Profesor asociat, Dr. Pham Thi Thanh Nga - Director al Institutului de Hidrometeorologie și Schimbări Climatice, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului : Implementarea eficientă a Legii privind resursele de apă
Situația actuală, cu care se confruntă nu doar Vietnamul, ci toate țările, este problema poluării, degradării și epuizării resurselor de apă... Prin urmare, în Vietnam, Legea privind resursele de apă a fost adoptată de Adunarea Națională în cea de-a 6-a sesiune, la 27 noiembrie 2023, pentru a asigura securitatea națională a apei, a asigura cantitatea și calitatea apei pentru viața oamenilor în toate situațiile, a satisface nevoile de utilizare a apei pentru activitățile de dezvoltare socio- economică , apărarea națională, securitatea, mediul înconjurător și a minimiza riscurile și daunele cauzate de dezastrele cauzate de oameni și natură legate de apă.
În special, articolul 26 din Legea privind resursele de apă din 2023 a adăugat prevederi privind controlul activităților care riscă poluarea surselor de apă menajere. În plus, planurile care conțin conținut privind exploatarea și utilizarea resurselor de apă; planurile de gestionare a calității apelor de suprafață; planurile, programele, proiectele de dezvoltare socio-economică, apărare națională, securitate etc. trebuie să fie legate de capacitatea și funcționalitatea surselor de apă, protejarea resurselor de apă, asigurarea menținerii debitului minim, fără a depăși pragul de exploatare a apelor subterane.
În plus, Legea subliniază în mod specific conținutul construirii unei platforme tehnologice digitale pentru a sprijini agențiile de management în procesul decizional privind reglementarea și distribuția resurselor de apă, operarea rezervoarelor, inter-rezervoarelor, minimizarea efectelor nocive ale apei asupra bazinelor hidrografice, inclusiv: bazine hidrografice internaționale, bazine hidrografice interprovinciale, bazine hidrografice intraprovinciale etc., iar conform planului general, bazinele hidrografice interprovinciale vor fi de natură tehnică, specializată și specifică.
Deoarece resursele de apă reprezintă principala sursă de aprovizionare pentru activitățile sociale și sunt puternic afectate de schimbările climatice, în calitate de una dintre cele mai importante unități de cercetare în domeniul hidrometeorologiei, mediului și schimbărilor climatice din Vietnam, Institutul de Hidrometeorologie și Schimbări Climatice identifică principalele sarcini în dezvoltarea științei, protejarea, reglarea, distribuirea, exploatarea și utilizarea resurselor de apă, prevenirea și depășirea efectelor nocive cauzate de apă. Sarcinile sale sunt: Investigarea de bază a resurselor de apă, construirea unui indice național privind securitatea apei; monitorizarea, supravegherea și prognozarea resurselor de apă; dezvoltarea de soluții pentru a răspunde, preveni și combate seceta, deficitul de apă, inundațiile, intruziunea apei sărate, tasarea malurilor râurilor, a malurilor lacurilor etc.
În același timp, propuneți soluții și planuri pentru epurarea apelor uzate, îmbunătățirea și restaurarea surselor de apă degradate, epuizate și poluate; soluții pentru dezvoltarea resurselor de apă, protejarea resurselor acvatice; utilizarea apei circulante, reutilizarea apei, îmbunătățirea eficienței utilizării apei în producție, afaceri și servicii pentru întreprinderile autohtone și străine etc.
Institutul de Hidrometeorologie și Schimbări Climatice este, de asemenea, desemnat ca punct focal național al Programului Hidrologic Interguvernamental (IHP). Oamenii de știință și experții în cercetare ai Institutului trebuie să fie resurse umane de pionierat pentru a împărtăși experiențe, a schimba, a transmite și a dezvolta direcții de cercetare în viitor, pentru a asigura conectarea programelor IHP prin implementarea Legii privind Resursele de Apă, precum și trebuie să aibă o abordare interdisciplinară pentru a contribui cu opinii privind problemele de securitate a apei, ca bază pentru prognozarea volumului de apă, economia apei, socializarea etc.
Dr. Tran Thanh Thuy - Institutul de Hidrometeorologie și Schimbări Climatice: Câteva programe prioritare ale IHP care trebuie cercetate în Vietnam
Nucleul Programului UNESCO IHP, înființat în 1975, este un program pe termen lung implementat în perioade consecutive de opt ani și axat pe abordarea provocărilor legate de apă la nivel național, regional și global. De asemenea, acesta sprijină statele membre în accelerarea implementării obiectivelor de dezvoltare durabilă legate de apă și a altor agende prin intermediul științei și educației până în 2029.
Programul IHP are viziunea unei lumi cu resurse de apă sigure și în care oamenii și organizațiile au capacitatea și cunoștințele necesare pentru a lua decizii științifice privind gestionarea apei pentru a realiza o dezvoltare durabilă și a construi societăți, prin domenii precum cercetarea, educația, datele, gestionarea integrată a resurselor de apă și guvernanța.
Prin urmare, programele prioritare de cercetare din Vietnam includ promovarea, dezvoltarea și aplicarea unor instrumente și abordări științifice pentru gestionarea durabilă a apei, gestionarea riscurilor de dezastre și abordarea provocărilor legate de securitatea apei; consolidarea guvernanței apei pentru atenuare, adaptare și reziliență; efectuarea de cercetări eco-hidrologice, evaluarea impactului soluțiilor bazate pe natură și a ciclului apei.
Pentru a consolida capacitatea instituțională și umană în domeniul politicilor și managementului apei dulci, precum și capacitatea profesioniștilor și tehnicienilor calificați din învățământul superior și formarea profesională în domeniul apei, este necesar să se identifice lacunele în politicile privind managementul durabil al apei și să se ofere instrumente adecvate pentru a le aborda. Se acordă o atenție deosebită guvernanței resurselor de apă, deoarece este un sistem care controlează procesul decizional și are un rol esențial în influențarea dezvoltării durabile a resurselor de apă.
În plus, programele de cercetare își propun și creșterea gradului de conștientizare prin intermediul sistemelor educaționale, promovând o nouă cultură a apei pentru o gamă largă de profesioniști din domeniul apei și comunitatea științifică, inclusiv tineri și factori de decizie din diferite domenii ale managementului resurselor de apă.
În Asia, modelul de gestionare a resurselor de apă din Japonia și Coreea este considerat relativ potrivit pentru Vietnam. Conform formei convenționale de gestionare a apei, entitatea de management emite reglementări de management cu o abordare de sus în jos; în ceea ce privește guvernanța, deciziile sunt emise pe baza unei abordări de jos în sus, bazate pe cerere, combinând practicile grupurilor locale sau bazinelor hidrografice pentru a emite instituții corespunzătoare, adecvate și aplicabile pentru gestionarea bazinului fluviului Roșu - Thai Binh etc.
Profesor asociat, Dr. Doan Ha Phong - Institutul de Hidrometeorologie și Schimbări Climatice: Relația dintre planificarea propusă a resurselor de apă și planificarea aferentă
Relațiile legate de planificarea resurselor de apă includ planificarea națională și planificarea sectorială națională, în care planificarea națională include: planificarea națională a utilizării terenurilor; planificarea spațială marină națională și planificarea generală națională. Planificarea sectorială națională include planificarea pentru prevenirea și controlul dezastrelor naturale și irigații; planificarea conservării biodiversității; planificarea protecției mediului; planificarea silvică națională; planificarea pentru protecția și exploatarea resurselor acvatice; planificarea rețelei naționale de stații hidrometeorologice.
În ceea ce privește Planificarea Națională a Utilizării Teritoriului, viziunea pentru 2050 stabilește gestionarea, utilizarea și exploatarea eficientă a resurselor de apă, asigurând contribuția la dezvoltarea socio-economică, asigurând adaptarea la dezastre naturale și schimbări climatice. În ceea ce privește sarcina Planificării Spațiale Marine Naționale, se precizează clar că planificarea trebuie să identifice zonele de exploatare interzisă, zonele de exploatare condiționată, zonele încurajate pentru dezvoltare, zonele care necesită protecție specială pentru apărare națională, securitate, protecția mediului etc., pentru a asigura conformitatea cu Planificarea Resurselor de Apă pentru perioada 2021-2030, viziunea pentru 2050, respectând principiile exploatării și utilizării eficiente a resurselor de apă distribuite în Vietnam.
Mai presus de toate, având în vedere obiectivele generale, Planul de Conservare a Biodiversității stabilește obiectivul de protejare a ecosistemelor acvatice: reducerea ratei de declin al speciilor acvatice, controlul ratei de declin al biodiversității, crearea condițiilor pentru recuperarea unor specii acvatice rare.
Pentru a determina obiectivele managementului resurselor de apă, Planificarea Resurselor de Apă a evidențiat în mod clar punctele de vedere privind gestionarea, exploatarea, utilizarea, protejarea și dezvoltarea resurselor de apă, cum ar fi prevenirea, controlul și depășirea consecințelor daunelor cauzate de apă, care trebuie implementate sincron și uniform în funcție de sectoarele fluviale și bazinele hidrografice, vizând sustenabilitatea și asigurarea securității alimentare, precum și armonizarea intereselor, creând motivația pentru încurajarea părților relevante să participe activ la răspunsul la schimbările climatice, utilizând eficient resursele de apă și prezentând puncte de vedere în concordanță cu Planul Național General.
În plus, Planificarea Resurselor de Apă stabilește, de asemenea, obiectivul de creștere a ratei de acoperire a pădurilor din amonte, de dezvoltare a pădurilor de protecție a coastelor și de restaurare a pădurilor degradate din amonte.
Pe baza obiectivelor generale ale fiecărui Plan, Planul Resurselor de Apă pentru perioada 2021 - 2030, cu o viziune pentru 2050 legată de Planul Rețelei Naționale de Stații Hidrometeorologice, este necesară stabilirea și finalizarea unei rețele de monitorizare a calității apei și a unui sistem de baze de date privind calitatea apei în 15 bazine hidrografice majore; cercetarea și crearea de hărți ale riscurilor de inundații și secetă, delimitarea zonelor cu risc de eroziune a malurilor; coordonarea cu localitățile pentru elaborarea unui plan de protecție a resurselor de apă.
În plus, sistemul de baze de date cu resurse de apă, de la nivel central până la nivel local, trebuie construit sincron cu sistemul informațional național, facilitând accesul la informații transparente în elaborarea și planificarea politicilor de gestionare a resurselor de apă pentru bazinele hidrografice la nivel național, adaptarea la schimbările climatice și creșterea nivelului mării etc.
Sursă
Comentariu (0)