Organizarea și restructurarea capitalului investițional de stat în întreprinderi

Viceprim -ministrul Le Thanh Long a prezentat un raport privind proiectul de lege privind gestionarea și investițiile capitalului de stat în întreprinderi.

Continuând programul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , în dimineața zilei de 23 noiembrie, Adunarea Națională a ținut o ședință plenară în sală pentru a asculta prezentarea și raportul privind examinarea proiectului de Lege privind administrarea și investirea capitalului de stat în întreprinderi.

Proiectul de Lege privind Gestionarea Capitalului de Stat și Investițiile în Întreprinderi a fost elaborat pe baza urmăririi îndeaproape a obiectivelor, a punctelor de vedere directoare și a specificării conținutului a 6 grupuri de politici din dosarul propunerii pentru proiectul de lege care a fost aprobat de Guvern și înaintat Comitetului Permanent al Adunării Naționale spre aprobare și aprobat de Adunarea Națională; având ca scop specificarea liniilor directoare și politicilor partidului în Rezoluția 5 a celui de-al 12-lea Comitetul Central, Documentele celui de-al 13-lea Congres Național al Delegaților și angajamentele internaționale pe care Vietnamul le-a semnat privind gestionarea și investițiile de capital de stat în întreprinderi; rezolvarea dificultăților și obstacolelor în implementarea Legii nr. 69/2014/QH13.

Proiectul de Lege privind administrarea și investițiile capitalului de stat în întreprinderi este elaborat pentru a perfecționa instituția și a stabiliza mediul juridic pentru investițiile de capital de stat în întreprinderi; a crea un mediu juridic complet și stabil și un coridor pentru administrarea capitalului de stat și investițiile în întreprinderi; a asigura respectarea și sporirea autonomiei și responsabilității întreprinderilor și a consolida inspecția și supravegherea de stat în administrarea capitalului și investițiile în întreprinderi; a asigura că întreprinderile funcționează conform mecanismelor pieței în sectoarele de afaceri și ocupații, așa cum este cerut de stat (proprietar).

În același timp, sporirea rolului și a eficienței operaționale a întreprinderilor de stat, în concordanță cu capitalul de stat investit în întreprinderi, asigurându-se că întreprinderile cu capital de stat joacă un rol de conducere și ocupă poziții cheie în economie; mobilizarea și promovarea tuturor resurselor sectorului economic de stat în general și ale întreprinderilor de stat în special pentru dezvoltarea socio-economică.

Prezentând raportul de analiză a proiectului de lege privind gestionarea și investițiile capitalului de stat în întreprinderi, președintele Comisiei de finanțe și buget a Adunării Naționale, Le Quang Manh, a declarat că prevederile proiectului de lege vor contribui la instituționalizarea punctelor de vedere și politicilor partidului privind continuarea restructurării, inovării și îmbunătățirii eficienței întreprinderilor de stat; asigurarea funcționării întreprinderilor de stat conform mecanismelor pieței, respectând și sporind autonomia și responsabilitatea întreprinderilor; și consolidarea inspecției și supravegherii de stat în gestionarea și investițiile de capital în întreprinderi.

Majoritatea opiniilor au fost de acord cu punctul de vedere al unei reforme puternice a procedurilor administrative în gestionarea și investirea capitalului de stat în întreprinderi, asociată cu o repartizare clară și o descentralizare puternică între agențiile care reprezintă proprietarii de capital de stat și întreprinderile; separarea funcțiilor și sarcinilor agențiilor de management de stat și ale agențiilor care reprezintă proprietarii de capital de activitățile de producție și comerciale ale întreprinderilor, așa cum se menționează în documentul Guvernului.

Totuși, pe lângă întreprinderile cu peste 50% capital de stat, există în prezent și alte tipuri de întreprinderi cu investiții de capital de stat care nu sunt încă reglementate în cadrul proiectului de lege.

Prin urmare, Comisia pentru Finanțe și Buget a Adunării Naționale a propus examinarea și completarea domeniului de aplicare al managementului și investițiilor capitalului de stat pentru a include reglementări principiale în proiectul de lege; în același timp, să se însărcineze Guvernul cu sarcina de a specifica detaliile pentru aceste întreprinderi cu capital de stat, cu măsuri și niveluri de management adecvate.

Comisia pentru Finanțe și Buget consideră oportună alocarea a maximum 50% din profiturile după impozitare Fondului de Investiții pentru Dezvoltare pentru întreprinderile cu investiții de capital de stat de 100%.

Proiectul de lege a revizuit reglementările privind scopul utilizării Fondului de Investiții pentru Dezvoltare a Întreprinderilor, în direcția implementării acestuia conform reglementărilor Guvernului.

Comisia pentru finanțe și buget a fost de acord cu proiectul de lege, dar a propus adăugarea unui proiect de decret care să îndrume implementarea acestui conținut pentru a asigura respectarea prevederilor Legii privind promulgarea documentelor juridice.

În același timp, proiectul de decret trebuie să stipuleze în mod specific autoritatea, decizia, domeniul de aplicare și conținutul utilizării fondurilor, asigurând principiul conform căruia capitalul de stat, după ce este investit într-o întreprindere, este identificat ca active și capital ale întreprinderii.

În ceea ce privește aranjarea și restructurarea capitalului investit de stat în întreprinderi (Capitolul V), Comisia pentru finanțe și buget este, în principiu, de acord cu principiile de aranjare și restructurare a capitalului investit de stat în întreprinderi enunțate în proiectul de lege.

Cu toate acestea, Comitetul pentru Finanțe și Buget a propus ca Agenția de Redacțiune să revizuiască și să completeze o serie de principii pentru a asigura spiritul Rezoluției nr. 12-NQ/TW, din 3 iunie 2017, a celei de-a 5-a Conferințe a celui de-al 12-lea Comitetul Central al Partidului privind „continuarea restructurării, inovării și îmbunătățirii eficienței întreprinderilor de stat”, cum ar fi: aplicarea unor metode avansate de evaluare a activelor în conformitate cu mecanismul pieței; asigurarea faptului că capitalul de stat, activele și valoarea întreprinderii sunt evaluate pe deplin, în mod rezonabil, public și transparent; completarea reglementărilor privind gestionarea cazurilor de subevaluare a activelor și a valorii întreprinderii, care cauzează pierderi de capital de stat și reglementarea responsabilităților organizațiilor independente de consultanță în evaluare în evaluarea activelor și capitalului și determinarea valorii întreprinderii.

Tuberculoză (conform VNA)

Sursă: https://baohaiduong.vn/sap-xep-co-cau-lai-von-dau-tu-cua-nha-nuoc-tai-doanh-nghiep-398680.html