Se irosesc manualele?

În contact cu deputații Adunării Naționale și deputații Consiliului Popular de la toate nivelurile, auzim despre problema manualelor școlare de pretutindeni, deoarece alegătorii și oamenii se confruntă cu această problemă în fiecare zi. Domnul Dinh Van Be (cu domiciliul în comuna Tan Phu, districtul Chau Thanh) a declarat: „Spunem adesea că educația este politica națională principală, acest lucru este complet adevărat. Dar în prezent, cumpărarea de manuale pentru copii la începutul anului școlar este deja destul de dificilă, ca să nu mai vorbim de programa școlară necorespunzătoare. Sugerez ca Guvernul Central să revizuiască această problemă și să creeze cele mai favorabile condiții pentru ca elevii să acceseze cunoștințe.”

Dl. Nguyen Van Tung (care locuiește în orașul Vinh Binh, districtul Chau Thanh) a afirmat că procesul de conversie a manualelor școlare este de mare interes pentru oameni. Cercetătorii și oamenii de știință „își stoarc creierii” pentru a scrie cărți care să transmită esența cunoașterii generației tinere este un lucru demn de remarcat și de salutat. „Cu toate acestea, manualele sunt compilate în multe seturi diferite, prețul nu este mic, creând o povară pentru părinți și elevi. Este o problemă pentru muncitori și fermierii săraci să-și trimită copiii la școală. Având în vedere cantitatea atât de mare de conținut intelectual, manualele ar trebui păstrate și transmise din generație în generație. Cu toate acestea, familia are 2 copii care studiază la o diferență de un an, iar cel mai mic nu poate studia cartea fratelui mai mare, este o risipă. Sugerez să compilăm un set de cărți pentru utilizare pe termen lung.”

Întreaga țară a început implementarea noului Program de Învățământ General începând cu clasa I, anul școlar 2020 - 2021. În anii următori, clasele a II-a, a III-a, a VI-a, a VII-a, a X-a vor studia conform noii programe. Foaia de parcurs pentru schimbarea manualelor școlare „pe rol” este implementată în paralel, urmând politica „un program, mai multe seturi de manuale”, eliminând monopolul editorial. Pe parcursul procesului de implementare, au apărut probleme, când localitățile și școlile erau confuze, neștiind de la ce editură să aleagă cărțile și trebuind să se gândească la reacțiile oamenilor și ale părinților cu privire la prețurile fiecărui tip de carte.

Cea mai controversată problemă apare atunci când prețurile manualelor sunt de 2-3 ori mai mari decât ale cărților vechi. De exemplu, un set de manuale pentru clasa a III-a costă aproape 200.000 VND, în timp ce setul vechi costă mai puțin de 60.000 VND. Manualele pentru clasa a VII-a costă peste 200.000 VND, cu 80.000 VND mai mult. Manualele pentru clasa a X-a pot costa până la 300.000 VND (în funcție de combinația de materii), cu 140.000 VND mai mult decât setul vechi. În raportul de monitorizare a manualelor școlare din 2022, înaintat Delegației Provinciale a Deputaților Adunării Naționale, directoarea Departamentului Educației și Formării Profesionale (DoET), Tran Thi Ngoc Diem, a afirmat: „Prețurile manualelor sunt mai mari decât înainte. Cu toate acestea, prin inspecțiile privind implementarea Programului de Educație Generală din 2018 în instituțiile de învățământ, majoritatea părinților au reușit să ofere manuale pentru ca copiii lor să studieze, doar câteva familii din zonele îndepărtate și muntoase s-au plâns de prețurile manualelor. Se recomandă luarea în considerare a unei politici de susținere a prețurilor manualelor, în special a celor pentru școala primară, pentru a se asigura că acestea sunt adecvate condițiilor economice ale oamenilor.”

Pe de altă parte, provincia a întâmpinat unele dificultăți. De obicei, timpul necesar pentru anunțarea rezultatelor selecției manualelor este destul de lung; după selectarea listei de echipamente pentru investiții, se intră adesea în al doilea trimestru al anului fiscal (momentul în care a fost alocat bugetul pentru noul an fiscal), ceea ce face dificilă suplimentarea bugetului specific pentru achiziționarea și suplimentarea echipamentelor care deservesc Programul de Învățământ General 2018.

Pe de altă parte, fiecare unitate alege manuale diferite, ceea ce duce la ilustrații și echipamente diferite. Echipamentul conform instrucțiunilor este rar utilizat de profesori, cum ar fi: imagini, videoclipuri... deoarece există dispozitive alternative (televizoare conectate la internet), dacă ar fi achiziționat ar fi o risipă. Pentru manualele de clasa a X-a pentru anul școlar 2022 - 2023, o școală are multe combinații de materii, elevii trebuie să cumpere cărți în funcție de combinația de materii aleasă. Librăriile nu pot ambala toate manualele pentru a le vinde ca un set, așa cum era înainte; părinții nu mai sunt obișnuiți să cumpere cărți conform listei anunțate de școală.

Problema manualelor școlare a continuat să se „încingă” după opinia delegatei Adunării Naționale, Nguyen Thi Kim Thuy (Delegația Adunării Naționale a orașului Da Nang), la discuția privind unele conținuturi ale proiectului de Lege privind prețurile (modificată) în cadrul celei de-a 5-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale. În sesiunile anterioare, dna Nguyen Thi Kim Thuy a discutat despre povara cumpărării de manuale pentru părinți. Principalul motiv este că editurile de carte (prin intermediul școlilor) vând întotdeauna manuale cu un număr mare de cărți de referință. Ministerul Educației și Formării Profesionale a acceptat opinia de mai sus și a emis o directivă care impune încetarea ambalării manualelor și a cărților de referință împreună; nu ar trebui să mai existe nicio situație de obligare a elevilor să cumpere cărți de referință sub nicio formă.

„La a 4-a sesiune, în timpul discuțiilor, am propus ca Legea privind prețurile (modificată) să reglementeze prețurile manualelor școlare sub forma unui cadru de prețuri (inclusiv prețuri maxime și minime) la fel ca alte articole stabilite de stat. Ministrul Finanțelor, șeful comitetului de elaborare a Legii privind prețurile (modificată), Ho Duc Phoc, a vorbit în fața Adunării Naționale, acceptând această opinie. Cu toate acestea, proiectul de lege prezentat Adunării Naționale de data aceasta spre examinare și aprobare nu reflectă opinia acceptată mai sus; și nici nu o explică”, a ridicat problema deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Kim Thuy.

La sfârșitul anului 2022, Inspectoratul Guvernamental a semnalat o serie de încălcări legate de gestionarea manualelor de către stat în perioada 2014 - 2018. Ministerul Educației și Formării Profesionale a conceput o serie de tabele cu date goale, astfel încât elevii să poată scrie în manuale. Deși a impus instituțiilor de învățământ general și profesorilor să instruiască elevii să păstreze în mod conștient și să nu scrie sau să deseneze în cărți, reutilizarea manualelor a fost de doar aproximativ 35%. În această perioadă, 73 din 193 de manuale (în care elevii pot scrie) au fost tipărite, distribuite și vândute în peste 303 milioane de exemplare. Dacă 65% din manuale au pagini în care elevii pot scrie, dar nu pot fi reutilizate, valoarea irosită pentru familiile elevilor și societate este de aproape 2.400 de miliarde de VND.

Când apar multe întrebări cu privire la eficacitatea și longevitatea manualelor școlare, Adunarea Națională, Guvernul și ministerele și ramurile relevante trebuie să acorde atenție și să găsească soluții cât mai curând, astfel încât părinții să poată sta liniștiți în ceea ce privește trimiterea copiilor lor la școală și să nu mai fie nevoiți să „învețe și să-și facă griji” în acest fel.

PACE ȘI BUNĂSTARE

Legătură sursă