Departamentul Construcțiilor: Consolidarea autonomiei unităților de servicii publice

(QBĐT) - Departamentul Construcțiilor s-a concentrat recent pe implementarea mecanismului de autonomie și auto-responsabilitate în unitățile de servicii publice (USP). Datorită acestui fapt, calitatea serviciilor publice furnizate de aceste unități a fost îmbunătățită.

În prezent, Departamentul Construcțiilor are 5 unități afiliate, inclusiv: Consiliul Provincial de Management al Proiectelor de Investiții în Construcții de Rutieră, Centrul de Servicii și Management al Autogărilor, Centrul de Înmatriculare a Vehiculelor cu Motor, Institutul de Planificare a Construcțiilor (QHXD), Centrul de Inspecție a Calității Construcțiilor. Acestea sunt unități care implementează autonomie financiară conform Decretului nr. 60/2021/ND-CP, din 21 iunie 2021. Unitățile autonome autogarantează cheltuielile regulate (grupa 2), beneficiind de autonomie financiară de 100% conform deciziei Comitetului Popular Provincial.

Institutul de Urbanism și Construcții are o structură organizatorică formată din 1 director, 3 directori adjuncți și 6 departamente profesionale, cu un total de 60 de membri ai personalului. Institutul a început să implementeze autonomia financiară începând cu 24 decembrie 2021, conform Deciziei nr. 4283/QD-UBND a Comitetului Popular Provincial.

Institutul de Planificare a Construcțiilor Quang Binh se străduiește să își îndeplinească cu succes sarcinile anuale.

Directorul Institutului de Planificare și Dezvoltare Urbană, Pham Xuan Thao, a declarat: „Atunci când i s-a acordat autonomie și responsabilitate financiară, unitatea a utilizat în mod proactiv resursele financiare pentru activități profesionale, pentru a îmbunătăți eficiența și calitatea serviciilor. În același timp, a alocat în mod rezonabil cheltuielile de producție, a aplicat măsuri de economisire și de combatere a risipei pentru a crea venituri suplimentare pentru cadre, funcționari publici și lucrători; a alocat fonduri pentru reinvestiții și dezvoltare. În economia de piață de astăzi, este necesar ca unitatea să fie creativă, dinamică și să inoveze în mod regulat în planurile și metodele activităților de producție și să găsească locuri de muncă pentru a genera venituri pentru unitate...”.

Pe lângă avantaje, Institutul de Urbanism și Construcții se confruntă încă cu unele dificultăți în implementarea autonomiei financiare. Adică, unitatea trebuie să găsească modalități de a-și mări veniturile din cauza reducerii complete a veniturilor din bugetul de stat. Unele reglementări privind managementul finanțelor publice sunt încă inflexibile, cu multe constrângeri care îngreunează extinderea serviciilor unității sau cooperarea cu terți. Atunci când este autonomă financiar, unitatea trebuie să se confrunte cu o concurență acerbă din partea întreprinderilor private, care au numeroase avantaje în ceea ce privește mecanismele deschise și metodele flexibile de operare.

Pentru a depăși dificultățile, în perioada următoare, Institutul de Planificare și Dezvoltare Urbană va implementa o serie de soluții, cum ar fi: Diversificarea surselor de venituri, extinderea producției și a activităților comerciale și extinderea piețelor dincolo de provincie; promovarea cooperării public-private, conectarea cu alte companii și unități pentru îmbunătățirea competitivității în căutarea unui loc de muncă; îmbunătățirea reputației și a calității produselor pentru creșterea competitivității; elaborarea unui plan rezonabil de venituri și cheltuieli, practicarea economisirii, reducerea cheltuielilor inutile... Astfel, se vor asigura cheltuieli, regimuri și venituri regulate pentru cadre și funcționari publici, îndeplinind sarcinile și planurile stabilite.

Mecanismul de autonomie financiară încurajează unitățile de construcții să inoveze proactiv în planuri și metode de operare pentru a crește veniturile.

Consiliul Provincial de Management al Proiectelor de Investiții în Construcții de Rute are în prezent 59 de funcționari și angajați. Potrivit directorului Nguyen Ngoc Quy, având un mecanism de autonomie financiară de 100%, unitatea a elaborat regulamente interne de cheltuieli și regulamente de gestionare a activelor publice; anual, le completează și le modifică pentru a se conforma reglementărilor în vigoare. Pe parcursul funcționării sale, consiliul a urmărit îndeaproape conținutul regulamentelor și al regimurilor financiare pentru a se conforma reglementărilor statului. În special, pentru a evita problemele legate de mecanismul de autonomie și de gestionarea surselor de venit din lucrările proiectului, consiliul a propus necesitatea unui regulament general unificat pentru a crea condiții pentru ca unitățile autonome să asigure funcționarea eficientă a cheltuielilor regulate.

Conform raportului Departamentului Construcțiilor, odată cu eforturile de implementare a mecanismului de autonomie financiară la unitățile de servicii publice din ultima vreme, veniturile și nivelul de trai al funcționarilor au crescut de-a lungul anilor, iar drepturile angajaților au fost garantate și stabilizate. Veniturile funcționarilor publici și ale angajaților au crescut constant în fiecare an, din 2022 până în 2024, unitățile au crescut în medie cu 10-30%.

Conform evaluării conducerii Departamentului Construcțiilor, politica de acordare a autonomiei unităților de servicii publice este necesară și corectă. Aceasta a contribuit la îmbunătățirea eficienței operaționale și la maximizarea inițiativei și creativității unităților. Atunci când li se acordă autonomie, unitățile sunt mai autonome în activitățile de producție, afaceri și servicii și mai proactive în alocarea și utilizarea resurselor financiare pentru îmbunătățirea eficienței și a calității serviciilor.

În plus, unitățile caută proactiv locuri de muncă, inovează în planurile și metodele de producție pentru a crește veniturile. Mecanismul autonomiei și al auto-responsabilității contribuie, de asemenea, la promovarea unităților pentru a fi proactive și creative în rearanjarea aparatului organizațional, aranjarea și utilizarea cadrelor și a funcționarilor publici în conformitate cu funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizațională a fiecărei unități. Majoritatea unităților au construit mecanisme interne de cheltuieli și reglementări privind gestionarea activelor publice, astfel încât acestea au condițiile pentru a gestiona și utiliza fondurile în mod eficient și economic; reglementările privind alocarea veniturilor suplimentare pentru cadre și funcționari publici sunt implementate public, transparent și democratic...

În special, mecanismul de autonomie a fost creat pentru cadrele și funcționarii publici din unitate, pentru a le spori simțul responsabilității personale, pentru a pune întotdeauna interesele colective pe primul loc, pentru a fi conștienți de conservarea bunurilor comune și pentru a utiliza cheltuielile bugetare în scopurile corecte pentru a asigura transparența și democrația în colectarea și cheltuielile bugetare... Acesta este, de asemenea, un rezultat remarcabil al activității de reformă administrativă din industria construcțiilor din ultima vreme.

Le Mai

Sursă: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202504/so-xay-dung-nang-cao-tu-chu-tai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-2225595/