Separarea capitalei statului la șoseaua de centură 4

Separarea porțiunii de capital de stat de la Beltway 4 - Regiunea Capitalei în subproiecte independente

Acesta este bugetul de stat care va investi în podurile: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; secțiunea de dinainte de intersecția cu Autostrada Națională 6 până la capătul intersecției cu autostrada expres Hanoi - Hai Phong; secțiunea de legătură de 9,7 km din provincia Bac Ninh.

Perspectiva proiectului Șoselei de Centură 4 din Regiunea Capitalei.

Comitetul Popular din Hanoi tocmai a trimis o decadă oficială Prim-ministrului, propunând soluții pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor din procesul de organizare, implementare și distribuire a capitalului de la bugetul central pentru Proiectul Component 3 al Proiectului de Investiții pentru construirea Șoselei de Centură 4 - Regiunea Capitalei Hanoi.

În consecință, Comitetul Popular din Hanoi a propus ca Prim-ministrul să prezinte un raport și să îl prezinte Adunării Naționale pentru permisiunea de a implementa subproiectul de investiții publice pentru partea de capital a bugetului de stat din cadrul Componentei Proiectului 3, ca un proiect normal de investiții publice, și să fie implementat independent, în paralel și fără a depinde de progresul și rezultatele selectării investitorilor pentru implementarea părții rămase a Componentei Proiectului 3.

Aceste elemente includ podurile: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong și secțiunile: de dinainte de intersecția cu Autostrada Națională 6 până la capătul intersecției cu autostrada expres Hanoi - Hai Phong, o secțiune de legătură de 9,7 km în provincia Bac Ninh.

În același timp, permiteți Comitetului Popular din Hanoi să desemneze agențiile sale afiliate să acționeze ca investitori pentru implementarea subproiectelor de investiții publice, în conformitate cu legea privind investițiile publice.

În cazul în care un investitor participă la implementarea Proiectului Component 3, Statul va utiliza active publice, care reprezintă acest subproiect de investiții publice, pentru a sprijini investitorul în colectarea taxelor de drum pe întreaga autostradă expresă Șoseaua de Centură 4.

Comitetul Popular din Hanoi a propus, de asemenea, o soluție pentru cazul în care investiția totală a proiectelor componente se modifică în comparație cu investiția totală preliminară a proiectului component aprobat, dar nu depășește investiția totală preliminară a întregului proiect pentru care a fost decisă politica de investiții.

Mai exact, în cazul în care investiția totală a proiectului component scade, partea de sprijin bugetar central va rămâne neschimbată, conform Rezoluției 56/2022/QH15 privind politica de investiții pentru Proiectul de investiții în construcția Șoselei de Centură 4 - Regiunea Capitalei Hanoi.

În cazul majorării volumului total al proiectelor componente, localitățile îl vor echilibra singure din capitalul bugetar local.

Comitetul Popular din Hanoi recomandă ca autoritatea competentă să desemneze Comitetul Popular din Hanoi drept agenție centrală pentru a revizui, armoniza, echilibra și conveni cu Comitetul Popular Provincial Hung Yen și Comitetul Popular Provincial Bac Ninh asupra cifrelor ajustate pentru creșterea sau reducerea investițiilor totale ale proiectelor componente; localitățile vor exercita autoritatea factorului de decizie privind investițiile pentru a aproba ajustarea proiectelor componente.

Se știe că progresul actual în implementarea Proiectului Component 1.1 (compensare, sprijin, curățarea amplasamentului) și a Proiectului Component 2.1 (construcția drumurilor paralele) îndeplinește, în principiu, cerințele.

Cu toate acestea, cea mai mare dificultate acum este implementarea Proiectului Component 3: Investiții în construcția de autostrăzi prin metoda PPP pentru a asigura progresul și distribuirea capitalului central alocat proiectului în 2024, în valoare de 4.190 miliarde VND.

Conform planului, în octombrie 2024, Proiectul Component 3 va aproba emiterea documentelor de licitație; în decembrie 2024, va fi organizată deschiderea ofertelor (cel puțin 60 de zile pentru ca investitorii să pregătească documentele de licitație); în ianuarie 2025, vor fi finalizate următoarele sarcini: evaluarea tehnică, evaluarea financiară comercială, evaluarea, aprobarea rezultatelor selecției investitorilor; în februarie 2025, investitorul va înființa o întreprindere de proiect și va negocia și semna un contract BOT.

În continuare, pentru a implementa subproiectul de investiții publice în conformitate cu legea privind investițiile publice, investitorul trebuie să efectueze următoarele lucrări: să finalizeze și să aprobe proiectul după proiectul de bază; să întocmească un plan de selectare a antreprenorului, să îl prezinte autorității competente spre aprobare și să organizeze selecția unui antreprenor de construcții în conformitate cu Legea privind licitațiile pentru începerea proiectului, acest timp necesitând cel puțin 3 până la 6 luni.

Conform progreselor menționate mai sus, cel mai devreme până în al treilea trimestru al anului 2025, va exista o bază suficientă pentru a avansa și a plăti investitorilor partea de capital de la bugetul de stat.

În plus, dacă timpul de selecție a investitorilor este prelungit din cauza unor factori de forță majoră, cum ar fi: lipsa participării investitorilor la licitație, necesitatea prelungirii perioadei de licitație, nerezolvarea promptă a dificultăților menționate mai sus etc., atunci distribuirea capitalului public de investiții va fi dificilă.

În plus, proiectele paralele ale componentelor rutiere (Grupul de proiecte componente 2) sunt în prezent accelerate pentru a asigura finalizarea până la sfârșitul anului 2025, conform instrucțiunilor prim-ministrului.

Astfel, după ce se preconizează că sistemul rutier paralel va fi finalizat în 2025, conectarea întregului traseu nu este încă posibilă deoarece poduri majore precum Podul Hong Ha, Podul Me So (peste Râul Roșu), Podul Hoai Thuong (peste Râul Duong), aparținând subproiectului de investiții publice din cadrul Proiectului Component 3, nu au fost finalizate, ceea ce reduce eficiența investițiilor.

Comitetul Popular din Hanoi a declarat că, având în vedere stadiul implementării și dificultățile menționate mai sus, implementarea Subproiectului de Investiții Publice din cadrul Componentei Proiectului 3 ca proiect normal de investiții publice, deoarece este implementat independent, fără a depinde de progresul și rezultatele selecției investitorilor, va rezolva dificultățile și obstacolele și va accelera progresul implementării și distribuirea capitalului de la bugetul de stat.

În cazul în care un investitor este selectat pentru a implementa partea rămasă a Proiectului Component 3, Statul va utiliza active publice ca subproiect de investiții publice pentru a sprijini investitorul în colectarea taxelor de drum pe întreaga autostradă expresă Șoseaua de Centură 4.

„În cazul în care investitorul nu a fost selectat, după finalizarea subproiectului de investiții publice, se va asigura conectarea întregului sistem rutier paralel, statul putând implementa colectarea taxelor pentru autostrada expres investită și construită cu capital de la bugetul de stat”, a analizat Comitetul Popular din Hanoi.

Sursă: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html