Noi reglementări privind agențiile specializate din cadrul Comitetelor Populare la nivel provincial și raional, în vigoare de la 1 martie 2025

Guvernul tocmai a emis Decretul nr. 45/2025/ND-CP din 28 februarie 2025 care reglementează organizarea agențiilor specializate în cadrul Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central și al Comitetelor Populare din districte, orașe, orașe provinciale și orașe administrate central.

Începând cu 1 martie 2025, se vor aplica noi reglementări privind agențiile specializate din cadrul Comitetelor Populare la nivel provincial și raional.

REGULAMENT PRIVIND AGENȚIILE SPECIALIZATE DIN SUBORDINUL COMITETELOR POPORALE PROVINCIALE

Decretul 45/2025/ND-CP prevede că Departamentul este o agenție specializată în subordinea Comitetului Popular Provincial; îndeplinește funcția de consiliere și asistență a Comitetului Popular Provincial în gestionarea de stat a sectoarelor și domeniilor din localitate, în conformitate cu prevederile legii.

Structura organizațională a departamentului și criteriile pentru înființarea organizațiilor în cadrul departamentului

1. Structura organizatorică a departamentului include:

a) Departamente profesionale și tehnice;

b) Inspecție (dacă este cazul);

c) Sediu (dacă există);

d) Sucursale și organizații echivalente (dacă există);

d) Unitatea de servicii publice (dacă există).

2. Criterii pentru înființarea departamentelor specializate și profesionale în cadrul Departamentului

a) Are funcția și sarcina de a oferi consultanță privind managementul de stat al sectoarelor și domeniilor din cadrul funcțiilor și sarcinilor departamentului;

b) Volumul de muncă necesită minimum 7 posturi de funcționari publici pentru departamentele din cadrul departamentelor Hanoi și Ho Chi Minh City; minimum 6 posturi de funcționari publici pentru departamentele din cadrul provinciilor de tip I; minimum 5 posturi de funcționari publici pentru departamentele din cadrul provinciilor de tip II și tip III.

3. Criteriile pentru înființarea unui Birou în cadrul Departamentului se aplică în conformitate cu prevederile de la punctul b, clauza 2 din prezentul articol. În cazul în care nu se înființează un Birou în cadrul Departamentului, se desemnează un departament specializat pentru îndeplinirea funcțiilor și sarcinilor Birouului.

4. Criterii pentru înființarea de sucursale și organizații echivalente în cadrul Departamentului (denumite în continuare sucursale)

a) au obiecte de management în domenii și domenii de specialitate, în cadrul funcțiilor și sarcinilor departamentului, conform prevederilor legilor de specialitate;

b) Descentralizată și autorizată să decidă asupra problemelor care țin de sfera managementului de stat în sectoare și domenii de specialitate;

c) Volumul de muncă necesită amenajarea a cel puțin 12 posturi de funcționar public.

5. Criterii pentru stabilirea departamentelor și a unităților echivalente în cadrul filialelor departamentelor (denumite în continuare departamente în cadrul filialelor)

a) Are funcția și sarcina de a oferi consultanță privind managementul de stat al industriei și domeniului în cadrul funcției și sarcinii filialei sau de a oferi consultanță privind activitatea administrativă internă a filialei;

b) Volumul de muncă necesită amenajarea a cel puțin 5 posturi de funcționar public.

În medie, fiecare departament are 3 directori adjuncți.

Decretul 45/2025/ND-CP reglementează în mod specific șefii, adjuncții șefilor de departamente și numărul adjuncților organizațiilor din cadrul departamentului:

1. Șef și șef adjunct de departament

a) Șeful unui departament din cadrul Comitetului Popular la nivel provincial (denumit în continuare Directorul Departamentului) este numit de Președintele Comitetului Popular la nivel provincial, este responsabil față de Comitetul Popular, Președintele Comitetului Popular la nivel provincial și în fața legii pentru îndeplinirea funcțiilor, sarcinilor și competențelor departamentului în conformitate cu Regulamentul de lucru și atribuțiile Comitetului Popular la nivel provincial;

b) Șeful adjunct al unui departament din cadrul Comitetului Popular provincial (denumit în continuare Director adjunct al Departamentului) este numit de Președintele Comitetului Popular provincial la propunerea Directorului Departamentului, asistă Directorul Departamentului în îndeplinirea uneia sau mai multor sarcini specifice atribuite de Directorul Departamentului și este responsabil față de Directorul Departamentului și în fața legii pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite. În absența Directorului Departamentului, un Director adjunct al Departamentului este autorizat de Directorul Departamentului să îl înlocuiască pe Directorul Departamentului în gestionarea activităților Departamentului. Directorul adjunct al Departamentului nu poate deține simultan funcția de șef al unei organizații sau unități din cadrul sau direct subordonate Departamentului, cu excepția cazului în care legea prevede altfel;

c) Numărul de directori adjuncți ai departamentului

În medie, fiecare departament are 3 directori adjuncți. Pe baza numărului de departamente înființate și a numărului total de directori adjuncți, Comitetul Popular Provincial decide numărul specific de directori adjuncți ai fiecărui departament în mod corespunzător. În special pentru Hanoi și Ho Chi Minh City, pe lângă numărul total de directori adjuncți conform reglementărilor medii, fiecare oraș poate crește numărul de directori adjuncți cu maximum 10.

2. Numărul de adjuncți ai șefilor departamentelor profesionale și tehnice din cadrul Departamentului

a) Departamentele din cadrul departamentelor Hanoi și Ho Și Min cu mai puțin de 10 posturi de funcționari publici, departamentele din cadrul departamentelor provinciilor de tip I cu mai puțin de 9 posturi de funcționari publici și departamentele din cadrul departamentelor provinciilor de tip II și tip III cu mai puțin de 8 posturi de funcționari publici au ca număr 1 șef de departament adjunct;

b) Departamentele din cadrul departamentelor Hanoi și Ho Și Min au între 10 și 14 posturi de funcționar public, departamentele din cadrul departamentelor provinciilor de tip I au între 9 și 14 posturi de funcționar public, iar departamentele din cadrul departamentelor provinciilor de tip II și tip III au între 8 și 14 posturi de funcționar public și sunt organizate cu cel mult 2 adjuncți ai șefilor de departament;

c) Departamentele cu 15 sau mai multe posturi de funcționar public au alocat cel mult 3 șefi adjuncți de departament.

3. Numărul de inspectori șefi adjuncți ai departamentului

a) Inspectoratele cu mai puțin de 8 posturi de funcționari publici au ca alocat 1 inspector-șef adjunct;

b) Inspectoratele cu 8 sau mai multe posturi de funcționari publici au alocat cel mult 2 inspectori șefi adjuncți.

4. Numărul șefilor adjuncți de birou ai departamentului se stabilește conform prevederilor din clauza 2 a prezentului articol.

5. Numărul de adjuncți ai șefilor de sucursală din cadrul departamentului

a) Unei sucursale cu divizii de la 01 la 03 și echivalente i se atribuie funcția de 01 șef adjunct de sucursală;

b) O sucursală fără departamente sau cu 4 departamente sau echivalentul acestora va fi amenajată cu cel mult 2 șefi adjuncți de sucursală.

6. Numărul de adjuncți ai șefilor de departamente din cadrul departamentului se aplică conform prevederilor din clauza 2 a prezentului articol.

12 departamente sunt organizate uniform în localități

Decretul 45/2025/ND-CP prevede că departamentele sunt organizate uniform în localități, inclusiv:

1. Departamentul Afacerilor Interne

2. Departamentul de Justiție

3. Departamentul de Finanțe

4. Departamentul Industriei și Comerțului

5. Departamentul Agriculturii și Mediului

6. Departamentul de Construcții

7. Departamentul de Știință și Tehnologie

8. Departamentul de Cultură, Sport și Turism

9. Departamentul Educației și Formării Profesionale

10. Departamentul de Sănătate

11. Inspectoratul Provincial

12. Biroul Comitetului Popular

În unele localități sunt organizate 4 departamente speciale

Decretul 45/2025/ND-CP prevede că în mai multe localități sunt organizate departamente specifice, inclusiv:

1. Departamentul Afacerilor Externe

2. Departamentul pentru Afaceri Etnice și Religie

3. Departamentul de Turism

4. Departamentul de Planificare și Arhitectură a fost înființat la Hanoi și Ho Chi Minh City.

Fiecare provincie este organizată cu cel mult 14 departamente, în timp ce Hanoi și Ho Chi Minh City sunt organizate cu 15 departamente.

Decretul 45/2025/ND-CP prevede în mod clar că numărul total de departamente înființate nu trebuie să depășească numărul maxim de departamente, după cum urmează:

Pentru Hanoi și Ho Și Min sunt organizate 15 departamente. Hanoi și Ho Și Min au dreptul să decidă cu privire la înființarea, reorganizarea, schimbarea numelui și dizolvarea departamentelor, asigurând respectarea caracteristicilor locale, a reglementărilor Legii Capitalei și a documentelor legale relevante.

Pentru alte provincii și orașe, sunt organizate nu mai mult de 14 departamente.

REGULAMENT PRIVIND AGENȚIILE SPECIALIZATE DIN SUBORDINUL COMITETULUI POPULAR LA NIVEL DE DISTRICT

Decretul 45/2025/ND-CP prevede: Departamentul este o agenție specializată în subordinea Comitetului Popular la nivel de district; îndeplinește funcția de consiliere și asistență a Comitetului Popular la nivel de district în gestionarea de stat a sectoarelor și domeniilor din localitate, în conformitate cu prevederile legii.

La nivel de raion sunt organizate uniform 9 departamente specializate.

Decretul 45/2025/ND-CP prevede 9 departamente specializate organizate uniform la nivel de raion, inclusiv:

1. Departamentul Afacerilor Interne

2. Departamentul de Justiție

3. Departamentul de Finanțe și Planificare

4. Departamentul Educației și Formării Profesionale

5. Departamentul de Economie, Infrastructură și Afaceri Urbane

6. Departamentul Culturii, Științei și Informației

7. Departamentul Medical

8. Inspectoratul Districtual

9. Biroul Consiliului Popular și al Comitetului Popular

4 departamente specializate la nivel de raion

Decretul 45/2025/ND-CP prevede 4 departamente specializate la nivel de raion, inclusiv:

1. Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu în districte, orașe, orașe provinciale și orașe administrate central

2. Departamentul Districtual pentru Agricultură și Mediu

3. Departamentul pentru Afaceri Etnice și Religioase

4. Agenții specializate în districtele insulare

Comitetul Popular Raional are nu mai mult de 10 departamente.

Decretul 45/2025/ND-CP prevede clar: Pe baza prevederilor și cerințelor de mai sus privind managementul de stat al sectoarelor și domeniilor, localitățile decid cu privire la înființarea departamentelor corespunzătoare, asigurându-se că numărul acestora nu depășește 10 departamente.

În medie, fiecare departament are 2 șefi adjuncți de departament.

În ceea ce privește șeful și adjunctul șefului departamentului, Decretul 45/2025/ND-CP prevede:

Șeful unui departament specializat din cadrul Comitetului Popular la nivel de district (denumit în continuare Șef al Departamentului) este numit de Președintele Comitetului Popular la nivel de district și este responsabil față de Comitetul Popular la nivel de district, față de Președintele Comitetului Popular la nivel de district și în fața legii pentru îndeplinirea funcțiilor, sarcinilor și competențelor departamentului.

Șeful adjunct al unui departament profesional din cadrul Comitetului Popular la nivel de district (denumit în continuare Șef adjunct de departament) este persoana care asistă Șeful de departament în conducerea anumitor aspecte ale activității și este responsabil față de Șeful de departament pentru sarcinile atribuite.

Numărul de șefi adjuncți de departament: În medie, fiecare departament are 2 șefi adjuncți de departament. Pe baza numărului de departamente specializate înființate și a numărului total de șefi adjuncți de departament, Comitetul Popular la nivel de district decide numărul specific de șefi adjuncți de departament pentru fiecare departament specializat în mod corespunzător.

Decretul 45/2025/ND-CP prevede clar: La rearanjarea aparatului de stat, dacă numărul adjuncților șefului unei agenții, organizații sau unități este mai mare decât numărul maxim prevăzut de lege, atunci, în termen de cel mult 5 ani de la data intrării în vigoare a deciziei de rearanjare a aparatului autorității competente, numărul adjuncților șefului agenției, organizației sau unității trebuie să respecte reglementările.

Decretul 45/2025/ND-CP intră în vigoare la 1 martie 2025, înlocuind Decretul Guvernului nr. 24/2014/ND-CP din 4 aprilie 2014 privind organizarea agențiilor specializate în cadrul Comitetelor Populare ale provinciilor și orașelor administrate central, Decretul Guvernului nr. 107/2020/ND-CP din 14 septembrie 2020 privind modificarea și completarea unui număr de articole din Decretul nr. 24/2014/ND-CP, Decretul Guvernului nr. 37/2014/ND-CP din 5 mai 2014 privind organizarea agențiilor specializate în cadrul Comitetelor Populare ale raioanelor, orașelor și orașelor de provincie, Decretul Guvernului nr. 108/2020/ND-CP din 14 septembrie 2020 privind modificarea și completarea unui număr de articole din Decretul nr. 24/2014/ND-CP. 37/2014/ND-CP.

Textul integral al Decretului 45/2025/ND-CP este disponibil în FIȘIERUL atașat:

Sursă: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56909