Determinare ridicată pentru o administrație orientată spre servicii.

Việt Nam•07/08/2024

De-a lungul anilor, provincia Quang Ninh și-a stabilit în mod constant obiectivul de a „utiliza satisfacția cetățenilor și a întreprinderilor ca măsură a eficienței muncii”. Respectând acest obiectiv, provincia a implementat un set cuprinzător de soluții, acordând prioritate deosebită problemelor urgente care trebuie abordate, în special reducerea și simplificarea reglementărilor și procedurilor legate de investiții, înregistrarea întreprinderilor, condițiile de afaceri și procedurile administrative în sectoarele care afectează direct cetățenii și întreprinderile.

Funcționarii Centrului de Administrație Publică a orașului Ha Long îndrumă cetățenii prin procedurile administrative. *Fotografie: Hoang Nga*

Provincia Quang Ninh a considerat întotdeauna reforma administrativă ca fiind responsabilitatea întregului sistem politic , o sarcină centrală, continuă și continuă, precum și responsabilitatea principală a șefilor de agenții, unități și localități. Toate autoritățile provinciale recunosc că principalii beneficiari ai reformei administrative sunt cetățenii și întreprinderile. Prin urmare, principiul călăuzitor constant este de a utiliza întotdeauna satisfacția cetățenilor și a organizațiilor ca măsură a eficacității reformei administrative, cu motto-ul că reforma administrativă trebuie să fie continuă, persistentă, decisivă și concentrată.

Din această perspectivă, în ultimul deceniu, Quang Ninh a promovat în mod constant reforma administrativă, a îmbunătățit mediul de investiții și de afaceri și a sporit competitivitatea prin numeroase politici puternice. În special, Quang Ninh a fost prima provincie care a inclus obiectivul „Menținerii anuale a unei poziții de top în indicii PCI, PAR Index, SIPAS și PAPI” în Rezoluția Congresului Provincial al Partidului pentru mandatul 2020-2025, concretizat prin rezoluția tematică nr. 05 în 2021; Consiliul Popular Provincial a emis trei rezoluții privind mecanismele și politicile de sprijinire a întreprinderilor și promovare a reformei administrative; iar Comitetul Popular Provincial a emis peste 30 de decizii, planuri, programe de acțiune și peste 570 de notificări și directive.

Simultan, provincia a pilotat cu îndrăzneală noi modele de guvernanță adaptate realităților locale pentru a servi cetățenii și întreprinderile; a promovat dezvoltarea e-guvernării, a aplicat tehnologia informației și a realizat treptat o transformare digitală cuprinzătoare; a extins conectivitatea și schimbul de informații și a consolidat interacțiunea regulată dintre toate nivelurile de guvernare și cetățeni și întreprinderi.

Evaluând abordarea provinciei, directorul adjunct al Departamentului de Reformă Administrativă ( Ministerul de Interne ), Ngo Quang Phat, a afirmat: „Provincia Quang Ninh inovează și creează constant în implementarea sarcinilor de reformă administrativă; a făcut progrese în cercetarea și pilotarea modelelor de reformă administrativă, care au fost recunoscute și replicate la nivel național de către multe localități. Activitatea de reformă administrativă a provinciei Quang Ninh este centrată pe cetățeni și întreprinderi, utilizând satisfacția ca măsură a eficacității agențiilor statului, strâns legată de aplicarea tehnologiei informației și a transformării digitale și prioritizând alocarea unor resurse suficiente. Acest lucru a avut un impact pozitiv asupra dezvoltării socio-economice a localității.”

Reforma administrativă este definită ca un proces regulat, continuu, cuprinzător, eficient și inovator. Prin urmare, provincia va continua să facă o treabă bună în direcționarea și gestionarea acesteia; va pilota cu îndrăzneală noi modele și abordări pentru a crea noi progrese; va revizui și va elimina fundamental „blocajele” din instituții, mecanisme și politici, în conjuncție cu transformarea digitală; va cerceta și îmbunătăți aranjarea și consolidarea structurii organizatorice a agențiilor și unităților și va propune soluții pentru inovarea centrelor administrative publice la toate nivelurile într-un mod sincronizat, profesional și eficient; va consolida digitalizarea documentelor de procesare a procedurilor administrative, asigurând utilizarea exclusivă a conturilor VNeID atunci când se prestează servicii publice online.

Funcționarii de la Centrul de Servicii Publice Administrative Provinciale și de la Inspectoratul Provincial supraveghează procesarea procedurilor administrative de către funcționarii publici care lucrează la centrele de servicii unice din întreaga provincie. *Foto: Minh Ha*

Acest lucru explică și de ce Quang Ninh a obținut în mod constant rezultate remarcabile în cadrul indicelui PAR, SIPAS, PCI și PGI. În special, în 2023, provincia a continuat să fie lider la nivel național, marcând al 7-lea an consecutiv în fruntea indicelui PCI, al 6-lea an consecutiv în fruntea indicelui PAR, al 5-lea an consecutiv în fruntea indicelui SIPAS și al 11-lea an consecutiv în topul primelor 5 provincii și orașe guvernate central cu cea mai bună calitate a guvernanței economice la nivel național. Acești indici sunt măsuri extrem de științifice, reflectând vocea obiectivă a cetățenilor și a comunității de afaceri cu privire la calitatea reformei administrative și îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri de către sistemul politic al provinciei, agențiile de management de stat și întregul personal al funcționarilor publici și angajaților publici, în special cei care lucrează în centrele administrative publice de toate nivelurile și în centrele moderne de servicii unice de la nivel de comună.

Acest lucru este evidențiat și de rezultatele dezvoltării socio-economice a provinciei, cu rate de creștere a PIB-ului care depășesc cifrele de două ori timp de nouă ani consecutivi; PIB-ul pe cap de locuitor în 2023 a depășit 9.500 USD, cel mai mare din Nord și al doilea cel mai mare la nivel național; veniturile totale ale bugetului de stat, în special veniturile interne, clasându-se constant printre primele din țară; atragerea investițiilor în 2023 a ajuns la 5,1 miliarde USD, din care investițiile străine directe au ajuns la 3,1 miliarde USD; și dimensiunea economiei în creștere rapidă, ajungând la 315.839 miliarde VND până la sfârșitul anului 2023.

Potrivit domnului Le Van Sang, președintele Clubului de Investiții și Startup-uri din orașul Ha Long, în ultimii ani, comunitatea de afaceri a beneficiat enorm de reformele provinciei, creând astfel un impuls pentru dezvoltarea afacerilor. Comunitatea de afaceri a primit sprijin și asistență în rezolvarea procedurilor administrative, îmbunătățirea capacității de guvernanță corporativă și accesarea serviciilor de consultanță juridică. Recent, înființarea Centrului pentru Inovație și Transformare Digitală pentru Startup-uri a avut o mare importanță pentru comunitatea de afaceri în general și pentru startup-uri în special. Acesta este unul dintre locurile în care afacerile, în special startup-urile tinere, au infrastructura și facilitățile necesare pentru a participa la crearea și dezvoltarea ideilor lor. Acest lucru contribuie la atingerea obiectivelor provinciei în implementarea directivelor guvernului central privind dezvoltarea economică a sectorului privat.

Cu schimbări puternice și inovatoare în reforma administrativă, de-a lungul anilor, Quang Ninh s-a prezentat ca o localitate dinamică, cu un mediu de investiții și afaceri transparent și eficient, alături de cea mai bună calitate a guvernării din țară. Acest lucru explică și de ce Quang Ninh a beneficiat întotdeauna de atenție și încredere din partea guvernului central în ceea ce privește poziția și rolul său în dezvoltarea regiunii și a țării, creând condițiile necesare pentru ca provincia să piloteze multe modele noi; investitorii, turiștii și locuitorii din zonă au întotdeauna încredere și se așteaptă la o localitate dinamică, creativă, cu un mediu de viață frumos.

Sursă