Sumă mare de capital, rată mică de debursare.
În 2024, provincia Quang Nam a beneficiat de investiții publice semnificative, în special pentru cele trei programe naționale privind dezvoltarea rurală, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio -economică în zonele muntoase și ale minorităților etnice. Cu toate acestea, în ultima vreme, multe unități și localități au avut rate de distribuire foarte scăzute sau chiar au solicitat returnarea fondurilor alocate.
Recent, la Conferința privind Debursarea Investițiilor Publice în 2024 și Programele Naționale Țintă, președintele Comitetului Popular Provincial, Le Van Dung, a declarat că debursarea capitalului de investiții publice este o sarcină crucială și urgentă pentru dezvoltarea provinciei. Investițiile publice stimulează investițiile private, iar o rată scăzută de debursare a capitalului de investiții publice va duce la întârzierea economiei provinciei.
Rată scăzută de plată
Potrivit domnului Nguyen Phuoc Son, președintele Comitetului Popular al districtului Que Son, capitalul public total de investiții planificat în district pentru 2024 este de peste 326,7 miliarde VND, din care peste 56,2 miliarde VND provin din fondurile din 2023 reportate în 2024.
Până în prezent, au fost făcute alocări detaliate pentru proiecte în valoare totală de peste 259,8 miliarde VND, ajungând la 79,69%. Capitalul rămas nu a fost alocat deoarece investitorii nu au finalizat încă procedurile de investiții și codurile de proiect, cum ar fi sediile poliției din comune, monumentele istorice revoluționare și proiectele de sprijin pentru tratarea deșeurilor solide din orașul Dong Phu...
Potrivit domnului Son, până la mijlocul lunii octombrie, Que Son debursase doar peste 78,8 miliarde VND din capitalul de investiții publice, ajungând la 31,29%. Din această sumă, peste 26 de miliarde VND din bugetul pe 2023 reportate în 2024 au fost debursate dintr-un total de peste 56,2 miliarde VND, ajungând la 46,5%.
„Rezultatele plăților în district sunt scăzute până în prezent. Unele proiecte cheie cu planuri de investiții mari, cum ar fi drumul DH21, rezervorul Chau Son, arena sportivă multifuncțională și sistemul centralizat de epurare a apelor uzate al Clusterului Industrial Dong Phu 1... încă nu au volumul de muncă necesar pentru a debursa fonduri”, a declarat dl. Son.
Unitățile la nivel provincial au o rată de plată foarte scăzută.
Conform unui raport al Departamentului de Planificare și Investiții, în 2024, capitalul total pentru implementarea celor trei programe privind dezvoltarea rurală nouă, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele muntoase și ale minorităților etnice, de către departamentele, agențiile, asociațiile și unitățile aflate sub administrația provincială a provinciei Quang Nam, este de 206 miliarde VND (reprezentând 5,7% din capitalul programului național țintă pentru întreaga provincie), inclusiv: 91,2 miliarde VND în capital de investiții și 114,7 miliarde VND în cheltuieli recurente de capital. Din capitalul total menționat mai sus, planul de capital pentru 2022 și 2023 (extins) este de 94,3 miliarde VND, iar planul de capital pentru 2024 este de 111,3 miliarde VND.
Până în prezent, Comitetul Popular Provincial a alocat în detaliu 195 din 206 miliarde VND, ajungând la 95%. La 22 octombrie 2024, departamentele, agențiile, asociațiile și unitățile din cadrul administrației provinciale au debursat doar 37,5 miliarde VND, ajungând la 18% (mai puțin decât media provincială actuală de 30%).
Conform Departamentului de Planificare și Investiții, capitalul total de investiții publice pentru 2024 este de 8.884,283 miliarde VND, inclusiv: 7.056,868 miliarde VND planificate pentru 2024; și 1.827,415 miliarde VND reportate din 2023 în 2024. Până în prezent, 6.614,403 miliarde VND din planul pentru 2024 au fost alocate în detaliu sectoarelor și localităților, ajungând la 94%; capitalul rămas, de 442,465 miliarde VND, nu a fost încă alocat în detaliu. Mai exact, capitalul pentru implementarea Programului Național Țintă privind Reducerea Durabilă a Sărăciei în 2024 (excluzând finanțarea contrapartidă la nivel de district) este de peste 1.272 miliarde VND.
În ultimele 10 luni, rata de plată a investițiilor publice din provincie a ajuns la doar 46,8%, mai mică decât media națională. Mai multe localități și departamente au rate scăzute de plată, inclusiv districtele Hoi An, Que Son, Bac Tra My și Nui Thanh; Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; și Consiliul Provincial de Management al Proiectelor de Investiții și Construcții.
Dl. Nguyen Quang Thu, directorul Departamentului de Planificare și Investiții, a declarat că, în ultima vreme, implementarea celor trei programe naționale țintă în multe localități a fost lentă. În primele luni ale anului 2024, localitățile s-au concentrat în principal pe aprobarea listelor de investiții, investitorii finalizând procedurile de investiții pentru a oferi consultanță privind aprobarea și alocarea capitalului; multe unități sunt încă lente în finalizarea procedurilor de investiții pentru proiecte, cum ar fi aprobarea proiectelor de investiții, estimările bugetare și licitațiile... prin urmare, districtele montane nu au alocat încă integral planul de capital alocat.
Nu cheltuiește tot capitalul
Potrivit domnului Nguyen Minh Chau, vicepreședinte al Comitetului Popular al districtului Que Son, capitalul total planificat pentru implementarea Programului Național de Reducere Durabilă a Sărăciei în 2024 este de aproape 20,7 miliarde VND, din care peste 10,6 miliarde VND sunt reportate din 2022-2023 și peste 10 miliarde VND sunt alocate pentru 2024.
Cu toate acestea, în perioada trecută, districtul Que Son nu a reușit să utilizeze pe deplin fondurile menționate anterior, iar Comitetul Popular al Districtului a depus un document prin care solicită autorităților competente din provincie să returneze peste 9,5 miliarde VND, inclusiv peste 8,7 miliarde VND din bugetul guvernului central și peste 773 de milioane VND din bugetul provincial.
„Motivul pentru care nu au fost utilizate pe deplin fondurile programului național de reducere durabilă a sărăciei este acela că, în 2023, localitățile din Que Son au implementat modele de reducere a sărăciei în cadrul Proiectului 2 și Subproiectului 1 din Proiectul 3, cu participarea unui număr relativ mare de gospodării sărace, aproape sărace și scăpate recent de sărăcie. Prin urmare, gospodăriile rămase nu au mai putut participa la modelele de proiecte de reducere a sărăciei. În consecință, fondurile pentru Proiectul 2 și Subproiectul 1 din Proiectul 3 nu au putut fi utilizate și au trebuit returnate”, a declarat dl Chau.
Între timp, dl. Nguyen Van Nam, președintele Comitetului Popular al districtului Hiep Duc, a declarat că bugetul total pentru Programul Național Țintă privind Reducerea Durabilă a Sărăciei în 2024 în localitate este de peste 8,5 miliarde VND. La 15 octombrie 2024, doar 624,1 milioane VND fuseseră debursate, ajungând la 7,3%. După inspecție și analiză, se estimează că până la sfârșitul anului 2024, aproape 7,3% din totalul de 8,5 miliarde VND vor fi debursate, ajungând la 85%; este puțin probabil ca districtul să deburseze peste 1,277 miliarde VND până la sfârșitul acestui an.
În special, pentru Programul Național Țintă privind dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase, districtului Hiep Duc i-au fost alocate peste 43,6 miliarde VND din fondurile de cheltuieli recurente în 2024. Cu toate acestea, la 15 octombrie 2024, districtul debursase doar aproape 821 de milioane VND, ajungând la 1,9%. După inspecție și analiză, se estimează că până la sfârșitul anului 2024, Hiep Duc va fi debursat peste 12,5 miliarde VND dintr-un total de peste 43,6 miliarde VND, ajungând la 28,8%. În prezent, districtul a stabilit că peste 31 de miliarde VND din fondurile alocate nu vor fi debursate până la sfârșitul anului 2024.
Nu doar Que Son și Hiep Duc, ci și numeroase localități și unități la nivel provincial au depus rapoarte către autoritățile competente, solicitând returnarea unei sume considerabile de capital din cele trei programe naționale țintă în 2024, anticipând că nu pot utiliza integral fondurile alocate.
Înconjurat de dificultăți
Resursele umane limitate, obstacolele în defrișarea terenurilor, deficitul de materiale de construcție și implementarea suprapusă a mecanismelor de sprijin sunt considerate principalele motive pentru care rata de distribuire a capitalului de investiții publice, în special pentru cele trei programe naționale țintă din Quang Nam, este scăzută.
Din factorul uman…
În urma înființării a cinci grupuri de lucru pentru monitorizarea progresului în ceea ce privește plățile, în temeiul Deciziei nr. 1904 a Comitetului Popular Provincial, au fost identificați principalii factori care contribuie la rata scăzută a plăților.
Potrivit unui reprezentant al Departamentului de Planificare și Investiții, în ultimele două luni, grupurile de lucru provinciale au efectuat inspecții la fața locului în 17 unități și localități. Principalul motiv al ratei scăzute de plată rămâne procesul de implementare.
Multe localități la nivel de district au desemnat membri ai Comitetelor Permanente pentru a supraveghea proiecte cheie, însă conducerea nu a fost consecventă, decisivă sau minuțioasă. În ciuda aceluiași cadru legal, unele unități și localități care se concentrează pe leadership au rate bune de distribuire a fondurilor, în timp ce cele cărora le lipsește concentrarea și hotărârea în conducere au rate scăzute de distribuire a fondurilor.
Multe opinii sugerează că o preocupare majoră este capacitatea inadecvată a multor firme de consultanță; competența profesională limitată a unor titulari de proiecte (în special la nivel de comună); și lipsa unei inspecții și supravegheri stricte în timpul pregătirii și acceptării documentelor de proiect, ceea ce duce la procese foarte lente de decontare și plată pentru proiecte în multe localități. Acest lucru a afectat, în consecință, planul de debursare a capitalului de investiții pentru primele luni ale anului 2024.
Dl. Nguyen Van Hoa, președintele Comitetului Popular al districtului Nong Son, a declarat că localitatea se confruntă cu dificultăți în procesul de acordare a despăgubirilor și de defrișare a terenurilor. Acestea includ verificarea proprietății funciare, măsurarea parcelelor și stabilirea prețurilor specifice terenurilor; obstacole legate de despăgubirile pentru terenurile rezidențiale, terenurile publice de 5%, terenurile forestiere din cadrul proiectului KFW6 și pădurile de protecție; și unele gospodării care nu sunt de acord și solicită despăgubiri la rate excesiv de mari în comparație cu reglementările, ceea ce necesită proceduri coercitive care durează mult timp.
„În Nong Son, există o lipsă semnificativă de personal tehnic pentru evaluarea și managementul proiectelor, precum și de personal responsabil cu compensațiile și defrișările terenurilor, iar unii ezită să își asume responsabilitatea. În același timp, fuziunea districtelor a afectat oarecum și mentalitatea oficialilor și a funcționarilor publici”, a adăugat dl Hoa.
...ducând la apariția dificultăților și a obstacolelor
Reprezentanții Departamentului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale au recunoscut că există numeroase motive care duc la rata scăzută de distribuire a fondurilor pentru programul național privind reducerea durabilă a sărăciei în 2024.
Prin urmare, capitalul din 2022-2023 a fost reportat în 2024, iar planul total de capital pentru 2024 este foarte mare. Acest lucru creează, de asemenea, presiune asupra procedurilor de alocare, distribuire, investiții, implementare și debursare a capitalului de către departamentele provinciale, agențiile și autoritățile locale.
Dl. Nguyen Tan Van, director adjunct al Departamentului de Planificare și Investiții, a declarat că rata actuală de distribuire a fondurilor operaționale este prea mică, în principal din cauza confuziei dintre unități și localități în implementarea Legii Licitațiilor din 2023. În special, cerința de a licita pentru fonduri care depășesc 100 de milioane VND, dificultățile în angajarea consultanților pentru licitații și costul scăzut al consultanților pentru licitații îngreunează găsirea contractorilor potriviți...
Mulți consideră că licitațiile deschise prin intermediul sistemului național de licitații online au contribuit la îmbunătățirea eficienței procesului de licitație; la crearea unui mediu competitiv, echitabil și transparent; la economisirea timpului și a costurilor; la minimizarea procedurilor administrative; rezultând o rată ridicată de reducere a ofertelor; și contribuind la economii bugetare. Cu toate acestea, unii antreprenori care au participat la procesul de licitație nu au înțeles pe deplin și nu au evaluat corespunzător starea actuală a terenului, condițiile naturale, vremea, condițiile de transport etc. Prin urmare, atunci când câștigă licitația și încep construcția, se confruntă cu numeroase dificultăți din cauza pregătirii inadecvate a materialelor, utilajelor, echipamentelor și personalului. Acest lucru duce la progresul lent al construcției și la nerespectarea calendarului stabilit cu investitorul.
În plus, directivele pentru implementarea programului de reducere a sărăciei conțin unele prevederi care nu sunt încă reglementate sau ghidate, sau nivelurile de sprijin stipulate sunt prea mici și pe termen prea lung, nemaifiind relevante pentru realitate. Unele reglementări privind licitațiile sunt inadecvate și nepotrivite pentru implementarea practică a activităților și sarcinilor programului.
În mod special, implementarea programului de reducere a sărăciei se confruntă cu condiții nefavorabile, fondurile alocate fiind concentrate în principal în districtele sărace, zonele muntoase și regiunile cu minorități etnice – unde numărul gospodăriilor sărace este mare, iar rata sărăciei este ridicată. Numărul mare de proiecte și programe de investiții, implementate în mare parte în zonele muntoase și împădurite, este îngreunat de probleme de planificare și conflicte legate de terenurile forestiere, având un impact semnificativ asupra implementării în aceste localități.
Unele proiecte componente ale programului de reducere a sărăciei au prea puțini beneficiari sau beneficiari care nu au nevoie de sprijin deoarece au primit deja sprijin din partea întreprinderilor, ceea ce duce la rezultate limitate ale implementării și la debursări reduse. Proiectele care sprijină dezvoltarea producției în cadrul celor trei programe naționale țintă sunt implementate simultan în aceeași zonă (raion, comună), ceea ce duce la o penurie de animale; capitalul alocat numeroaselor agenții și unități duce la o lipsă de uniformitate în ratele de sprijin pentru animale și puieți, în special pentru animale...
Comutare flexibilă a sursei de alimentare
Realocarea flexibilă a fondurilor, monitorizarea atentă a fiecărui proiect pentru a oferi soluții prompte și sprijin localităților atunci când este nevoie... sunt sarcini urgente pe care departamentele și agențiile le implementează pentru a se asigura că distribuirea fondurilor îndeplinește obiectivele stabilite de prim-ministru .
Unitățile de servicii publice accelerează
Potrivit Departamentului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale, departamentul a colaborat cu Comitetele Populare din districtele Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang și Dong Giang pentru a analiza și determina nevoile și a propune alocarea și realocarea fondurilor dificil de distribuit, pentru a asigura calendarul planificat de distribuire. În prezent, fondurile nealocate rămase pentru programul național privind reducerea durabilă a sărăciei din bugetul provincial depășesc 1 miliard de VND.
Până în prezent, departamentul a primit propuneri de la localitățile menționate anterior pentru ajustarea și suplimentarea finanțării, precum și o propunere din partea Departamentului de Informații și Comunicații de reducere a estimării bugetare.
„Pe baza rapoartelor și propunerilor unităților și localităților, Departamentul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale compilează date pentru a ajusta estimările bugetare și le trimite Departamentului de Finanțe pentru coordonare și revizuire generală, înainte de a sfătui Comitetul Popular Provincial să prezinte cel de-al treilea plan de ajustare Consiliului Popular Provincial spre examinare în cadrul celei de-a 27-a sesiuni, conform instrucțiunilor Comitetului Popular Provincial”, a declarat dna Truong Thi Loc, directoarea Departamentului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale.
Mai exact, pentru Departamentul de Informații și Comunicații, bugetul total estimat pentru cheltuieli recurente din bugetele centrale și provinciale pentru anul 2024 este de 4,1 miliarde VND, inclusiv 3,7 miliarde VND din bugetul central și peste 406 milioane VND din bugetul provincial. Departamentul de Informații și Comunicații a propus o reducere de peste 3,5 miliarde VND pentru implementarea Subproiectului 1 - Proiectul 6. Departamentul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale a propus o reducere de 2,9 miliarde VND pentru implementarea Subproiectului 1, Subproiectului 3 - Proiectul 4, Subproiectului 2 - Proiectul 6 și Proiectului 7. O ajustare și realocare a bugetului estimat pentru cheltuieli recurente din bugetele centrale și provinciale pentru Proiectul 2 a crescut cu aproape 1,4 miliarde VND...
Dl. Nguyen Tan Van, director adjunct al Departamentului de Planificare și Investiții, a declarat că unitățile trebuie să finalizeze urgent procedurile de investiții și să accelereze debursarea pentru a asigura îndeplinirea planului stabilit, urmărind debursarea a 100% din capitalul alocat până la sfârșitul anului 2024. Unitățile desemnate să conducă proiecte și subproiecte în cadrul programelor naționale țintă trebuie să studieze cu atenție documentele ministerelor și agențiilor relevante care ghidează și răspund solicitărilor locale privind implementarea programului. Pornind de acolo, acestea ar trebui să dezvolte soluții pentru a promova debursarea capitalului și a preveni pierderile și risipa în timpul implementării.
Monitorizați îndeaproape fiecare proiect.
Potrivit lui Nguyen Quang Thu, directorul Departamentului de Planificare și Investiții, pentru a distribui peste 95% din capitalul public de investiții alocat de prim-ministru în 2024, liderii comitetelor de partid și ai guvernelor de la toate nivelurile și localitățile trebuie să supravegheze direct și să evalueze periodic (la fiecare două săptămâni) rata de distribuire a proiectelor cheie cu planuri mari de investiții pentru a aborda și rezolva prompt dificultățile și obstacolele care apar în fiecare proiect specific.
În plus, din cauza unui deficit de venituri din exploatarea terenurilor, pentru proiectele cărora li s-a alocat capital în planul 2024 din veniturile din exploatarea terenurilor, dar care au o rată de distribuire sub 40%, capitalul rămas nedistribuit va fi recuperat pentru a compensa deficitul. Pentru proiectele care se confruntă cu probleme prelungite legate de compensare și defrișare a terenurilor, Directorul Departamentului de Planificare și Investiții solicită titularilor de proiecte să propună în mod activ soluții pentru a rezolva problemele. Dacă implementarea continuă nu este posibilă, aceștia ar trebui să propună oprirea proiectului sau reducerea amplorii acestuia pentru a finaliza partea finalizată a proiectului.
„Deținătorii de proiecte trebuie să verifice și să revizuiască în mod proactiv capacitatea de plată a fiecărui proiect specific cu o rată scăzută de plată pentru a propune autorității competente ajustarea planului de capital la proiectele care asigură volumul de lucrări finalizate. Plata se poate face imediat după primirea capitalului suplimentar din cadrul fiecărei unități sau se poate solicita autorității competente ajustarea și reducerea planului anual de capital pentru a realoca fonduri către unități și localități care au nevoie de capital suplimentar în cadrul următoarei ședințe a Consiliului Popular Provincial”, a declarat dl. Nguyen Quang Thu.
Vicepreședintele Comitetului Popular Provincial, Tran Anh Tuan - șeful Comitetului Director pentru Programele Naționale Țintă din provincia Quang Nam - a solicitat Departamentului de Finanțe, pe baza propunerilor din partea departamentelor și agențiilor, să finalizeze de urgență procedurile și documentele relevante pentru a consilia Comitetul Popular Provincial în vederea transmiterii către Consiliul Popular Provincial a bugetului operațional pentru implementarea Programului în provincie, în conformitate cu Rezoluția nr. 111, la următoarea sesiune.
„Departamentul de Finanțe recomandă Comitetului Popular Provincial să emită o directivă pentru rectificarea situației, solicitând unităților și localităților să respecte procedurile prescrise atunci când returnează fonduri în bugetul provincial. Nu vor fi acceptate fonduri în bugetul provincial de la unități și localități care nu respectă procedurile corecte. Departamentul de Planificare și Investiții este îndemnat să inspecteze prompt și să consiliaze Comitetul Popular Provincial cu privire la alocarea rezervei de investiții bugetare a guvernului central rămase nealocate pentru 2024 în cadrul Programului Național Țintă pentru Noua Dezvoltare Rurală. Pentru fondurile deja alocate localităților, dar care nu au putut finaliza procesul de distribuire, Departamentul va consilia autoritatea competentă să realoce fondurile...” – a declarat vicepreședintele Comitetului Popular Provincial, Tran Anh Tuan.
Urmărește îndeaproape fiecare proiect, rezolvă fiecare obstacol.
Multe localități se străduiesc să monitorizeze îndeaproape fiecare proiect și să sprijine investitorii în accelerarea progresului implementării, contribuind astfel la o rată de plată a fondurilor crescută.
Monitorizați îndeaproape fiecare proiect.
Potrivit domnului Tran Van Man, vicepreședinte al Comitetului Popular al districtului Nam Tra My, comparativ cu rezultatele plăților din 14 august, plata totală a fondurilor din cele trei programe naționale țintă în districtul Nam Tra My a crescut cu peste 9,5 miliarde VND, sau 3,37%, o lună mai târziu. Din această sumă, plățile pentru investiții publice au crescut cu peste 6,5 miliarde VND, iar plățile pentru cheltuieli recurente au crescut cu aproape 3 miliarde VND.
Autoritățile locale au monitorizat îndeaproape și au sprijinit unitățile în depășirea dificultăților pentru a accelera progresul proiectelor.
„Pe baza alocării detaliate a fondurilor operaționale pentru implementarea celor trei Programe Naționale Țintă, după ajustarea bugetului de către Consiliul Popular Provincial, Comitetul Popular Districtual va revizui și va aloca 100% din planul de capital ajustat și va solicita titularilor de proiecte să depășească obstacolele și să finalizeze prompt dosarele. În același timp, vom accelera procesul de evaluare, aprobare și implementare. Ne-am angajat să asigurăm rata de distribuire a fondurilor conform planului și directivelor Comitetului Popular Provincial”, a declarat dl Tran Van Man.
În districtul Phuoc Son, dificultățile includ pregătirea lentă a investițiilor de către unii investitori, unele proiecte cărora le lipsește încă capitalul alocat, întârzieri prelungite în defrișările terenurilor, lipsa materialelor de construcție și fluctuația prețurilor materialelor. În plus, unele proiecte nu au anticipat toate problemele apărute în fazele de planificare și proiectare, ceea ce a dus la ajustări și completări.
Potrivit lui Le Quang Trung, președintele Comitetului Popular al districtului Phuoc Son, localitatea s-a concentrat pe îndrumarea investitorilor pentru finalizarea urgentă a procedurilor și documentelor pentru aprobarea și alocarea finală a capitalului planificat pentru 2024. Până la 30 septembrie 2024, Phuoc Son alocase 100% din capitalul planificat.
„Revizuim procesul de distribuire a fondurilor pentru fiecare proiect specific cu o rată scăzută de distribuire a fondurilor și incapacitatea de a distribui întregul plan de capital alocat pentru 2024, pentru a realoca planul de capital către proiecte care asigură un volum suficient și sunt capabile de distribuire imediată la primirea fondurilor”, a subliniat dl. Le Quang Trung.
Phuoc Son a revizuit, de asemenea, în mod proactiv lista de proiecte pentru a se asigura că acestea se aliniază cu obiectivele fiecărui program și a ajustat finanțarea. „Revizuim și finalizăm urgent conturile pentru proiectele de investiții finalizate care utilizează fonduri de la bugetul de stat și care au fost puse în funcțiune, dar nu au fost încă decontate, în special acele proiecte cu întârzieri de decontare care depășesc 24 de luni. Pentru titularii de proiecte, Comitetul Popular al Districtului Phuoc Son le solicită să furnizeze informații și rapoarte periodice agențiilor relevante pentru a asigura îndrumări practice și la timp și pentru a aborda prompt dificultățile și obstacolele din timpul implementării”, a declarat Le Quang Trung, președintele Comitetului Popular al Districtului Phuoc Son.
Abordarea obstacolelor politice
Deși este localitatea muntoasă cu cea mai bună rată de distribuire a fondurilor din provincie, Nam Giang se confruntă încă cu numeroase dificultăți. Schimbările rapide ale unor politici înseamnă că oficialii locali au o capacitate limitată și nu sunt capabili să țină pasul. În plus, din cauza caracteristicilor unice ale populației, defrișările de terenuri și lucrările de relocare nu au avut succesul dorit.
În special, Autostrada Națională 14D de la Ben Giang către comunele muntoase este grav avariată, ceea ce duce la devierea traficului, circulația și transportul neuniform al materialelor de construcție, provocând întârzieri și afectând progresul proiectelor de construcție din district...
Dl. A Viet Son, președintele Comitetului Popular al districtului Nam Giang, a declarat că localitatea va finaliza planul de debursare la timp. Prin urmare, până la sfârșitul celui de-al treilea trimestru al anului 2024, peste 70% din planul de investiții și capital operațional va fi debursat și se așteaptă ca 100% din planul de capital să fie debursat până la sfârșitul lunii ianuarie 2025. Pentru a realiza acest progres, Nam Giang va trebui să rezolve unele obstacole în subproiectele celor trei programe naționale țintă.
În ceea ce privește Subproiectul 1, Proiectul 5 al Programului Național Țintă pentru dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase, axat pe eradicarea alfabetizării, această localitate solicită îndrumări detaliate privind pregătirea documentelor de plată pentru mai multe elemente, cum ar fi indemnizațiile pentru profesori, procedurile de distribuire a materialelor și cheltuielile pentru formarea și dezvoltarea profesională a managerilor, profesorilor și participanților la activitățile de eradicare a alfabetizării... pentru a asigura arhivarea, documentarea și chitanțele de plată consecvente.
„Sperăm că Comitetul Popular Provincial și departamentele provinciale vor specifica regimul de sprijin pentru persoanele care participă la programele de alfabetizare pentru a încuraja și motiva cursanții să participe activ la învățare, obținând astfel rezultate mai bune în programele de alfabetizare. Luați în considerare extinderea sarcinii la nivel de district pentru a implementa eficient Subproiectul 2 din Proiectul 10 al Programului Național Țintă pentru dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase, concentrându-se pe aplicarea tehnologiei informației pentru a sprijini dezvoltarea socio-economică și a asigura securitatea și ordinea în zonele minorităților etnice și muntoase. Și emiteți prompt regulamente și linii directoare pentru localități pentru a organiza plata costurilor pentru gestionarea și protejarea pădurilor în cadrul Proiectului 3 - Subproiectul 1, așa cum este stipulat în Decretul Guvernamental 58/2024/ND-CP din 24 mai 2024. Acest lucru va ajuta Nam Giang să își îndeplinească cel mai bine cheltuielile”, a sugerat dl. Son.
Conținut: MAI NHI - NHÃ PHƯƠNG - H.ĐẠO - V.SỰ - ĐÔNG YÊN
Sursă: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
![[Foto] Secretarul general To Lam îl primește pe trimisul special al secretarului general și președintelui Chinei, Xi Jinping](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F30%2F1769759383835_a1-bnd-5347-7855-jpg.webp&w=3840&q=75)
![OCOP în timpul sezonului Tet: [Partea a 3-a] Hârtia de orez ultra-subțire ia amploare.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
![OCOP în timpul sezonului Tet: [Partea a 2-a] Satul de tămâie Hoa Thanh strălucește în roșu.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F27%2F1769480573807_505139049_683408031333867_2820052735775418136_n-180643_808-092229.jpeg&w=3840&q=75)
Comentariu (0)