Comisia Națională a Concurenței a declarat că înăsprirea controlului de către Chile asupra consiliilor de administrație care se suprapun servește drept lecție pentru Vietnam în ceea ce privește guvernanța concurenței.
Pionierat în managementul și supravegherea piețelor concurențiale.
Conform informațiilor furnizate de Comisia Națională a Concurenței ( Ministerul Industriei și Comerțului ), la 27 decembrie 2024, Chile a continuat să-și afirme poziția de pionierat în gestionarea și supravegherea unei piețe concurențiale transparente prin consolidarea gestionării interconectate a directoratelor. Acest fenomen implică deținerea de către o persoană a unor roluri de management sau de conducere în mai multe companii concurente, creând un risc de conflicte de interese și manipulare a informațiilor, având un impact negativ asupra concurenței loiale pe piață.
Anterior, începând cu anul 2017, țara își modificase Legea concurenței (Decretul nr. 211), care prevedea că persoanelor le este interzis să dețină simultan funcții de conducere sau de director în două sau mai multe întreprinderi concurente, dacă veniturile totale ale acestor întreprinderi depășesc 100.000 de unități de promovare (UF) - echivalentul a aproximativ 3,5 milioane de dolari americani.
„Acest regulament aplică principiul încălcării evidente (per se), ceea ce înseamnă că un act este considerat o încălcare indiferent dacă impactul său specific asupra pieței este dovedit sau nu. Între timp, cazurile de suprapunere indirectă - cum ar fi sursele de numire partajate sau controlul comun - sunt analizate conform principiului «regulii rațiunii», pe baza gradului de impact asupra pieței pentru a se ajunge la o concluzie”, a declarat Agenția de Investigare a Concurenței din Vietnam.
În Chile, Parchetul Economic Național (FNE) este responsabil pentru supravegherea și soluționarea cazurilor de încălcări legate de suprapunerea consiliilor de administrație. În ultimii ani, FNE și-a intensificat investigațiile și urmăririle penale, în special în sectoare sensibile precum finanțele și energia, unde suprapunerea relațiilor prezintă un risc ridicat de distorsionare a pieței.
Mai multe cazuri importante aduse în fața Comisiei pentru Comerț Internațional (ITC) au concluzionat că aceste relații care se suprapun nu numai că reduc concurența, dar facilitează și manipularea prețurilor și dezinformarea. Companiile care încalcă legea au fost obligate să își restructureze consiliile de administrație pentru a asigura respectarea legii.
„Chile a demonstrat că un control strict asupra consiliilor de administrație care se suprapun nu numai că contribuie la protejarea transparenței pieței interne, dar consolidează și încrederea investitorilor internaționali. Cu un cadru juridic solid și o aplicare eficientă a legii, Chile a redus la minimum riscul de manipulare a pieței, promovând în același timp concurența loială în sectoare economice cheie”, a subliniat Agenția de Investigare a Concurenței din Vietnam.
| Chile continuă să își afirme poziția de pionierat în gestionarea și supravegherea piețelor concurențiale. (Imagine ilustrativă) |
Lecții pentru Vietnam
Împărtășind perspective asupra aspectelor practice ale acestei probleme în Vietnam, un reprezentant al Comisiei Naționale a Concurenței a declarat că, deși Legea întreprinderilor și Legea concurenței din 2018 conțin prevederi privind guvernanța corporativă și concurența, nu există prevederi clare care să abordeze problema suprapunerii consiliilor de administrație.
„Aceasta creează o lacună legală semnificativă, care ar putea duce la manipulare și restricții asupra concurenței în sectoare economice cheie”, a declarat Comisia Națională a Concurenței.
În special în sectoare precum cel bancar, imobiliar și telecomunicații, au existat îngrijorări cu privire la faptul că indivizi sau grupuri de acționari majori controlează numeroase companii concurente. Acest lucru ar putea duce la partajarea de informații sensibile, manipularea prețurilor sau ridicarea de bariere la intrarea noilor participanți pe piață.
Agenția de Investigare a Concurenței din Vietnam a analizat faptul că, în sectorul bancar, deținerea de poziții în mai multe bănci rivale afectează transparența și eficiența concurențială. În mod similar, în sectorul imobiliar, suprapunerea relațiilor poate duce la manipularea prețurilor proprietăților, dăunând consumatorilor.
Recunoscând că abordarea Chile privind suprapunerea consiliilor de administrație oferă lecții valoroase pentru Vietnam, în special în contextul industriilor strategice aflate în rapidă dezvoltare, Comisia Națională a Concurenței afirmă că, pentru a asigura un mediu concurențial transparent și sănătos, Vietnamul trebuie să implementeze mai multe măsuri:
În primul rând, potrivit Agenției de Investigare a Concurenței, Legea concurenței și Legea întreprinderilor trebuie modificate și completate cu prevederi clare care interzic suprapunerea relațiilor în cadrul consiliilor de administrație ale întreprinderilor concurente.
În al doilea rând, pentru a consolida supravegherea, Comisia Națională a Concurenței trebuie să monitorizeze proactiv sectoarele cu risc ridicat, cum ar fi finanțele, energia, telecomunicațiile și imobiliarele. „Utilizarea tehnologiei și a big data poate sprijini detectarea timpurie a relațiilor ilegale care se suprapun”, a declarat Agenția de Investigații în Domeniul Concurenței.
În al treilea rând, creșterea gradului de conștientizare este crucială; întreprinderile trebuie să își îmbunătățească înțelegerea guvernanței transparente, a responsabilității și a respectării legislației în domeniul concurenței. Acest lucru ajută la construirea încrederii partenerilor și clienților.
În al patrulea rând, în ceea ce privește cooperarea internațională, Vietnamul poate învăța din experiențele unor țări precum Chile în construirea unor cadre juridice eficiente și a unor mecanisme de monitorizare. În același timp, cooperarea cu organizațiile internaționale va contribui la consolidarea capacității de management și la abordarea încălcărilor.
| Agenția de Investigații Concurențiale: „Chile a demonstrat că un control strict al suprapunerii pozițiilor în consiliile de administrație este crucial pentru protejarea competitivității și transparenței pieței. Un cadru juridic solid și măsuri eficiente de aplicare a legii nu numai că minimizează riscul de manipulare a pieței, dar creează și un mediu de afaceri echitabil, atrăgând investiții și promovând dezvoltarea economică durabilă. Pentru Vietnam, aceasta este o oportunitate de a îmbunătăți cadrul juridic și de a consolida supravegherea pentru a preveni practicile concurențiale neloiale. Asigurarea transparenței în guvernanța corporativă nu numai că va proteja drepturile consumatorilor, dar va contribui și la îmbunătățirea poziției economice a Vietnamului în contextul integrării globale. O piață echitabilă și competitivă este fundamentul pentru promovarea inovației, a dezvoltării durabile și a prosperității pe termen lung.” |
Sursă: https://congthuong.vn/quan-ly-va-giam-sat-thi-truong-canh-tranh-bai-hoc-tu-chile-368789.html








