Eliminarea „blocajelor” din calea fondurilor funciare curate

Din numeroase motive istorice, multe gospodării sărace și aproape sărace nu au în prezent terenuri sau sunt blocate în procedurile și reglementările legale privind terenurile. Prin urmare, dacă „blocajul” în domeniul terenurilor curate nu este rezolvat, implementarea eficientă a Directivei nr. 22-CT/TU va fi împiedicată semnificativ.

Dna Vi Thi Mien din satul Tan Son (comuna Tan Phuc) a primit sprijin din partea conducerii Departamentului de Resurse Naturale și Mediu din districtul Lang Chanh și comuna Tan Phuc pentru a rezolva problemele legate de procedurile funciare. Foto: Tran Hang

Îndepărtarea flexibilă a obstacolelor de la bază

Familia doamnei Vi Thi Mien din satul Tan Son, comuna Tan Phuc (Lang Chanh), este o gospodărie săracă, care locuiește într-o casă cu acoperiș de paie, înghesuită și grav degradată. Soțul doamnei Mien a fost grav bolnav și a decedat în 2022. În prezent, ea trebuie să aibă grijă de soacra ei în vârstă și slăbită și de cei 2 copii. La începutul anului 2024, când guvernul comunei Tan Phuc a efectuat o analiză a subiecților eligibili pentru sprijin pentru construcția de locuințe în temeiul Directivei nr. 22-CT/TU, familia doamnei Mien a fost sprijinită pentru a construi o casă nouă, cu un sprijin de 80 de milioane de VND. Cu toate acestea, când a adus certificatul de drept de utilizare a terenului (LURC) pentru a completa documentele și procedurile necesare pentru a primi banii, a fost „șocată” când numele scris pe extras nu era numele ei, ci numele soțului ei (dl. Le Phi Duy, decedat) și al doamnei Le Thi Thao (o completă necunoscută). Prin urmare, administrația locală nu are nicio bază pentru a determina relația personală (dintre dna Mien și soțul său) pentru a derula procedurile de moștenire a drepturilor de utilizare a terenurilor, precum și pentru a acorda finanțare pentru a sprijini construcția de locuințe pentru familia sa.

Familia domnului Le Minh Thieng din satul Son Thuy, comuna Tan Phuc, este, de asemenea, o gospodărie cu dificultăți de locuit și este sprijinită cu 40 de milioane de VND pentru a construi o casă nouă, conform Directivei nr. 22-CT/TU. Cu toate acestea, după revizuirea planificării, familia domnului Thieng locuiește în prezent pe terenul Echipei 3 (teren forestier). Domnul Le Minh Thieng a împărtășit: „Când am aflat că familia mea a primit 80 de milioane de VND de la stat pentru a construi o casă, am fost foarte bucuros pentru că am un loc unde să mă adăpostesc de soare și ploaie. Cu toate acestea, familia mea este în prezent blocată cu procedurile funciare, deoarece locuim pe teren forestier. Sunt foarte îngrijorat și nu știu ce să fac, pentru că suntem aici de câteva decenii. Sper că autoritățile vor crea condiții pentru ca noi să avem o casă, deoarece fără sprijin, familia mea nu va avea un loc stabil în care să locuiască.”

Comuna Tan Phuc are în prezent 212 gospodării sărace, gospodării cu politici publice și gospodării cu dificultăți de locuit în perioada 2024-2025. Dintre acestea, 173 de gospodării au avut certificate de drept de folosință pe teren pe numele lor; 39 de gospodării se confruntă cu dificultăți cu procedurile funciare (nu li s-au acordat certificate de drept de folosință pe teren; sau au avut certificate de drept de folosință pe teren, dar nu sunt proprietari; li s-au acordat certificate de drept de folosință pe teren, dar nu au finalizat procedurile de schimbare a numelui). Pentru a rezolva prompt dificultățile și problemele, autoritățile comunei Tan Phuc s-au coordonat cu Biroul Districtual de Cadastru Funciar (DKDD) și cu Biroul Notarial pentru a îndruma și facilita gospodăriile care locuiesc pe terenuri indivizibile, pentru a finaliza procedurile de donație, moștenire și corecție cât mai repede posibil; în același timp, efectuează măsurători gratuite pentru gospodării pentru a asigura progresul stabilit.

Dl. Nguyen Ngoc Thao, șeful Departamentului de Resurse Naturale și Mediu (TN&MT) din districtul Lang Chanh, a declarat: „În prezent, în district, există 535 de gospodării care sunt gospodării sărace, gospodării cu politici publice și gospodării cu dificultăți de locuit, conform Directivei nr. 22-CT/TU. Dintre acestea, 148 de gospodării nu sunt eligibile pentru certificate de drept de utilizare a terenurilor. Conform situației actuale, aceste gospodării locuiesc pe terenuri forestiere și agricole , ceea ce nu este în conformitate cu planificarea generală a construcțiilor a comunei și cu planificarea utilizării terenurilor. Unele gospodării locuiesc pe terenuri forestiere în coridorul de siguranță rutieră, iar suprafața rămasă a terenului este foarte mică, nefiind eligibilă pentru certificate de drept de utilizare a terenurilor, așa că este foarte dificil să se ia în considerare acordarea de certificate.” Pentru a elimina „blocajele” funciare legate de implementarea Directivei nr. 22-CT/TU, localitatea s-a concentrat pe implementarea sincronă a mai multor soluții, inclusiv promovarea și mobilizarea rudelor gospodăriilor pentru schimbul de terenuri, divizarea, transferul drepturilor de utilizare a terenurilor și amenajarea parcelelor de teren în conformitate cu planificarea utilizării terenurilor... În același timp, departamentele specializate au fost îndrumate să se coordoneze cu Filiala Oficiului de Cadastru, Comitetele Populare ale comunelor și orașelor pentru a se concentra pe finalizarea documentelor pentru acordarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor gospodăriilor. În plus, Comitetul Popular al Districtului Lang Chanh a întocmit o listă de propuneri și recomandări către provincie și Departamentul de Resurse Naturale și Mediu pentru a evalua și analiza cazurile care se confruntă cu dificultăți în acordarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor.

În mod similar, după efectuarea unei analize, până la 19 decembrie 2024, în districtul Muong Lat încă existau 204/480 de gospodării care nu erau eligibile pentru certificate de drept de utilizare a terenurilor, deoarece aceste gospodării și-au construit case pe terenuri agricole. Dl. Ha Van Te, șeful Departamentului de Resurse Naturale și Mediu al districtului Muong Lat, a declarat: „Confruntată cu situația de mai sus, administrația locală a propus includerea acesteia în planificarea utilizării terenurilor și prezentarea acesteia autorităților competente spre examinare și aprobare pentru a schimba scopul utilizării terenurilor agricole în teren rezidențial pentru subiecți. În prezent, localitatea a aprobat 204 gospodării pe lista caselor care urmează să fie construite și reparate, conform Directivei nr. 22-CT/TU, perioada 2024-2025. „Punctul de vedere călăuzitor al localității este că, atâta timp cât gospodăriile se află într-un loc sigur, neafectate de riscul de inundații fulgerătoare, dacă nu există nicio dispută privind terenul, li se va permite în continuare să construiască case pentru a-și stabiliza viața, iar procedurile aferente vor fi rezolvate ulterior”, a afirmat dl. Te.

Este nevoie de mai multă sincronizare și determinare

Conform raportului privind rezultatele implementării campaniei de sprijin pentru construcția de locuințe conform Directivei nr. 22-CT/TU în perioada 2024-2025 al Comitetului director pentru campania de sprijin pentru construcția de locuințe pentru gospodăriile sărace, gospodăriile care au politici publice și gospodăriile cu dificultăți de locuit din provincie în perioada 2024-2025, la 10 decembrie 2024, la nivelul întregii provincii încă existau 3.247/15.438 de gospodării cu certificate de drept de utilizare a terenului, dar nu și proprietari; 2.654/15.438 de gospodării dețin terenuri rezidențiale pe termen lung, dar nu dețin certificate de drept de utilizare a terenului; 1.187/15.438 de gospodării nu dețin terenuri rezidențiale sau dețin terenuri rezidențiale stabile, dar nu sunt incluse în planificarea terenurilor rezidențiale (terenuri rezidențiale în terenuri forestiere de producție, în terenuri forestiere, terenuri în planificarea coridoarelor de siguranță rutieră).

Uniunea Tineretului din Comuna Tam Chung (Muong Lat) sprijină construcția de locuințe pentru gospodăriile sărace, gospodăriile sociale și gospodăriile cu dificultăți de locuit, conform Directivei nr. 22-CT/TU din zonă.

Confruntat cu situația menționată mai sus, la 10 decembrie 2024, Comitetul Popular Provincial a emis Documentul nr. 18323/UBND-NN privind accelerarea progresului în acordarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor subiecților vizați de Directiva nr. 22-CT/TU. Prin intermediul căruia, Comitetele Populare din raioane, orașe și municipii sunt obligate să examineze urgent gospodăriile eligibile pentru sprijin pentru construcția de locuințe în temeiul Directivei nr. 22-CT/TU, care utilizează terenuri, dar nu au primit încă certificate de drept de utilizare a terenurilor, în vederea clasificării și soluționării. Pentru cazurile eligibile pentru certificate de drept de utilizare a terenurilor, îndrumarea și sprijinirea promptă a gospodăriilor și persoanelor fizice în pregătirea dosarelor pentru acordarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor, în conformitate cu reglementările. Mobilizarea cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici din departamentele, birourile și unitățile relevante pentru a lucra ore suplimentare pentru a accelera progresul procedurilor de acordare a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor gospodăriilor sărace, gospodăriilor care au politici publice și gospodăriilor cu dificultăți de locuit din zonă. Scopul este de a finaliza emiterea certificatelor de drept de folosință pe teren pentru gospodării înainte de 31 decembrie 2024. Pentru cazurile care nu îndeplinesc condițiile de emitere a certificatelor de drept de folosință pe teren, se va întocmi o listă, clasificată pe cazuri, cu soluțiile propuse, care va fi transmisă Departamentului de Resurse Naturale și Mediu.

În plus, Comitetul Popular Provincial a solicitat Departamentului de Resurse Naturale și Mediu să îndrume prompt Comitetele Populare din districte, orașe și Oficiul de Cadastru Funciar Thanh Hoa pentru a rezolva dificultățile și problemele apărute în procesul de implementare a procedurilor de acordare a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor gospodăriilor sărace, gospodăriilor publice și gospodăriilor cu dificultăți de locuință din provincie. În același timp, să îndrume Oficiul de Cadastru Funciar Thanh Hoa să se coordoneze îndeaproape cu Comitetele Populare din districte, orașe și orașe pentru a îndeplini imediat sarcinile conexe, în funcție de funcțiile și sarcinile lor, pentru a accelera progresul gestionării dosarelor pentru acordarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor gospodăriilor sărace, gospodăriilor publice și gospodăriilor cu dificultăți de locuință...

Directorul Oficiului de Cadastru Funciar, Dao Ngoc Duc, a declarat: „Pe baza funcțiilor și sarcinilor atribuite și în conformitate cu prevederile legale, la 13 decembrie, Oficiul de Cadastru Funciar a trimis un document districtelor, orașelor și orașelor prin care se solicită: Pentru cazurile eligibile pentru acordarea de certificate de drept de folosință pe teren, vă rugăm să revizuiți și să întocmiți lista și să o trimiteți Filialei Oficiului de Cadastru Funciar la nivel de district pentru a face un extras și a măsura parcela. Departamentul de Resurse Naturale și Mediu, Comitetele Populare ale comunelor, sectoarelor și orașelor se coordonează cu Filiala Oficiului de Cadastru Funciar la nivel de district în procesul de realizare a extrasului și măsurare a parcelei.” Pentru cazurile de înregistrare a modificărilor terenurilor (schimbare, reemitere, transfer de drepturi de utilizare a terenurilor, schimbarea informațiilor utilizatorului terenurilor...), se recomandă ca Comitetul Popular Districtual să revizuiască și să întocmească lista și să o trimită Filialei Oficiului de Înregistrare Funciară la nivel de district pentru a îndruma utilizatorii să completeze dosarul și să înregistreze modificările terenurilor... Dl. Dao Ngoc Duc a afirmat, de asemenea: Gospodăriile eligibile pentru sprijin în temeiul Directivei nr. 22-CT/TU, atunci când desfășoară proceduri de acordare a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor, sunt scutite de taxele de evaluare a dosarului și de taxele de eliberare a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor, conform Rezoluției nr. 28/2024/NQ-HDND, din 10 iulie 2024 a Consiliului Popular Provincial și a Oficiului de Înregistrare Funciară Thanh Hoa, sunt scutite de taxele pentru efectuarea extraselor și măsurătorilor.

Se poate spune că, pentru a elimina prompt „blocajele” funciare, contribuind la atingerea obiectivelor privind locuințele în spiritul Directivei nr. 22-CT/TU, este necesară o participare sincronă, drastică și responsabilă a tuturor nivelurilor, sectoarelor și localităților. Odată cu aceasta, este necesară promovarea celei mai înalte „companii”, pentru a crea mai multe resurse, a ajuta gospodăriile sărace, gospodăriile cu politici și gospodăriile cu dificultăți de locuit din provincie, pentru a avea în curând o locuință solidă și sigură în care să se „așeze și să-și câștige existența”.

Tran Hang

Articol final: Culturi intercalate și altoire: o soluție fezabilă

Sursă: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-2-thao-diem-nghen-quy-dat-sach-234992.htm