Giay - Lien Khuong, atribuit de către Prim-ministru Comitetului Popular al provinciei Lam Dong în calitate de agenție de stat competentă prin Decizia nr. 1386/QD-TTg din 10 noiembrie 2022. Acest proiect trebuie finalizat până la sfârșitul anului 2026 pentru a putea funcționa sincron cu celelalte două segmente ale autostrăzii exprese Dau Giay - Lien Khuong, și anume Dau Giay - Tan Phu și Bao Loc - Lien Khuong.

Prioritate pentru capitalul creditat de investiții de stat

În raportul studiului de fezabilitate prezentat Consiliului Intersectorial de Evaluare de către Comitetul Popular Provincial Lam Dong, investiția totală a proiectului PPP pentru construcția autostrăzii expres Tan Phu - Bao Loc a crescut cu 5,35% față de investiția totală aprobată prin Decizia nr. 1386/QD-TTg, ajungând la 18.120 miliarde VND. Dintre acestea, capitalul de la bugetul de stat este de 6.500 miliarde VND (reprezentând aproximativ 36% din investiția totală), iar capitalul mobilizat de investitori este de aproximativ 11.620 miliarde VND (reprezentând 64% din investiția totală).

Comitetul Popular Provincial Lam Dong accelerează progresul finalizării raportului studiului de fezabilitate, îl prezintă Consiliului Intersectorial de Evaluare pentru evaluare și Comitetului Popular Provincial Lam Dong pentru aprobarea proiectului PPP de investiții în construcția autostrăzii expres Tan Phu - Bao Loc în al doilea trimestru al anului 2024; organizează licitații pentru selectarea investitorilor și pregătește condițiile pentru a putea demara proiectul în al patrulea trimestru al anului 2024.

Comitetul Popular al Provinciei Lam Dong a calculat că perioada de recuperare a investiției proiectului este de până la 28 de ani și 7 luni. Această perioadă de recuperare, potrivit reprezentantului Băncii de Stat, este prea lungă, cauzând numeroase dificultăți în obținerea de credite de la băncile comerciale. Dl. Vo Ngoc Hiep a declarat că această opinie este bine întemeiată, având în vedere că, în trecut, proiectele PPP care au licitat cu succes pentru a selecta investitori au avut toate indicatori financiari mai buni, datorită ratei de sprijin bugetar de stat de până la 50% (sau mai mult).

Pentru a rezolva problema, liderul Comitetului Popular Provincial Lam Dong a declarat că, în timpul procesului de elaborare a Raportului Studiului de Fezabilitate, filiala VDB Lam Dong și societatea pe acțiuni Deo Ca Group (investitorul care propune proiectul) au semnat un acord privind finanțarea capitalului de credit pentru investiții din partea statului.

Prin urmare, capitalul total pe care VDB îl furnizează conform nevoilor Deo Ca Group este de aproximativ 20.000 de miliarde VND, obiectele împrumutului fiind proiecte de investiții în infrastructura de transport din lista împrumuturilor eligibile și care îndeplinesc condițiile de împrumut conform reglementărilor, perioada preconizată a împrumutului fiind în perioada 2024-2027. Aceasta este o sursă de capital cu o durată și o rată a dobânzii mai preferențiale decât împrumuturile comerciale obișnuite.

Până la sfârșitul lunii aprilie 2024, sucursala VDB Lam Dong a confirmat că această unitate poate acorda capital de credit de investiții de stat pentru Proiectul PPP, în vederea investițiilor în construcția autostrăzii Tan Phu - Bao Loc, cu un capital maxim de credit de investiții de stat egal cu 70% din capitalul total de investiții al Proiectului (excluzând capitalul de lucru), în limita de credit prevăzută.

Cu toate acestea, necesarul de împrumuturi al Proiectului pentru a asigura fezabilitatea financiară trebuie să fie echivalent cu 80% din investiția totală (excluzând capitalul de la bugetul de stat). Dificultatea pentru Proiect constă în faptul că Decretul Guvernului nr. 78/2023/ND-CP prevede că capitalul social al investitorului care participă la procesul de implementare a proiectului este de cel puțin 20% din capitalul total de investiții al proiectului (excluzând capitalul de lucru), în timp ce Legea PPP prevede că capitalul social minim într-un proiect PPP de infrastructură de transport este de 15% din investiția totală a proiectului, excluzând capitalul de stat.

„În cadrul proiectului PPP de investiții în construcția autostrăzii Tan Phu – Bao Loc, capitalul social este stabilit la 20% din investiția totală, excluzând partea din capitalul de stat, care nu va garanta condițiile pentru împrumuturile de stat de la VDB, conform prevederilor Decretului nr. 78/2023/ND-CP”, a explicat dl. Vo Ngoc Hiep.

Sursă: https://baodautu.vn/phuong-an-huy-dong-von-moi-cho-cao-toc-tan-phu—bao-loc-tri-gia-18120-ty-dong-d217967.html