Crearea unui coridor juridic sincron pentru gestionarea resurselor de apă

Cu toate acestea, în realitate, încălcările în domeniul resurselor de apă sunt încă răspândite. Prin urmare, în viitor, este necesară crearea unui coridor juridic sincron pentru gestionarea resurselor de apă, promovând dezvoltarea socio -economică durabilă a țării.

Amendă de 74 de miliarde de VND pentru încălcarea resurselor de apă

Conform raportului privind rezultatele implementării Rezoluției 24-NQ/TW, transmis recent de Departamentul de Management al Resurselor de Apă Ministerului Resurselor Naturale și Mediului , din 2013 până în prezent, agențiile centrale au efectuat 31 de inspecții și verificări ale resurselor de apă la 206 instalații care exploatează și deversează ape uzate în surse de apă din 40 de provincii și orașe.

Deșeurile netratate deversate direct în sursele de apă provoacă poluări grave.

Prin activități de inspecție, autoritățile au detectat și prevenit prompt încălcări în exploatarea și utilizarea apei, cum ar fi: lipsa unei licențe, exploatarea în afara reglementărilor licenței; neefectuarea monitorizării și supravegherii conform reglementărilor licenței.

Pe această bază, agențiile centrale au amendat unitățile care au încălcat regulile cu aproape 15 miliarde VND. În plus, prin verificarea rapoartelor periodice și monitorizarea prin intermediul sistemului automat de monitorizare online, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului a solicitat, de asemenea, localităților să amendeze sute de cazuri de încălcare a reglementărilor privind licența de exploatare și utilizare a apei.

La nivel local, conform rapoartelor din 63 de provincii și orașe, în ultimii 10 ani, localitățile au efectuat aproape 3.000 de inspecții și verificări ale resurselor de apă pentru aproape 19.000 de entități care exploatează și utilizează resurse de apă și deversează ape uzate în sursele de apă; detectând și soluționând astfel peste 1.500 de încălcări administrative în domeniul resurselor de apă, cu amenzi totale de aproape 59 de miliarde VND.

„Lacune” care duc la încălcări

Subliniind cu sinceritate limitele, punctele slabe și cauzele care au dus la seria de încălcări menționate mai sus, dl. Nguyen Minh Khuyen - Director adjunct al Departamentului de Management al Resurselor de Apă, a declarat că principala cauză este suprapunerea și inconsecvența reglementărilor legale, a subiectelor, a domeniului de aplicare al managementului și a responsabilităților manageriale dintre sectorul resurselor de apă și domeniile de specialitate conexe.

Pe de altă parte, sistemul informațional și baza de date privind gestionarea resurselor de apă sunt, de asemenea, inadecvate. Gradul de conștientizare al guvernului, organizațiilor, persoanelor fizice și cetățenilor cu privire la rolul resurselor de apă și la implementarea Legii privind resursele de apă este încă limitat.

Pe lângă acestea, politicile legate de asigurarea securității apei nu sunt cu adevărat clare; gestionarea râurilor, gestionarea acviferelor, protejarea resurselor de apă, prevenirea și controlul consecințelor cauzate de apă, precum și mecanismele de coordonare între ministere, ramuri și niveluri în aceste probleme nu au fost reglementate sistematic și clar, lipsesc încă sau nu sunt suficiente pentru a rezolva problemele practice.

Între timp, resursele de investiții pentru dezvoltarea sectorului de apă provin în principal din bugetul de stat, lipsind mecanisme de politici pentru a atrage participarea sectorului privat; valoarea resurselor de apă nu a fost pe deplin calculată și contabilizată.

În plus, implementarea planificării resurselor de apă este încă lentă și nu a reușit să îndeplinească cerințele de a fi baza pentru alocarea și reglementarea nevoilor de apă ale sectoarelor. Eficiența exploatării și utilizării apei în sectoare este încă scăzută. Pădurile de la aval sunt în declin, iar activitatea de protejare a resurselor acvatice nu a primit atenția și investițiile cuvenite...

Sincronizare și unificare în managementul resurselor de apă

Pentru a depăși situația menționată mai sus și, în același timp, pentru a participa la propunerea și recomandarea de politici și linii directoare pentru gestionarea resurselor de apă în perioada următoare, în raportul sumar al celor 10 ani de implementare a Rezoluției 24-NQ/TW, dl. Nguyen Minh Khuyen a declarat că Vietnamul trebuie să se îndrepte către o gestionare națională a resurselor de apă pe platforma tehnologică digitală și să integreze reglementările privind gestionarea apei în Legea privind resursele de apă pentru a gestiona, controla și reglementa în mod cuprinzător problemele legate de apă, asigurând în același timp securitatea națională a resurselor de apă pe baza unei gestionări unificate a resurselor de apă, în special prin crearea unui coridor juridic sincron privind resursele de apă, promovând dezvoltarea socio-economică durabilă.

Perspective asupra managementului resurselor de apă până în 2030

Instituționalizarea concepției conform căreia resursele de apă sunt resurse deosebit de importante și esențiale, bunuri publice deținute de întregul popor și gestionate de stat. Resursele de apă trebuie să fie nucleul elaborării planurilor de dezvoltare socio-economică, a planurilor de populație, a planurilor pentru sectoarele și domeniile care exploatează și utilizează apa și a planificării strategiei naționale de dezvoltare; exploatarea și utilizarea resurselor de apă trebuie să respecte reglementările privind gestionarea și utilizarea bunurilor publice și trebuie gestionate, protejate, exploatate și utilizate în mod rezonabil, economic și eficient, satisfăcând nevoile imediate și pe termen lung.

În viitorul imediat, Departamentul de Management al Resurselor de Apă recomandă Prim-ministrului să direcționeze și să atribuie sarcini ministerelor și departamentelor pentru a revizui documentele legale, ordonanțele și rezoluțiile relevante; de acolo, să propună și să recomande Adunării Naționale și Comitetului Permanent al Adunării Naționale modificarea, completarea și înlocuirea acestora pentru a asigura coerența sistemului de documente și a evita suprapunerile.

Următoarele sarcini și soluții sunt perfecționarea și inovarea instituțiilor, politicilor și mecanismelor financiare ale sectorului apei în vederea unei guvernanțe inteligente; atragerea de resurse sociale pentru investiții în dezvoltarea sectorului apei și ajustarea cererii de apă în direcția sustenabilității.

Împreună cu aceasta, Vietnamul trebuie să planifice în mod proactiv utilizarea apei pe râurile transfrontaliere, pe baza monitorizării și cooperării cu țările care își partajează resursele de apă în ceea ce privește schimbul de informații, monitorizarea datelor și exploatarea și exploatarea resurselor de apă; îmbunătățirea și restaurarea râurilor degradate, epuizate și poluate, protejarea resurselor de apă, protejarea și dezvoltarea durabilă a resurselor acvatice și a ecosistemelor importante de zone umede.

Pe de altă parte, nivelurile central și local trebuie să sporească investițiile, să modernizeze, să îmbunătățească eficiența utilizării apei, să asigure securitatea resurselor de apă și să furnizeze în mod proactiv apă pentru sectoare și domenii: uz casnic, industrie, agricultură, energie, transporturi și alte sectoare utilizatoare de apă.

În special, creșterea investițiilor, modernizarea și îmbunătățirea indicatorilor pentru a asigura securitatea resurselor de apă în colectarea, tratarea și drenajul apelor uzate; consolidarea activităților de cooperare internațională și a transferului de tehnologie; și operarea unui sistem de indicatori pentru monitorizarea și evaluarea securității naționale a resurselor de apă.

Sursă