Modificarea Legii telecomunicațiilor, creând o bază pentru transformarea digitală

Pe 10 iunie, Adunarea Națională a discutat în grupuri proiectul de Lege privind telecomunicațiile (modificată). Președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a subliniat că în lume există două transformări de care nimeni nu poate fi exclus: transformarea energetică și transformarea digitală.

În special, transformarea digitală este legată de suveranitatea digitală națională, siguranță, securitate netradițională, cu multe oportunități, dar și mari provocări. „Legea telecomunicațiilor, într-o perspectivă mai largă, va crea o bază pentru transformarea digitală, către o societate digitală și cetățeni digitali”, a subliniat președintele Adunării Naționale.

Concentrarea asupra politicilor majore va prelungi durata de viață a noilor legi.

Președintele Adunării Naționale a analizat o serie de legi recent modificate referitoare la transformarea digitală și a afirmat că modificarea Legii telecomunicațiilor face parte din serviciul general pentru transformarea digitală, plasată în ansamblu pentru a fi în concordanță cu alte legi.

Potrivit președintelui Adunării Naționale, Legea telecomunicațiilor din 2009 se concentrează în principal pe reglementarea „activităților comerciale de telecomunicații”, în timp ce acest proiect le definește într-un sens mai larg ca fiind „activități de telecomunicații”.

Activitățile de telecomunicații nu sunt pur și simplu afaceri. Acestea includ dreptul de a participa la activități de telecomunicații; dreptul de a asigura siguranța telecomunicațiilor, atât pentru furnizorii de servicii, cât și pentru utilizatori; problema concurenței loiale în activitățile de telecomunicații...

Președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue

Președintele Adunării Naționale a recunoscut că, pentru ca legea să aibă o durată lungă de viață, comisia de redactare a depus numeroase eforturi în această direcție, inclusiv prevederi foarte bune, dar trebuie să se concentreze pe politici majore.

Observând că această lege are probleme transfrontaliere, atât la nivel intern, cât și internațional, președintele Adunării Naționale a subliniat: „Transformarea digitală este legată de suveranitatea digitală națională și de securitatea informațiilor, astfel încât țările care au intrat mai târziu, precum noi, au oportunități.”

În ceea ce privește angajamentele internaționale, președintele Adunării Naționale a subliniat că există 5 grupe care trebuie revizuite pentru finalizarea proiectului de Lege privind telecomunicațiile (modificată), inclusiv: Angajamentul de deschidere a pieței; Angajamentul față de instituții și mediul de afaceri din domeniul telecomunicațiilor; Angajamentele legate de dreptul internațional în general; Reglementările privind procedurile în cadrul forurilor și organizațiilor profesionale; Conceptele din domeniul telecomunicațiilor care au fost definite în tratatele internaționale.

Intrând în detalii, președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a declarat că centrele de date, serviciile de cloud computing și OTT sunt din ce în ce mai populare, afectând semnificativ viața socială, drepturile și interesele persoanelor și organizațiilor.

În proiectul de lege, unele țări precum China, Thailanda și Coreea de Sud au construit această lege având în vedere natura serviciilor de telecomunicații, astfel încât adăugarea este necesară pentru a asigura interesele naționale și interesele consumatorilor. Aceasta este opinia agenției de redactare a proiectului.

O altă opinie a sugerat luarea în considerare a includerii acestor trei servicii în proiectul de Lege privind telecomunicațiile (modificată) la un nivel adecvat, asigurând încurajarea dezvoltării tehnologiei telecomunicațiilor, fără a afecta activitățile de atragere a investițiilor străine în Vietnam.

Această opinie recomandă, de asemenea, studierea experienței internaționale pentru a reglementa mai specific activitatea centrelor de date, a serviciilor de cloud computing și a serviciilor OTT în ceea ce privește nivelurile și condițiile de management.

„Eu personal și Comisia Permanentă a Adunării Naționale urmăm această direcție”, a declarat președintele Adunării Naționale. El a menționat că implementarea unor reglementări nepotrivite va fi foarte complicată. Prin urmare, proiectul de lege trebuie să aibă o perspectivă cuprinzătoare.

„Nu credeți că astfel de legi tehnice nu au un impact mare, acesta este un joc de care țările sunt foarte interesate. Important atunci când se elaborează legi este să se urmeze punctul de vedere general, astfel încât proiectarea tehnică să nu fie prea dificilă”, a subliniat dl. Vuong Dinh Hue.

Alte opinii au exprimat îngrijorări cu privire la modul de furnizare a serviciilor, așa cum este stipulat în proiectul de lege, deoarece gestionarea și furnizarea serviciilor OTT este încă un subiect controversat în multe țări.

Modificarea legii este „absolut necesară”

Delegatul Hoang Duc Thang (Quang Tri) a comentat că Legea telecomunicațiilor din 2009 este implementată de 13 ani și are o „durată de viață” relativ bună.

Potrivit unui delegat din provincia Quang Tri, sectorul telecomunicațiilor evoluează foarte rapid în fiecare an, tehnologia a avansat foarte mult, dar cadrul legal a fost emis cu mult timp în urmă, așa că acest amendament este „foarte necesar”.

Potrivit domnului Thang, prezentarea generală a proiectului de Lege privind telecomunicațiile (modificată) a „atins” elementele de bază, de la domeniul de aplicare al reglementării până la drepturile organizațiilor și persoanelor care participă la activități de telecomunicații...

Delegatul Adunării Naționale, Hoang Duc Thang

Considerând că proiectul este încă puternic axat pe afacerile din domeniul telecomunicațiilor și că alte conținuturi nu au fost exprimate clar, delegații au sugerat ca agenția de redactare să revizuiască capitolele și articolele pentru a face ajustările necesare.

În ceea ce privește articolul 4, care prevede politica statului în domeniul telecomunicațiilor „de a crea condiții pentru ca organizațiile și toate sectoarele economice să participe la investițiile și afacerile în telecomunicații pentru a realiza un progres în dezvoltarea infrastructurii de telecomunicații”, delegatul a comentat că termenul „descoperire” nu este limbajul legii, ci este similar cu o rezoluție sau un program de acțiune, deci acest cuvânt nu ar trebui folosit.

Vorbind în fața delegației de la Hanoi, delegatul Ta Dinh Thi (vicepreședinte al Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu al Adunării Naționale) a declarat că Rezoluția celui de-al 13-lea Comitet Central privind continuarea promovării industrializării și modernizării țării până în 2030, cu o viziune pentru 2045, în care infrastructura digitală este identificată ca fiind esențială, iar asigurarea securității informațiilor din rețea este esențială, trebuie să acționăm rapid și cu prioritate.

Potrivit delegației de la Hanoi, obiectivul până în 2025 este ca economia digitală să reprezinte aproximativ 20%. Pe lângă aceasta, ne-am stabilit și obiectivul societății digitale, care include cetățenii digitali și societatea digitală.

„Pentru a atinge astfel de obiective, trebuie să construim instituții, iar Legea telecomunicațiilor face parte din acest plan”, a declarat delegatul Ta Dinh Thi.

Potrivit domnului Thi, în procesul de rezumat al Legii telecomunicațiilor din 2009, aceasta a evidențiat conținutul necesar care trebuie revizuit și completat pentru a îndeplini cerințele practice.

În raportul de analiză, Comitetul pentru Știință, Tehnologie și Mediu a subliniat că scopul acestei modificări legislative este de a extinde domeniul de aplicare al reglementării la conținuturi precum: servicii de centre de date; cloud computing; servicii de telecomunicații, pentru a se adapta noului context de dezvoltare.

„În proiectul de lege, observ că aceste conținuturi îndeplinesc, în principiu, cerințele”, a declarat dl Thi.

Delegatul Ly Van Huan, procuror șef adjunct al Procuraturii Populare din provincia Thai Nguyen, a propus adăugarea la interdicții a unei serii de acte: „Profitarea de poziția și puterea cuiva pentru a scurge informații”; „utilizarea tehnologiei pentru a interfera cu activitățile de telecomunicații”...

În plus, el a subliniat și faptul că, prin activitățile de urmărire penală și judecată, multe infracțiuni legate de activitățile de telecomunicații, deși agenția de investigații, Procuratura Poporului și instanța au solicitat furnizarea documentelor, procesul a fost foarte lent. Acest lucru a cauzat mari dificultăți agenției de investigații.

„De exemplu, în cazul infracțiunilor de fraudă online, informații de identificare personală, activități bancare etc., agenția de investigare dorește cu adevărat să fie furnizată prompt, dar agențiile le furnizează foarte lent, ceea ce duce la investigații ineficiente”, a menționat delegatul Huan.

Prin urmare, delegatul Huan și-a exprimat dorința ca această lege să prevadă că, la cererea organelor de urmărire penală, agențiile statului, inclusiv cele de telecomunicații, trebuie să furnizeze informații prompt și într-un termen limită clar pentru a asigura progresul anchetei.

Sursă